2016年信访工作述职述廉报告
今年以来，局领导班子团结带领机关干职工，按照“保发展、保民生、保稳定”的要求，认真落实中发[2007]5号和中办发[20xx]3号文件精神，准确把握新时期信访工作的特点和规律，努力加强班子自身建设，创新方式做好新时期信访工作，狠抓作风建设，认真落实党风廉政责任制，圆满完成了各项工作任务，为全市经济又好又快发展做出了积极贡献。我局先后被省信访局、省文明办授予全省文明信访接待服务中心，被省人社厅、省信访局表彰为20xx年度信访工作优秀集体，被宜昌市授予信访工作目标考核优胜单位，被市委表彰为五好基层党组织。现将有关工作情况汇报如下：
一、坚持求真务实，不断加强班子自身建设
为了适应新形势下做好信访工作的要求，我们坚持求真务实，加强学习、交流和沟通，不断提高班子和信访干部队伍的整体素质和能力，创造性地完成了各项工作任务。
(一)加强理论学习，领导班子整体水平得到进一步提高。一是坚持学习制度。局党支部始终坚持集中学习与个人自学相结合，组织机关干部全面系统的学习党在新时期的各项路线、方针和政策，学习与工作实际紧密联系的法律法规。二是深入开展学理论、解难题活动。每年班子成员都要围绕当前信访工作的重大课题进行调研，撰写出有较高水准的专题调研报告，供领导参谋和决策;三是班子成员不断加强自身学习。每位成员坚持以科学发展观为指导，认真学习党的十七
大、十七届五中、六中全会精神，特别是加强对党的执政能力建设、努力构建和谐社会等重大理论问题的学习，使班子成员进一步增强了宗旨意识，提高了思想觉悟和政策理论水平。
(二)坚持民主集中制，形成强有力的领导核心。为进一步促进班子廉洁从政，规范决策行为，局班子坚持民主集中制，在处理“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作)过程中，每位班子成员都能充分发表意见，严格按照组织程序，做到公平、公正、公开，使各项工作都具有较高的透明度。日常工作中，班子成员能够互相尊重，密切配合，在“一把手”负总责的前提下，分管领导扎实做好各自工作，以优质高效的工作业绩对全局工作负责。在出现临时性和突击性的重大工作时，班子成员打破分工，全力以赴，确保按时完成任务。
(三)加强交流与沟通，增进班子成员的团结。班子成员定期召开的民主生活会，主动开展批评和自我批评，自觉接受其它党员干部的监督，并制定整改方案加以落实。班子成员之间能够以诚相待，经常沟通思想，坦诚交换意见，在原则问题上保持高度一致。同时，班子成员与机关工作人员之间开展经常性的交心谈心活动，交流思想，征求意见，促进工作上的合心、合力、合拍，从而使局领导班子始终保持较强的凝聚力和战斗力。
二、创新工作方法，扎实做好新时期信访工作
(一)加强源头预防，矛盾纠纷排查化解扎实有效。不断完善了矛盾纠纷排查制度，努力从源头上预防矛盾纠纷的发生。在排查中做到“三个结合”，即：集中排查和定期排查相结合、全面排查和重点排查相结合、跟踪排查和深层次排查相结合，切实做到问题早发现、早报告、早控制、早解决，将人稳定在当地，把矛盾纠纷处理在萌芽状态。同时，强化“守土有责”意识，对排查出来的信访不稳定因素，坚持分级负责抓调处，努力实现“小事不出村、镇，大事不出市”，将矛盾纠纷化解在当地，处理在基层。在排查中信访部门充分发挥参谋助手作用，注重从群众来信来访中了解社情民意，定期综合群众来信反映的重难点问题，提出有针对性的工作建议，为领导决策提供依据，为问题的及时解决打好基础。今年以来，各地各部门排查矛盾纠纷356件，化解289件，化解率达85%;信访局共向市委、市政府报送《信访要情专报》5期，编印《维稳信访综治周报》49期，呈送群众重要来信来访245件。
(二)精心组织筹备，专项业务活动成效显著。在全市认真开展了“市委书记大接访”、信访积案化解、体制机制创新等活动。在“市委书记大接访”活动中，市领导共接待来访群众65批164人次;全面清理排查信访积案16件，逐案登记建档，实行市级领导包案，落实责任单位和责任人，当年化解11件;20xx年，市委副书记王克平同志被省委、省政府授予“四访促和谐”先进个人。
(三)创新处理方式，有效化解信访积案。全面清理重复进京上访、重复来信来访，跨地区、跨部门、跨行业的“三跨”案件，以及人事分
