源，以经济建设项目为支出对象，如政府贷款及偿还国债等支出。 5、 市场经济国家财政预算管理的基本形式是（ ）。 A．财政政策 B．政府预算制度 C．部门预算制度 D．政府采购制度 6、 政府预算分为增量（基数）预算和零基预算，其划分依据是（ ）。
A.按预算作用时间长短分类 B.按预算收支平衡状况分类 C.按预算编制依据的内容和方法分类 D.按预算编制形式分类 答案:C 学分:0 答案解析：按预算编制依据的内容和方法分类，政府预算分为增量（基数）预算和零基预算。注意掌握各种分类的标志及分类的内容。 o 7、 从本质上看，政府预算是（ ）
A.政府的财政收支计划 B.财政部门按法定程序管理财政资金的活动 C.政府理财的基本环节 D.国家和政府意志的体现 答案:D 学分:0 答案解析：从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现。政府预算需要经过国家权力机构的审查和批准才能生效，是一个重要的法律性文件 o 8、 下列项目属于全国人民代表大会职权的是（ ）。
A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告 B.审查和批准中央决算 C.审查和批准中央预算的调整方案 D.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令 答案:A 学分:0 答案解析：见教材101页。BCD属于全国人民代表大会常委会的职权。
9、 目前我国每年统计公报公布的财政收入、财政支出、财政赤字的数字就是针对（ ）而言的。
A.政府性基金预算 B.公共财政预算 C.国有资本经营预算 D.社会保障预算 答案:B 学分:1.5 答案解析：见教材102页，目前我国每年统计公报公布的财政收入、财政支出、财政赤字的数字，是就公共财政预算而言的。 10、 部门支出预算编制的方法是（ ）
A.增量预算法 B.零基预算法 C.标准收入预算法 D.标准支出预算法 答案:B 学分:1.5 答案解析：部门收入预算编制采用标准收入预算法；部门支出预算编制采用零基预算法。 o 11、 下列关于预算执行制度的表述错误的是（ ）。
A.预算执行制度是政府预算制度的重要组成部分 B.预算执行制度是预算实施的关键环节 C.部门预算制度是预算执行制度之一 D.预算执行制度包括建立国库集中收付制度和政府采购制度 答案:C 学分:0 答案解析：部门预算制度是预算编制制度
12、 政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结构都必须经过立法机关审查批准， 这体现了政府预算的（ ）原则。
A．完整性 B．统一性 C．合法性 D．可靠性 答案:C 学分:0 答案解析：政府预算的合法性原则是指政府预算活动的每个环节都必须按照法定程序进行，政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结构都必须经过立法机关审查批准。这是政府必须对纳税人负责的理念的重要体现。 13、 可以保持各项财政收支指标连续性的政府预算是（ ）。
A.年度预算 B.多年预算 C.增量预算 D.零基预算 答案:C 学分:0 答案解析：增量预算是指年度的财政收支计划指标在以前预算年度的基础上，按新预算年度的经济发展情况加以调整后确定。增量预算保持了财政收支指标的连续性。是一种传统的预算编制方法。 o 14、 决定本级政府预备费动用的机构是（ ）。
A.各级人民代表大会 B.各级人民代表大会常务委员会 C.各级政府 D.各级财政部门 答案:C 学分:0 答案解析： 15、 (多选题)世界上绝大多数国家所接受的政府预算原则有（ ）。
A.完整性 B.合法性 C.公开性 D.专用性 E.灵活性 答案:A, B, C 学分:0 16、 (多选题)按预算作用时间长短分类，可以将政府预算分为（ ）。 A．多年预算 B．年度预算 C．零基预算 D．增量预算 E．投入预算 答案:A, B 学分:0 17、 (多选题)复式预算一般由（ ）组成。
A. 零基预算 B. 经常预算 C. 资本预算 D．基数预算 E．中期预算 答案:B, C 学分:0 18、 (多选题)按照预算编制形式分类，政府预算分为（ ）。
A.绩效预算 B.单式预算 C.投入预算 D.复式预算 E.规划项目预算 答案:B, D 学分:0 19、 (多选题)下列关于政府预算的具体含义表述正确的是（ ）
A.从形式上看，政府预算是政府的财政收支计划，体现了政府的年度工作重点和方向
