抓招大引强,积极同世界500强企业、中国制造业500强企业、国内行业100强企业及大型国有企业、上市企业对接,及时了解这些大企业的发展规划、目标和动态,要敢于\攀强亲\,主动去\啃硬骨\。在座的全体两委干部,要本着对县委县政府高度负责的精神,思想上始终绷紧这根弦,千方百计找信息,一旦搜集到有价值的信息,要及时通过管理区向党委政府汇报,便于党委政府第一时间展开公关活动,寻求商机。
二是在计划生育工作上,要严格执行国家政策。计划生育工作本来就是\天下第一难\,而且还是一票否决、黄牌警告。现在计划生育工作不仅全县小排名,全市还要大排名,更加大了乡镇计划生育工作的压力。今年我们的计划生育工作形势并不乐观,各项加分考核排名靠后。作为计划生育五职责任人之一,支部书记、村委主任必须支持和抓好村里计划生育工作:①镇里于每年1、5、9月份,组织已婚育龄妇女进行三次健康检查。去年我镇进站普查到现在还有100多个尾子,根据人口基数比算起来虽不多,但处理难度比较大。面对这些进站尾子,有些干部督促不到位,力度不够大,怕得罪人,在追逃上怕花钱,甚至隐瞒真相,谎报实情,搪塞监管,逃避责任,为我镇计划生育工作埋下了隐患。进站普查是抓好计划生育工作的主要手段和基本保证,各村必须高度重视,大力配合,督促好育龄妇女及时进站查体,保证进站率达到100%。②各村必须及时处理和化解计划生育遗留问题。对久拖不决的,村支部书记要将业务工作转交其他两委干部,专下心来解决问题,澄清计划生育底子。③务必抓好计划生育基础性工作,打牢工作基础。个别村专职人员业务不精,责任意识不强,缺乏责任感、压力感、危机感,甚至疏于管理,玩忽职守,丧失职业良知,为违法户出主意、想办法、开口子、钻漏子。镇计生办个别人员也同样存有素质不高、业务不强,对管理区、村指导不力,服务不够,拈轻怕重,回避矛盾,甚至捅漏子的问题。
业务精是干好工作的主要保证,有责任、有压力,能够依法行政,精诚团结,才是干好工作的根本所在。镇、村两级计生人员必须增强责任意识、大局意识、团队意识,在业务工作上取得更大进步。在这里要求,各村计生专职人员必须严格对本村的已婚育龄妇女经情、孕情查访,对本村18周岁以上的未婚女青年每半年见一次面,外出的可打电话询问,对其婚姻情况进行信息跟踪了解,都要实事求是的做好记录。户里村民自治章程、宣传材料、自治合同不全的,所缺资料及时补发,所缺合同全部签订,第一季度继续自查自纠。产后、术后、药具随访部分村不及时、不到位的,自查人员帮助整理好有关资料表册,村专职主任按要求搞好随访,组织专人再进行自查自纠。非法婚姻、非婚生育严重的************等村,要求拆除非法婚姻,消除迹象,非婚生育等出生漏报能报的上报,暂时不能上报的视考核情况,月底前全报出来,跟上处理,逾期不报,今后再被上级查出的,支部书记免职,总支书记按规定处理。对计划外怀孕的,坚决流下来。流动人口管理不到位,要求有外出一个月趋势的全部建档管理,流入的管起来,缺项的限期补全。应放环未放环、应扎未扎的200多人,全部落实节育手术。专职主任一口清不熟的,下一步每月例会报表时考试,现场提问。春节期间,特别是这段时间外出人员陆续回乡,各村一定要绷紧计划生育这根弦,不能麻痹大意。计划生育工作是一项长期的工作,要常抓不懈,我们要从现在开始准备,打一场攻坚战、歼灭战。
三是在社会稳定工作上,要坚决消除一切不安定因素。年关已近,维稳任务很重,各村要坚持稳定压倒一切的方针,按照\看好自己的门,管好自己的人\的要求,进一步落实维稳责任。要求大家必须坚持正确的方式方法,增强政策意识和法制观念,防微杜渐,认真处理好群众工作。在有些村,辖区内有沙、矿等资源,我们就必须要维护好相关秩序,坚决制止和打击偷挖滥采、无证开发等违法行为,绝不能因为个人私利就损害国家和群众的利益。在有些村,有旧村改造和搬迁工程,我们就必须要严格程序,稳定党员、群众思想,积极做好舆论引导工作,努力做好个别户的思想工作。对待一些传统的不安定因素和特殊人群,我们更要严格稳控,做到内紧外松,信息畅通,一有情况就抓紧向上反映,坚决维护好**的形象。平时,我们更要做好思想宣传教育工作,认真开展社会矛盾纠纷和社会治安大排查大化解活动,从根本上解决问题,防患于未然,做到小事不出村、大事不出镇,共同创造良好的社会环境,保持社会的安定稳定。