离、人户分离、人事户分离的“三分离”案件，创新方法予以解决。一是领导包案化解。对排查出的重点问题，实行市级领导“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)责任制，由包案市级领导全程参与案件的协调处理和落实。二是综合调处化解。对于重大信访问题、“三跨”、“三分离”等疑难复杂信访问题，综合应用行政调处、司法调处、社会救助等手段综合调处，探索解决问题的新思路。通过综合调处，先后化解了张红梅、何诗容、周顺泉等信访老户问题。三是成立专班化解。对情况复杂且涉及多个部门的矛盾纠纷，由市处理信访突出问题及群体性事件领导小组协调，组织相关部门成立专班，明确责任单位，全程负责协调处理，直至案结事了。四是出台政策化解。注重从政策层面入手，依法依规解决信访积案。对群众反映强烈、要求合理的诉求，由相关部门深入调研，提出解决方案，市委、政府适时出台政策，“一揽子”予以解决。近几年来，市委、市政府先后出台相关政策成功解决了民办教师、原集体企业退休职工、失地农民、小三场等一批群体反映强烈的养老保险问题。
三、狠抓作风建设，努力增强班子服务意识
信访部门作为市委、市政府与群众联系的桥梁和纽带，直接面对广大的基层群众，信访部门的形象直接反映了党委和政府的形象。我们始终把勤政为民，努力为民办实事作为信访部门的工作之本。局领导班子以转变工作作风为重点，努力增强服务意识。一是树立群众观念。以群众工作统揽信访工作，坚持以“群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护”为工作标准，努力为群众办实事，办好事。在信访
接待工作中坚持“三心”：热心、耐心、真心，即热心接待每一位来访群众，耐心听取来访群众的意见，真心帮助群众解决实际问题和困难，变上访为下访，努力把问题解决在基层。二是向先进学习。结合争先创优活动，围绕“争先锋、促和谐、创群众满意机关”的主题，局领导班子认真学习胡锦涛总书记“牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，为构建和谐社会和全面建设小康社会目标作出新贡献”和温家宝总理“热情、依法、负责、奉献”等关于信访工作的指示意见，组织开展学习潘作良、张云泉等优秀信访干部先进事迹活动，在工作中比服务、讲奉献，克服厌倦心理、畏难情绪，以奋发有为、昂扬向上的精神状态做好新时期信访工作。三是认真开展专题学习讨论活动。局领导班子开展“假如我是信访群众”学习讨论活动，采取换位思考的方式，从自身思想认识、素质水平、能力方法三个方面剖析自己，查找作为一名新时期信访干部还存在哪些不适应、不符合科学发展的问题。通过学习讨论、对照检查、总结提高三阶段，进一步增强为人民服务的意识和本领。四是开展文明接访活动。在接访过程中，领导班子成员坚持挂牌上岗，职责制度上墙，自觉接受群众监督，树立窗口形象。同时，大力加强群众来访接待服务中心硬件和软件建设，改善接访条件，为人民群众创造和谐、舒适的信访环境。
四、坚持廉洁自律，深入开展党风廉政责任制建设
在市纪委的具体指导下，我们以学习实践科学发展观、争先创优、十个全覆盖等活动为契机，明确党风廉政建设的目标任务和工作措施，抓好廉洁自律和监督管理，有效促进了班子成员廉洁从政。近年
来，局领导班子未出现一起违纪违法事件。一是强化组织领导。明确局长为落实党风廉政建设责任制第一责任人，为落实党风廉政建设责任制提供了组织保证。二是落实工作责任。认真贯彻市纪委有关会议精神，严格按照“一岗双责”的要求，局领导班子坚持每季度分析一次全局党风廉政建设情况，及时研究对策和措施，确保责任制落到实处。局长与副局长、分管副局长与各科室负责人签订了落实党风廉政建设责任状。形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。三是加强廉洁自律各项规定和制度的学习。系统地学习了中央《领导干部廉洁从政若干规则》和省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，让每一位班子成员和机关干部明确党员干部的纪律要求和行为规范，增强廉洁自律的自觉性。四是扎实开展廉洁教育。积极响应市纪委关于廉政文化进机关的号召，通过开展廉政书画交流、专题大讨论和定期观看反腐倡廉电教片等活动，扎实推进党风廉政建设责任制的贯彻落实，在局机关营造廉洁自律的良好氛围，树立了崇尚廉洁的良好风尚。
在今后的工作中，我们将进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，不断修正错误，减少工作失误，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全局干部职工把我市信访工作科学发展推向新阶段，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
2016年信访工作述职述廉报告