B.从内容上看，政府预算反映可供政府集中支配的财政资金数量的多少，是政府理财的主导环节和基本环节 C.从政治性方面看，政府预算是重大的政治行为 D.从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现 E.政府预算是一个重要的法律性文件，需要经过国务院的审查和批准 答案:A, B, C, D 学分:0 20、 (多选题)各级政府财政部门的预算管理职权有（ ）。 A.组织本级预算草案 B.决定本级政府预备费动用 C.编制本级预算调整草案 D.具体组织本级总预算的执行 E.具体编制本级预算草案 答案:D, E 学分:0 21、 (多选题)下列关于我国政府预算体系的表述正确的有（ ）
A.我国政府预算体系包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算 B.公共财政预算是政府预算体系的基础 C.具有专款专用性质且不宜纳入公共财政预算管理的资金应当纳入政府性基金预算 D.国有资本经营预算部分收入可用于弥补社会保障支出 E.社会保险基金不能用于平衡公共财政预算，公共财政预算也不可补助社会保险基金 答案:A, B, C, D 学分:0
22、 (多选题)我国政府预算改革的目标是逐步建立起完整的预算体系，包括( )。 A．公共财政预算 B．国有资本经营预算 C．社会保障预算 D．政府性基金预算 E．投入预算 答案:A, B, C, D 学分:0 23、 (多选题)在国库单一账户体系下，所有收入通过代理银行直接缴入（ ）。 A. 国库 B. 预算单位账户 C. 执收单位账户 D. 财政专户 E. 特设专户 答案:A, D 学分:0
经济基础第十四章课堂练习（共有19 题）
1、 最早提出转移支付概念的是著名经济学家（ ）。
A．瓦格纳 B．庇古 C．莫尔 D．亚当·斯密 答案:B 学分:0 答案解析：政府间财政转移支付制度是协调中央政府与地方政府间财政关系的一项重要配套制度。最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古。 2、 财政管理体制的中心环节是（ ）。
A. 预算管理体制 B. 税收管理体制 C. 公共部门财政管理体制 D．政府预算管理体制 答案:D 学分:1.5 答案解析：政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。通常人们所使用的财政管理体制的概念指的就是政府预算管理体制。
3、 下列税收收入中，属于中央地方共享收入的税种是（ ）。 A.增值税 B.房产税 C.营业税 D.消费税 答案:A 学分:0
答案解析：铁道、各银行总行、保险总公司缴纳的营业税属于中央固定收入；而其他单位缴纳的营业税属于地方固定收入；消费税、关税等属于中央固定收入。房产税属于地方税。 4、 根据政府间事权划分的区域原则，下列事项应划归中央政府的是（ ）。 A.外交 B.社会治安 C.城市供水 D.公园事务 答案:A 学分:0
答案解析：区域原则是根据公共产品和服务的区域性来划分政府间的事权。 （1）将没有区域性特征、需要按统一规划和标准提供的全国性公共产品和服务的事权划归中央政府，如外交、国防事务等； （2）将具有区域性特征、需要因地制宜来提供的地区性公共产品和服务的事权划归地方，如社会治安、城市供水、公园事务等。 5、 根据分税制体制规定，将同经济发展直接相关的主要税种划分为（ ）
A.中央税 B.中央与地方共享税 C.地方税 D.中央地方共管税 答案:B 学分:0 答案解析：暂无 6、 根据分税制规定，增值税收入中央与地方分享的比例是（ ）
A. 25：75 B. 50：50 C. 75：25 D. 80：20 答案:C 学分:0 答案解析：暂无
o 7、 中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的 一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金是（ ）， A.一般性转移支付 B.均衡性转移支付 C.专项转移支付 D.民族地区转移支付 答案:C 学分:0 答案解析：暂无 o 8、 根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征是（ ）。
A.收入结构划分以地方政府为主 B.支出结构划分以中央政府为主 C.收入结构与支出结构的对称性安排 D.收入结构与支出结构的非对称性安排 答案:D 学分:0