四是在土地管理上,要坚决打击违法行为。自去年全国开展土地卫片检查以来,全县已拆除大量违法建筑物,仅我镇今年一年就拆除违法建设28起,这也充分说明了当前土地管理是多么严格。各村必须把好关口,严禁私自答复,坚决制止未批先建、无序乱建、滥占耕地建房等现象,要发现一起、上报一起、处理一起,严禁知情不报。要多做宣传解释工作,让群众心里都明白,凡是因宣传不到位、村干部制止不及时,造成土地违法的,除坚决予以拆除外,还要追究有关人员的责任。
五是在农村经管工作上,要严格按照政策和程序办理。农村财务是非常敏感的问题,在这方面把握不好,就会影响到村里的稳定和各位的政治安全。这段时间,通过一些信访案子,也暴露出了有些村干部财务不规范、决策不民主、行事不够光明磊落等问题。特别是在荒山、荒滩、土地和其他集体资产的承包、林木采伐、公款使用等方面,个别干部政策法制观念不强,不及时纳入镇级代管,财务支出不及时下账,坐收坐支,财务管理混乱;重大项目支出和集体资产的处理不走民主程序,或者走过场,甚至搞暗箱操作,以权谋私,应及时公示或定期公示的事项不按要求公示,人为造成群众怀疑和不满;在土地承包管理方面,违背政策,随意调整土地用地,丧失了群众信任,引发了新的矛盾点。作为基层干部,必须要加强自我学习和自我约束,避免因程序不合法、操作不规范、村务不够公开透明等滋生甚至激化矛盾,造成群众上访。不管村里遇到什么困难,遇到什么大事,都不能在增加农民负担上做文章,想点子,也严禁向群众乱收费、乱摊派,否则,一经查实,严肃处理。村集体经济的各项收入,要及时收取,全额入帐,严禁设立帐外帐,当月收入不入帐的,视同私设\小金库\,一经发现,按规定严肃处理。
六是在惠农政策上,要公平公正的抓好落实。在国民经济连续多年实现了高速增长,党中央、国务院从农村发展稳定的大局出发,积极实施了\工业反哺农业\举措,采取了\多予少取放活\的\三农\工作方针。现在,国家多项惠
农政策,有粮食补贴、农机补贴、家电下乡补贴,也有困难户补助、低保户补助、新农合、新农保等,这些政策的实施,落实到每户可能不多,但它体现的是党和国家对农民的关怀之情,一丝一缕,一分一厘,都牵动着群众的心,与群众利益密切相关。对一些特困户来说,可能就是及时雨,就是救命钱。作为村干部,不能优亲厚友、不能以权谋私,要把这些钱用到最困难、最需要、最应得的群体身上,坚决维护群众利益,维护社会公平,把党的温暖送到群众的心坎上。在贯彻落实过程中,一定要实事求是、公平公正,严格按照程序去做,该开会的开会,该公示的要公示,避免把好事办坏。
二、正视不足,把问题和差距作为提升自身素质和才能的动力
近年来,全镇上下万众一心,众志成城,各级各部门认真履职,积极作为,广大党员干部群众拼搏进取,奋勇争先,各项工作都取得了骄人的业绩。我相信新的一年,新一届党委政府班子和村\两委\班子的凝聚力战斗力必将得到进一步加强,先进性和代表性必将得到进一步展现,群众的拥护度和支持度必将得到进一步提高。同时,我们也应该清醒地认识到,在当前县委县政府突破自我、奋力赶超、跨越发展的大背景下,在全县各级大力度、硬要求、强措施追求新发展的新形势下,我们的综合素质必须进一步提升,思想作风、组织作风和工作作风必须更加过硬,工作状态必须及早进入角色,在思想和行动上跟党委政府保持高度一致,在心态和作风上勇于自我揭短,自我加压,积极改正。回顾前一时期,在有些同志身上出现一些错误想法,不当言论,甚至过激行为,暴露出了许多问题,引起了一些不良反应,造成了很坏的影响,需要引起我们的注意!
