宝钢发展有限公司管理文件
文件编号：QBZ21021-B 第2版 签发:杨敏
外协项目安全风险抵押金管理办法
1 目的和适用范围
1.1贯彻执行安全第一、违章为零、隐患为零的安全目标，促进各协力供应商（法人单位）自我提高安全管理水平，在生产、检修、建设、技改、运输及其它服务作业时消除隐患、杜绝违章和事故，构建安全生产齐抓共管、共同负责的局面，对承接宝钢发展有限公司（以下简称：宝钢发展）生产、检修、建设、技改、运输及其它服务作业的协力供应商实行安全风险抵押金制度，特制订本管理办法。
1.2本办法适用于宝钢发展及下属各业务单元。 2 定义及术语
2.1安全风险抵押金分为年度合同（包括合同期超过12个月的合同）安全风险抵押金和单项零星合同安全风险抵押金。
2.2年度合同安全风险抵押金是指与宝钢发展及下属业务单元签订年度合同的协力供应商所交安全风险抵押金。
2.3单项零星合同安全风险抵押金是指与宝钢发展及下属业务单元签订单项零星合同的协力供应商所交的安全风险抵押金。
3 管理职责
3.1安全环保部是宝钢发展安全风险抵押金的归口管理部门。负责本管理办法的制定、修订；负责确定安全风险抵押金的交纳、扣款及返还金额；负责组织对协力供应商进行安全评价。
3.2合同签约部门
3.2.1根据项目合同负责与协力供应商签订包含安全风险抵押金内容的安全管理责任协议；负责确定需交纳安全风险抵押金的协力供应商名单；负责督促协力供应商按时交纳安全风险抵押金。 3.2.2参与对协力供应商安全评价。
发布：2010年6月8日 实施：2010年6月15日 *右划实线表示在前版文件基础上做了修改 第 1 页 共 9 页
3.2.3在总包供应商申请进行专业分包时，提出总包供应商对分包供应商实行安全风险抵押金的管理要求。
3.3经营财务部（包括公司所属独立子公司经营财务部）依据安全环保部通知书负责安全风险抵押金的收取、扣款及返还工作；并拒绝支付未签订包含安全风险抵押金内容的安全环保协议的协力项目款项。
3.4法律事务部负责审核协力项目合同对安全风险抵押金的约定，对不符合政府主管部门相关规定和本办法规定的，督促合同签约部门进行整改。
4 管理规定
4.1同一协力供应商与公司不同业务单元签订年度合同的应分别交纳安全风险抵押金；已签订年度合同的协力供应商在承接公司同一业务单元的单项零星合同时，不需再交纳单项合同安全风险抵押金，已交纳的安全风险抵押金抵押可涵盖单项零星合同。
4.2对于协力供应商的专业分包单位，在公司内发生安全违约及事故，视同协力供应商的安全违约与事故。
5 安全风险抵押金的管理流程（见附件二） 5.1合同签约部门在签订合同前依据合同费用预算和协力项目安全风险抵押金管理标准（见附件一），确定需交纳安全抵押金的协力供应商名单，并填写《安全风险抵押金信息管理表》（记录编号：QBZ21021-01B）送交安全环保部。
5.2安全环保部根据合同签约部门提供的协力供应商合同信息，依据《协力项目安全风险抵押金管理标准》（见附件一），确定协力供应商应交纳安全抵扣金的金额，发出《宝钢发展协力项目安全风险抵押金交纳通知单》（记录编号：QBZ21021-02B），并通过合同签约部门通知协力供应商。
5.3合同签约部门负责督促协力供应商按通知规定时间将款项汇入经营财务部指定帐户，待资金到帐后，经营财务部向协力供应商出具安全风险抵押金到帐收据。经营财务部同时将资金到帐后的相关信息及时反馈安全环保部与合同签约部门。协力供应商如逾期不交纳安全风险抵押金，将按安全风险抵押金的200%在合同款中扣除。 5.3.1公司所属独立子公司签约的项目合同，根据安全环保部发出的《宝钢发展协力项目安全风险抵押金交纳通知单》，负责督促协力供应商按通知规定时间将款项汇入本单位财务部门指定帐户，待资金到
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帐后，财务部门向协力供应商出具安全风险抵押金到帐收据，同时将资金到帐后的相关信息及时反馈安全环保部。
5.4在合同执行期间，一旦协力供应商发生重伤及以上安全生产事故，则由安全环保部根据《协力项目安全风险抵押金管理标准》（附件一）规定，发出《宝钢发展协力项目安全风险抵押金扣款通知单》（记录编号：QBZ21021-03B），由合同签约部门通知协力供应商及时补足风险抵押金金额。
5.5协力项目合同结束后一个月内，由合同签约部门、项目单位与安全环保部依据《协力安全管理办法》(QBZ21049-B)规定，对其进行安全评价，依据评价结果确定安全风险抵押金的扣款额，发出扣款通知书，其流程与本办法5.4条款相同。
5.6安全环保部依据评价结果开具《宝钢发展协力项目安全风险抵押金返还通知单》（记录编号：QBZ21021-04B），经营财务部复核无误后将剩余的安全风险抵押金无息返还协力供应商。
5.6.1公司所属独立子公司依据安全环保部开具的《宝钢发展协力项目安全风险抵押金返还通知单》（记录编号：QBZ21021-04B），由本单位财务部门复核无误后将剩余的安全风险抵押金无息返还协力供应商，同时将安全风险抵押金无息返还信息及时反馈安全环保部。
6 信息沟通
6.1合同签约部门在签订合同前，须将合同信息发送安全环保部，财务部门在协力供应商安全风险抵押金到帐时将信息发送合同签订部门和安全环保部。安全环保部至少每季度发布一次信息（信息交流格式见《安全风险抵押金信息管理表》（记录编号：QBZ21021-01B））。
7 附则
7.1本办法由安全环保部负责解释。 7.2本办法自实施之日起生效。
拟稿：戴红星 日期：2010年5月25日 审核：苏伟明 日期：2010年5月26日
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附件一：
协力项目安全风险抵押金管理标准 序号 名 称 单项零星检修协力项目 年度协力项目 1 风险抵押金周期 项目实际工期 12月 2 风险抵押金适用对象 协力供应商 协力供应商 3 风险抵押金交纳标准 合同标的2-10%,额度限定为2-20万元 合同标的2-10%,额度限定为20-100万元 4 风险抵押标准（评价）扣除安全风险抵押金的比率 评价为不合格扣30% 评价为清退扣50% 评价为不合格扣30% 评价为清退扣50% 5 风险抵押标准（事故）扣除安全风险抵押金的比率 重伤扣K*25% 死亡扣K*100% 重伤扣K*25%、 死亡扣K*100% 备注： 1 、K值取值如下：全责100%、主责70%、次责30%、无责0%。
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附件二：
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