答案解析：根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性按排。即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。 9、 将收入份额较大的主体税种划归中央政府，这体现了政府间财政收入划分的（ ）原则。 A.效率 B.集权 C.恰当 D.收益与负担对等 答案:B 学分:0 答案解析：根据集权原则， 无论是单一制国家，还是联邦制国家，
为了保持政策的统一性，保持社会稳定，维护中央政府的权威，一般都是在政府间初次分配中集中较多的财力，将收入份额较大的主体税种划归中央政府。
10、 在联邦制国家，联邦政府与州政府之间的权力划分遵循（ ）原则。
A.恰当 B.州余权主义 C.收益与负担对等 D.州无权主义 答案:B 学分:0
答案解析：在联邦制国家，联邦政府与州政府之间的权力划分遵循“州余权主义”原则，即在宪法中未指明或者未列举的联邦权属之外的事务，州有权立法和实施。 11、 实行财政单一制的国家是（ ）
A.法国 B.德国 C.美国 D.加拿大 答案:A 学分:1.5 答案解析：美国、加拿大、德国、澳大利亚、俄罗斯、墨西哥、印度等国家实行财政联邦制。法国、英国、日本、韩国、意大利等国实行财政单一制。 12、 狭义的财政管理体制是（ ）。
A.税收管理体制 B.公共部门财务管理体制 C.政府预算管理体制 D.预算管理体制 答案:C 学分:0 答案解析：狭义的财政管理体制就是指政府预算管理体制
13、 按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国从1994年开始建立了（ ）财政管理体制。 A.包干 B.收支挂钩 C.分税制 D.统收统支 答案:C 学分:0 答案解析：暂无 14、 下列税种中，属于中央固定收入的税种是（ ）
A.增值税 B.消费税 C.企业所得税 D.证券交易印花税 答案:B 学分:0 15、 (多选题)财政管理体制的内容主要有（ ）。 A.政府间财政转移支付制度 B.政府间事权及支出责任的划分 C.实行部门预算制度 D.政府间财政收入的划分 E.财政分配和管理机构的设置 答案:A, B, D, E 学分:0 16、 (多选题)目前我国中央和地方共享收入包括（ ）。 A.增值税 B.资源税 C.证券交易税 D.企业所得税 E.土地增值税 答案:A, B, C, D 学分:0
17、 (多选题)下列属于1994年分税制财政管理体制改革内容的是（ ）。 A.根据财权事权相统一的原则，合理划分中央与地方收入 B.按统一比例确定中央财政对地方税收返还数额 C.打破隶属关系，实施所得税收入分享改革 D.确立了新的预算编制和资金调度规则 E.按照中央政府与地方政府各自的事权，确定各级财政的支出范围。 答案:A, B, D, E 学分:0 18、 (多选题)政府间财政收入的划分一般应遵循（ ） 原则。 A.集权 B.效率 C.恰当 D.收益与负担对等 E.区域 答案:A, B, C, D 学分:0
19、 (多选题)关于财政单一制模式的表述正确的有（ ）
A.地方政府拥有的分权水平较大 B.地方政府的自主性较小 C.地方政府独立的行使各自的财权财力，自收自支 D.中央政府与地方政府之间没有整体的关系 E.财政大方针和主要的规章制度由中央统一制定、安排 答案:B, E 学分:0
C.监管当局的监督检查 D.内部评级模型 答案:B 学分:0
答案解析：新巴塞尔协议中，巴塞尔委员会继承了过去以资本充足率为核心的监管思想，但新协议的资本要求已经发生了重大变化
7、 1988年《巴塞尔报告》要求，自1992年底起，所有签约国从事国际业务的银行， 其核心资本比率的最低标准应为（ ）
A.4% B.6% C.8% D.20% 答案:A 学分:0 答案解析：所有签约国从事国际业务的银行的资本充足率，即资本与风险加权资产的比率不得低于8%。其中核心资本比率不得低于4%。 8、 实行综合监管体制的主要目的是（ ） 。
A．适应金融经营体制从分业转向混业的需要 B．适应金融经营体制从混业转向分业的需要 C．适应混业金融经营体制的需要 D．适应分业金融经营体制的需要 答案:A 学分:0 答案解析：实行综合监管体制的主要目的是适应金融经营体制从分业转向混业的需要。随着混业经营趋势的发展，实行综合监管体制的国家越来越多，如瑞士、日本和韩国等。
9、 以中央银行为重心，其他机构参与分工的监管体制为典型代表的是（ ）。 A．美国 B．日本 C．德国 D．俄国 答案:A 学分:0
答案解析：美国对银行类金融机构采取双线多头的监管体制，双线是指存在联邦和州两级监管机构，多头是指在联邦这一级又存在多个分工协作的监管机构。
o 10、 关于金融监管，下列说法中错误的是（ ）。
