重大机遇之一：国家实施促进中部地区崛起战略，湖北将成为重要战略支点
战略就是机遇，大战略乃大机遇。区域经济发展理论告诉我们，在一个国家内实施不同的区域发展战略，会直接影响某一区域的发展过程。特别是发展中国家工业化布局以政府推动为主，国家的区域战略和政策的影响作用更大。从湖北的发展历史看，建国以后的“一五”时期和“三线”建设时，曾经两次从国家工业化重大布局中获益，为湖北在相当长时期保持全国重要工农业生产基地的地位，奠定了坚实的物质基础。改革开放以后，按照邓小平同志“两个大局”的思想，我国区域战略先后经历了东部沿海地区率先发展、西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等过程，从而带动了不同地区的非均衡发展。这也说明战略就是机遇，得机遇先者就能加快发展；实施战略就有政策，得政策实者就能深受其惠。在新的历史时期，中央作出了促进中部地区崛起的重大战略决策。2005年8月，胡锦涛总书记视察湖北时，更是要求湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点，这是党中央从国家战略层面对湖北的科学定位，也体现了党和国家对湖北的高度重视和殷切希望，为湖北加快发展带来了新的历史机遇。
首先是实实在在的政策效应。国家促进中部地区崛起的目标是建设全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。围绕这一目标定位，国家先后出台了“两个比照”等一系列优惠政策，国家有关部门也配套提出了许多支持措施。如商务部提出，用三年时间推动一万家左右的境外和沿海地区企业到中部地区开展投资、采购和经营协作，推动外资和沿海地区的资本、技术、管理和市场网络向中部地区梯度转移。党的十七大报告更加明确指出，大力促进中部地区崛起，重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。这就意味着，中部地区的发展既有国家政策的支持，又有先进发达地区的带动和帮
助，对加快湖北工业化、城镇化进程必将产生重要推动作用。在促进中部地区崛起战略的推动下，近几年，我省先后与国家发展改革委员会等近20个中央部委签订了部省合作协议，对加快我省发展起到了重要推动作用。
其次是强烈的导向效应。把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点的科学定位，既为湖北今后发展指明了方向，同时也是一块价值连城的“金招牌”，必然极大地鼓舞全省人民奋发向上，必然引起全国上下对湖北的广泛关注与大力支持，必然对海内外投资者产生强大的号召力和吸引力，对推动国内外各类生产要素向湖北流动产生积极影响。省第九次党代会把构建促进中部地区崛起的重要战略支点确定为今后的奋斗目标，提出要使湖北成为中部经济要素富集、充满创新活力的区域，成为中部发展现代服务业的重要平台，成为中部地区的重要增长极，在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在中西部地区的前列。目前，全省上下正在以前所未有的决心和毅力奋力向这一目标迈进。
大战略、大机遇，已经初显成效。促进中部地区崛起战略实施时间不长，但对中部发展的推动效果是明显的。从国家层面看，区域发展的协调性出现了积极变化。东、中、西部都呈现快速增长态势，2007年与2002年相比，GDP增长了1.3倍。过去东部快、中西部慢的局面开始扭转。中西部地区的发展后劲也得到增强。2007年中部、西部全社会固定资产投资占全国比重，比2002年分别提高了3.1个和0.9个百分点，中部板块得到凸现。湖北也呈现出快速发展的态势，从2004年开始，全省GDP已经连续19个季度保持两位数的增速和每年1000亿的增量。2008年，湖北经济总量将历史性地跨入“万亿元俱乐部”的行列。高昂的增长曲线表明：湖北经济正在进入加速起飞阶段。
重大机遇之二：武汉城市圈成为全国“两型社会”试验区，把湖北推向改革开放和科学发展的最前沿
