本科毕业论文
浅谈我国中小企业财务管理方面
存在的问题及基本对策
作 者
刘 月
内 容 摘 要
中小企业是国民经济中一支重要且活跃的力量，在世界各国经济发展中都起着战略性的作用。无论是发达国家，还是新兴的发展中国家和地区，都在积极扶持中小企业的发展，加强对中小企业的研究。近年来，我国政府和广大学者们普遍意识到中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用，因此，中小企业的改革和发展已经成为我国社会关注的热点。但如何促进中小企业健康成长，并使其在经济全球化的大潮中顺利与世界经济接轨还在进一步的探索之中。
随着市场经济的深入发展，财务管理作为企业微观管理的重要组成部分变得越来越重要，财务管理水平的好坏，直接关系着企业的兴衰成败。本文即从中小企业外部环境和内部管理两个角度探讨其财务管理方面的现状和问题，并就解决对策提出自己的一点看法。
本文共包括以下四个部分：
第一部分，阐述了我国中小企业的特征和现状，为后面分析中小企业财务管理方面的问题奠定基础。
第二部分，从外部和内部两个方面分析我国中小企业财务管理存在的问题。 第三部分，针对第二部分的问题提出解决中小企业财务管理问题的基本对策。 第四部分，通过上述分析论述得出结论，并对中小企业今后的发展前景予以展望。 本文着重强调了内因和外因在中小企业发展中相辅相成的作用，并认为只有政府和中小
企业共同努力，将创建和完善优质的外部环境同加强中小企业内部财务控制结合起来，才能切实解决中小企业在财务管理方面存在的诸多问题。
关键字：中小企业 财务管理 外部环境 内部控制
Abstract
The small and medium-sized enterprises are an important and active strength in national economy, playing an important role in the economic development in every country of the world. Regardless of the developed country, or the new developing countries and regions, are supporting the SME (small and medium-sized enterprise) actively and strengthening the study on SME. In the recent years, our government realizes that the SME is the important part of the national economy, so the development of the SME has already become the focus that society of our country has paid much attention to. But how to promote SME growing up healthily is in further exploration.
With the full development of market economy, the financial management becomes more and more important. The quality of the financial management is very important for the development of the enterprises. In this text, I will try to analyze the problems separately from inside management of SME and external environment, and give some basic advices for solving these problems.
This thesis can be divided into four chapters:
Firstly, it discusses the character and current station of china’s SME;
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Secondly, it raises the problems in financial management of SME; Thirdly, it gives some basic advice for solving these problems.
Last, it draws the conclusion and gives the prospect of china’s SME.
The essay emphasizes the importance of both outside environment and internal management for developing SME, and I deem only if the government and the SME both work hard, the problems in financial management of SME will be solved actually.
Key word: SME (small and medium-sizes enterprise); financial management;
outside environment; internal control
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目 录
一、我国中小企业的特征及现状 .................................................. 1 （一）中小企业的一般特征 .................................................... 1
1.投资主体和所有制结构是多元化的 ........................................... 1 2.组织程度差 ............................................................... 1 3.产业结构特征 ............................................................. 1 4.数量众多,并处于高速增长状态 .............................................. 2 5.地域结构及经济结构特征 ................................................... 2 6.产品和服务主要面向国内市场 ............................................... 2 7.发展主要集中于劳动密集型产业 ............................................. 2 （二）中小企业的现状 ........................................................ 2 1.规模较小，经济活动过程简单，“新陈代谢”快 ................................ 2 2.经营灵活，形式多样，量大面广 ............................................. 2 3.