A.金融监管首先是从对银行进行监管开始的 B.银行在储蓄-投资转化过程中，实现了期限转换 C.实施金融监管是为了稳定货币、维护金融业的正常秩序 D.银行作为票据的清算者，大大增加了交易费用 答案:D 学分:0 答案解析：见教材154页，银行作为票据的清算者，降低了交易费用。 o 11、 源于20世纪30年代美国经济危机，并且一直到20世纪60年代都是被经济学家所接受的有关监管的正统理论是（ ）。 A.公共利益论 B.保护债权论 C.金融风险控制论 D.金融脆弱论 答案:A 学分:0
o 12、 美国次贷危机从2007年春季开始显现，总的来说次贷危机分为三个阶段，其中第一个阶段是（ ） A.流动性危机阶段 B.信用危机阶段 C.债务危机阶段 D.货币危机阶段 答案:C 学分:1.5
答案解：次贷危机可以分为三个阶段： 第一阶段：债务危机阶段 第二阶段：流动性危机 第三阶段：信用危机 13、 在2010年巴塞尔协议Ⅲ中巴塞尔委员会要求银行建立留存超额资本，用于吸收严 重经济和金融衰退给银行体系带来的损失，由普通股构成，最低要求是（ ）。 A.4.5% B.2.5% C.6% D.0-2.5% 答案:B 学分:1.5 答案解析：见教材159页。
o 14、 在2010年巴塞尔协议Ⅲ中建立了流动性风险量化监管标准，其中用于度量短期压 力情境下单个银行流动性状况，目的是提高银行短期应对流动性中断的弹性的指标是（ ）。 A.流动性覆盖率 B.净稳定融资比率 C.总资本充足率 D.一级资本充足率 答案:A 学分:0
答案解析：见教材159页，流动性覆盖率是用于度量短期压力情境下单个银行流动性状况，目的是提高银行短期应对流动性中断的弹性。
o 15、 金融机构承担着中介机构的职能，割裂了原始借贷的对应关系，处于这一中介网络
的任何一方出现风险，都有可能对其他方面产生影响，甚至发生行业的、区域的金融风险，导致金融危机，这体现了金融风险的（ ）特征。 A.不确定性 B.相关性 C.高杠杆性 D.传染性 答案:D 学分:0 答案解析：暂无 16、 由于借款人或市场交易对手的违约而导致损失，这种金融风险称为（ ）。
A.市场风险 B.信用风险 C.操作风险 D.流动性风险 答案:B 学分:0 答案解析：暂无 17、 证券业交易的基本金融风险是（ ）
A.法律风险 B.市场风险 C.技术风险 D.经营风险 答案:B 学分:0 答案解析：暂无 18、 发生内部综合危机国家的共同特点是（ ）
A.金融体系脆弱 B.支付能力较弱 C.实行固定汇率制度 D.实行盯住汇率制度 答案:A 学分:1.5 答案解析：综合性金融危机分为外部综合性金融危机和内部综合性金融危机。发生内部综合危机国家的共同特点是金融体系脆弱，危机由银行传到至整个经济。
19、 近年来实行综合监管体制的国家越来越多，这主要是由于金融业出现了（ ） A.竞争加剧趋势 B.全球化趋势 C.分业经营趋势 D.混业经营趋势 答案:D 学分:0 答案解析：实行综合监管体制的主要目的是适应金融经营体制从分业转向混业的需要，随着混业经营趋势的发展，实行综合监管体制的国家越来越多，如瑞士、日本和韩国。 20、 根据2003年底修改的《中华人民共和国中国人民银行法》，下列判断正确的是（ ） A.我国的金融监管工作以中国人民银行为核心 B.中国人民银行指导其他金融监管机构
C.中国人民银行在金融监管方面拥有监督检查权 D.中国人民银行不再具有金融监管职能 答案:C 学分:0 21、 (多选题)下列属于1988年巴塞尔报告主要内容的是（ ）。
A．资本组成 B．资本标准 C．最低资本要求 D．过渡期安排 E．风险资产权重 答案:A, B, D, E 学分:0
答案解析：见教材169页，1988年巴塞尔报告内容包括：资本组成、风险资产权重、资本标准、过渡期安排. o 22、 (多选题)在2003年《新巴塞尔协议》中，被称为“巴塞尔协议”三大支柱的是（ ）
A.监管当局的监督检查 B.最低资本要求 C.治理结构 D.内部评级模型 E.市场约束 答案:A, B, E 学 答案：见教材169页，新巴塞尔资本协议三大支柱：最低资本要求、监管当局的监督检查以及市场约束的内容。 23、 (多选题)根据1988年巴塞尔报告，巴塞尔委员会将银行资本分为核心资本和附属资本，下列项目属于核心资本的有（ ） A.实收资本 B.公开储备 C.资产重估储备 D.呆账准备金 E.长期次级债券 答案:A, B 学分:0 答案解析：巴塞尔委员会将银行资本分为核心资本和附属资本。核心资本又称为一级资本，包括实收资本和公开储备，这部分至少占全部资本的50%。附属资本又称为二级资本，包括未公开储备、资产重估储备、普通准备金和呆账准备金、混合资本工具和长期次级债券。