在全国分区域、分类型设立综合配套改革试验区，是在改革开放进入新阶段后，国家采取的与着力完善社会主义市场经济体制、实现科学发展相适应的改革开放新形式。从2005年开始，国家先后批准上海浦东新区、天津滨海新区、成都和重庆为综合配套改革试验区，2007年12月批准武汉城市圈、长株潭城市群为“两型社会”建设综合配套改革试验区，即“东有沪津、西有成渝、中有两湖”。这就标志着我国改革开放由原来的五大经济特区、14个沿海城市推动，转向以6个改革试验区引领的新阶段。多年的实践告诉我们，改革开放是富民之基、强国之路。谁能站在改革开放的最前沿，谁就能抢占先机，谁就能加快发展进程。武汉城市圈成为全国“两型社会”试验区，使湖北在新的历史起点上站到了改革开放和科学发展的最前沿，为湖北实现又好又快发展带来了新的发展机遇。“综改”试验区提升了武汉城市圈和湖北在全国区域发展格局中的地位。突破行政区划限制，以特大城市为依托，形成若干带动力强、辐射作用联系紧密的城市圈，培育新的增长极，是市场经济条件下加快经济社会发展的重要规律，也是我国区域发展总体战略的重要内容。武汉市作为中部地区的特大城市，武汉城市圈作为长江中游最大最密集的城市群，是继长三角、珠三角、环渤海三个经济圈之后最具活力与潜力的增长极。武汉城市圈成为国家综合配套改革试验区，使这一地位在国家战略层面上进一步得到认同。同时，国家先后设立的6个改革试验区，是按照区域协调发展的要求布局的。武汉城市圈“两型社会”试验区的设立，加快了湖北构建促进中部地区崛起重要战略支点的进程。还要看到，武汉城市圈“两型社会”试验区是在党的十七大后首个
批准的试验区，是国内首个启动的以城市圈为载体的试验区，两大“首个”，意义非同一般。
“综改”试验区有利于转变经济发展方式，推进科学发展。武汉城市圈改革试验的主题是“两型社会”建设，目的在于通过改革探索，走出一条不同于传统模式的工业化和城市化发展新路。这为湖北加快转变经济发展方式和产业结构调整升级提供了契机。通过关停技术落后、污染严重的产能，通过加快利用高新技术改造传统产业，就能在新的起点上继续发挥湖北汽车、钢铁、石化、电子信息、食品、纺织等支柱产业的优势。推进武汉城市圈“两型社会”改革试验，也为培植区域发展新的竞争优势创造了条件。国内外经验表明，资源节约的发展模式，山川秀美的生态环境正在成为新的竞争优势。节约资源就是增强发展后劲，保护生态环境就是保护生产力，变高投入、高消耗、高污染、低增长、低效益为低投入、高产出、低消耗、少排放，既能提高发展质量和效益，又能增强发展后劲和优势。推进武汉城市圈“两型社会”改革试验，还为改善城乡人居环境，提高人民群众的生活质量开辟了道路。
“综改”试验区为改革开放提供了先行先试的权利，有利于推进体制机制创新。武汉城市圈“两型社会”改革试验的核心内容是推进九大体制机制创新，包括创新“两型社会”建设的资源节约、环境保护、产业升级、统筹发展、节约用地和财税金融等等体制机制创新。九大体制机制涉及较广的领域，除金融、财税、土地三个领域需按程序报国家批准外，在其他方面都赋予较大的试验权，给我们以广阔的试验空间。充分运用这种试验权，先行先试，在重点领域和关键环节取得实效，就会为武汉城市圈和湖北经济社会发展注入新的动力和活力。在赋予试验权的同时，国家对武汉城市圈“两型社会”试验区给予了重大项目布置、研发基地落户等重要政策支持，对于推进武汉城市圈乃至湖
北改革发展，形成了长期的重大利好。
同时，武汉城市圈作为国家综合配套改革试验区，本身也是一块“金字招牌”，是一种极为珍贵的软资源。必然吸引国内外的目光投向武汉城市圈、投向湖北，必然带动国内外的生产要素流向武汉城市圈、流向湖北。这种无形资源的效应随着改革试验的深入会逐步放大。在新一轮改革开放浪潮中，武汉城市圈和湖北勇立潮头，将会演出一幕幕威武雄壮的活剧。
重大机遇之三：境外和沿海产业加速向中西部转移，湖北将成为重要的资本及产业承接地
产业梯度转移是经济发展的客观规律。迄今为止，国际上发生了五次大规模的产业转移，每次产业转移都催生了一批中心城市和工业带，带动了所在国家和地区的繁荣，成为欠发达国家和地区实现崛起的助推器。产业梯度转移理论认为，由于产业梯度的存在，导致了产业在国家与地区之间的转移；高梯度国家（地区）不再具有比较优势的产业，可以转移到低梯度的国家（地区）。这种产业转移对于双方都有利，是产业转移方和承接方双赢的良性转移。近几年来，境外和沿海产业转移的两大潮流加速推进，并在我国中部地区汇合，呈现出规模扩大、范围拓宽、层级提升的强劲势头。这为我们提供了借助外力、加快发展的难得机遇。
从产业转移的态势看，产业转移从低级形态向高级形态转变，有利于承接地加快结构调整，形成更加合理有效的区域产业布局。近些年来，境外和沿海产业转移呈现如下新态势：产业链条整体转移趋势明显，关联产业协同转移现象增多；高新技术产业出现