融资能力差，资本、技术构成低 ............................................. 3 二、我国中小企业财务管理存在的问题 ............................................ 3 （一）宏观因素对我国中小企业的影响所产生的问题 .............................. 3 1.中小企业法律支持体系不完整 ............................................... 3 2.中小企业的财税政策支持体系不健全 ......................................... 3 3.中小企业融资支持体系不发达 ............................................... 4 4.中小企业的社会服务体系有待发展 ........................................... 4 （二）我国中小企业的微观管理所存在的问题 .................................... 4 1.财务管理目标缺乏战略性 ................................................... 4 2.缺乏信用观念，导致筹资渠道单一 ........................................... 4 3.投资决策缺乏科学性 ....................................................... 4 4.经营活动过程中的财务控制薄弱 ............................................. 5 5.无财务管理方面的人力资源或财务人员素质低 ................................. 5 三、解决中小企业财务管理中问题的对策 .......................................... 5 （一）完善外部环境 .......................................................... 5 1.建立与完善保护和促进中小企业发展的法律法规 ............................... 5 2.推行支持中小企业发展的财税政策 ........................................... 6 3.建立和完善中小企业金融支持体系 ........................................... 6 4.合理构建中小企业融资担保体制 ............................................. 6 5.建立和完善中小企业社会服务体系 ........................................... 7 （二）加强内部管理 .......................................................... 7 1.加强中小企业对财务管理的重视，提高人员素质 ............................... 7 2.建立科学合理的投资决策程序和投资理念 ..................................... 7 3.充分合理利用各类融资渠道 ................................................. 7 4.加强内部财务控制机制 ..................................................... 8 四、结论与发展展望 ............................................................ 8 主要参考文献 .................................................................. 9
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浅谈我国中小企业财务管理方面存在的问题及基本对策
中小企业是国民经济重要的组成部分，无论是发达国家，还是新兴的发展中国家和地区，都在积极扶持中小企业的发展，加强对中小企业的研究。美国政府将中小企业称为“美国经济的脊梁”，日本经济学家认为“没有中小企业的蓬勃发展就没有日本的繁荣”，德国则视中小企业为“国家经济的重要支柱”①。在我国，政府和广大学者们开始逐渐意识到中小企业对经济发展和社会稳定的促进作用，使得中小企业的改革和发展已经成为我国社会关注的热点。但如何促进中小企业健康成长，并使其在经济全球化的大潮中顺利与世界经济接轨还在进一步的探索之中。
随着市场经济的深入发展，财务管理作为企业微观管理的重要内容变得越来越重要，搞好财务管理，组织好资金运动，处理好财务关系，不仅可以保证企业生产经营活动的正常进行，而且有利于提高企业的经济效益，财务管理水平的好坏，直接关系着企业的兴衰成败。对于我国大型企业而言，财务管理的地位已然被提高到了一定的水平，并且在企业的经济生命周期过程中发挥了很大作用。然而，中小企业的财务管理问题却长期普遍的遭到严重忽视，鉴于我国的中小企业在中国改革开放的大环境中存在并发展，因此，我国的中小企业自然有其独有的特点。下面就通过分析我国中小企业的特征和现状，结合存在于中小企业外部的政治、经济环境，剖析中小企业财务管理方面的问题，并提出解决问题的对策。
一、我国中小企业的特征及现状
任何一类企业在不同的政治经济环境中往往具有不同的，甚至迥异的特征，我国的中小企业发展历程相当曲折，与西方一些发达国家的中小企业相比显得不成熟，也不完整；即使与一些发展中国家的中小企业比较而言，也存在着一定程度的差距。因此没有一个普遍适用各种国家、各种情况的中小企业的发展模式，直接套用先进的政策体系和管理方法是不可取的。在此，首先对我国中小企业的特征与现状加以分析，以便为很好的解决我国中小企业财务管理方面的问题奠定基础。
（一）中小企业的一般特征
1.投资主体和所有制结构是多元化的
中国的中小企业既不像大型企业那样主要为国有企业，也不像西方发达国家那样多为私人企业，而是有国有、集体、民营企业等多种所有制组成。其中，国有中小企业基本上由市县政府经营，集体中小企业则大部分由乡镇和村两级组织经营。在中小企业的数量上，个体和私营企业占77.7%，集体占20.1%，国有占1.4%，三资企业占0.6%；而在产值方面，集体
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占51%，个体私营占23.3%，国有和三资企业各占13.1%。由此可见，中小企业中乡镇企业占比重较大，并成为县及县以下财政收入的主要来源。
2.组织程度差
我国的中小企业在生产领域专业化协作差，在销售方面缺乏固定的渠道。特别是在政府对中小企业的管理方面，没有专门的法律，也缺少扶持政策，也没有发达国家那样的社会服务体系。中小企业之间存在着不可忽视的恶性竞争，这样自然降低了中小企业集群的竞争力，使其在同大企业竞争中失去了应有的优势。
3.产业结构特征
一般来说，第二产业技术资本密集程度要低些，而第三产业劳动密集程度和知识密集程度要高些，这决定了第三产业中小企业的比例要高于第二产业中小企业的数量比例。
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参见林汉川、魏中奇，《中小企业发展的国别比较》，中国财政经济出版社。 参见陈乃醒，《中国中小企业的发展与预测（2002~2003）》，经济管理出版社，2002年9月第一版。
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