o 24、 (多选题)根据1988年巴塞尔报告，巴塞尔委员会将银行资本分为核心资本和附属资本，下列项目属于附属资本的有（ ） A.公开储备 B.未公开储备 C.普通准备金 D.呆账准备金 E.混合资本工具 答案:B, C, D, E 学分:0 答案解析：巴塞尔委员会将银行资本分为核心资本和附属资本。核心资本又称为一级资本，包括实收资本和公开储备，这部分至少占全部资本的50%。附属资本又称为二级资本，包括未公开储备、资产重估储备、普通准备金和呆账准备金、混合资本工具和长期次级债券。
o 25、 (多选题)2003年 新巴塞尔资本协议的资本要求发生的重大变化包括（ ）。
A．对风险范畴的进一步拓展 B．计量方法的改进 C．鼓励使用内部模型 D．资本约束范围的扩大 E．完善内部信用评估系统 答案:A, B, C, D 学分:0 答案解析：巴塞尔委员会继承了过去以资本充足率为核心的监管思想，将资本金要求视为最重要的支柱。
26、 (多选题)金融监管的一般性理论有（ ）。
A．金融风险控制论 B．信息不对称理论 C．保护债权论 D．公共利益论 E．公共产品论
经济基础第十五章课堂练习（共有23 题）
1、 当经济衰退、失业增加时，政府应（ ），可以刺激需求的增加 。 A.缩小财政赤字规模B.降低税率C.减少社会保障支出D.减少购买性支出
答案:B 学分:1.5答案解析：经济衰退时，社会总需求小于社会总供给，需要刺激需求，而缩小财政赤字规模、减少购买性支出、减少社会保障性支出均会减少需求，属于紧缩的政策，而降低税率会使得私人部门的可支配收入增加，从而实现刺激需求的作用。
2、 根据一定时期的经济社会状况，主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策，这被称为( )。 A．自动稳定的财政政策 B．相机抉择的财政政策 C．扩张性财政政策D．紧缩性财政政策 答案:B 学分:0答案解析：根据一定时期的经济社会状况，主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策，这被称为是相机抉择的财政政策。
3、 财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制称为（ ） A.自动稳定器 B.相机抉择财政政策 C.汲水政策 D.补偿性政策 答案:A 学分:1.5 答案解析：自动稳定的财政政策是指财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制。也被称为财政自动稳定器。 4、 当社会总供给大于社会总需求时，政府预算应该实行的政策是（ ）。 A.中性政策 B.扩张性政策 C.平衡政策 D.紧缩性政策
5、1993-1997年，为了治理经济过热和通货膨胀，我国政府实施了适度从紧的财政政策，亦即（ ）财政政策 A.扩张 B.中性 C.紧缩 D.稳健 答案:C 学分:0答案解析：1993-1997年，为了治理经济过热和通货膨胀，我国政府实施了适度从紧的财政政策，亦即紧缩性财政政策 6、 政府进行日常行政事务活动所需要的商品和劳务支出称为（ ）
A.公共支出 B.政府投资性支出 C.转移性支出 D.政府消费性支出 答案:D 学分:0 答案解析：政府进行日常行政事务活动所需要的商品和劳务支出称为狭义的购买性支出，即政府的消费性支出。公共支出包括狭义购买性支出和转移性支出。见教材121页。 7、 如果边际消费倾向b为0.75，则政府购买支出乘数为（ ）。
A.3 B.4 C.-4 D.-3 答案:B 学分:0答案解析：政府购买支出乘数=1/（1-边际消费倾向）=1/(1-0.75)=4 8、 在财政政策时滞中，财政部门在制定采取何种政策之前对经济问题调查研究所耗费的时间称为（ ）。 A.认识时滞 B.行政时滞 C.执行时滞 D.决策时滞 答案:B 学分:0 9、 如果边际储蓄倾向为0.2，则税收乘数为（ ）。 A.3 B.4 C.-4 D.-3 答案:C 学分:0
10、 主要取决于行政部门掌握经济信息和准确预测能力的财政政策时滞是（ ）。 A.认识时滞 B.行政时滞 C.执行时滞 D.效果时滞 答案:A 学分:1.5
11、 在财政政策时滞中（ ）时滞财政部门在制定采取何种政策之前对经济问题调查研究所耗费的时间。 A.认识时滞 B.行政时滞 C.执行时滞 D.决策时滞 答案:B 学分:0 12、 平衡预算乘数（ ）。A.大于1 B.小于1 C.等于1 D.小于0 答案:C 学分:0