一是个别干部不思进取的问题。在我们**镇,有很多连续当了几任的老干部,这部分人有着坚实的群众基础,宝贵的工作经验,干起工作来不服老、不服输,每年都有新项目,如通水、架电、修路、搞农业园区和住宅楼建设等,这些同志是党委政府和老百姓的一笔宝贵财富。但面对千变万化的社会形势,有的同志却不注意学习,不把握社会趋势,不积极地调整思路去适应,思维方式落伍,甚至反过来抱怨党委政府支持不够抱怨群众落后,始终不能有效地开展工作;甚至还有个别同志,自以为干了多年,曾经出过力,流过汗,做过贡献,现在就可以躺在功劳簿上,吃老本,居功自傲,不思进取,不求上进,做一天和尚撞一天钟。对党委政府安排的工作,明顶暗抗,敷衍了事,追问起来还牢骚满腹,一副事不关己的样子。有的村,办公场所年久失修,瓦掉了,笆烂了,墙裂了,院内杂草丛生,院墙残缺不全,厕所成年不打扫,都进不去人。这样的同志,迟早被党员群众所抛弃。
二是对社会稳定工作不重视的问题。有些村干部不注重处理干群关系,不善于做群众工作,未能掌握村里的各种矛盾和问题;有的更是对矛盾采取放任不管的态度,不去及时化解,让矛盾愈演愈烈,把小问题拖成了大问题,影响了村里的发展和镇里的对外形象;更有甚者,不管存在什么问题和矛盾,臵党委的三令五申于不顾,事不关己,高高挂起,只要不是真刀真枪对着我干,不管他丢丑滋事,还是影响**镇的形象,统统与我无关!大不了不干了,碍不着我下庄户。在这里我进一步的明确党委政府的态度:对于存在小问题的干部,只要他们态度端正,认识到位,能积极整改,我们都要给予教育、帮助、关心、保护;否则,就要采取政策的、法律的经济的、群众的工作措施,纯洁干部队伍,维护党委政府大局和村里的社会稳定。千里之堤毁于蚁穴,农村工作没有惊天动地的大事,但就是因为不能做到防微杜渐,才让一些不起眼的小事成为了影响经济发展和社会稳定的大事。
三是为政不廉的问题。廉洁从政是每个党员干部都应遵守的铁的纪律,是队伍过硬、干部务实、群众信任的首要保障。有的村主要负责同志一个人管钱管账,大事小事上一个人说了算,难免会让老百姓产生怀疑,引起矛盾,引发社会问题。由此引发的信访案件也不在少数。甚至个别村干部损公肥私,打不开离心拳,完全失去群众的信任,有的甚至受到党纪政纪处理。
四是不注意干部形象的问题。作为村干部,必须注意言行举止和穿着打扮要符合一个干部形象。这不仅能树信立威,更能体现出一个干部的素质高低。只要你当村干部,就绝不允许身上沾染江湖习气!特别是有个别同志,平时自由散漫惯了,当干部后,也不注重学习和修养,办事不按规矩,不讲程序,乱答复乱表态,最终干不成任何事,有失自身形象,群众意见很大。
五是村两委配合意识不强的问题。作为村\两委\干部,要牢牢记住,群众选举我们,是让咱为他们办事的,我们是代表村里的形象,是一个集体。但也有个别村支部村委团结不好,形不成合力。一方面,个别村委负责人站不准位臵,把不准方向,不积极配合党支部,不主动接受党支部领导,见好处就上,见困难就让,甚至另行一套,另一方面,也有个别村支部负责人心胸狭窄,缺乏容人之量,又没有驭人之术,独断专行,搞一言堂,听不得不同意见,从而人为地把过去跟自己意见不一致或反对过自己的人推到对立面上,工作难以开展。
六是组织观念淡薄的问题。个别同志缺乏全局意识和大局观念,对党委政府安排的工作不是坚决无条件地贯彻执行,而是评头论足,说长道短,高兴了就干,不高兴就算;有的心思不是用在工作上,搞旁门左道,违反矿产资源管理秩序,或进行其他形式的以权谋私行为,损害和侵占集体利益。还有的可以说在村里充当了茬子头,毫无组织原则,
无视组织纪律,反映问题不按程序,乱来一气。要知道,干部是船,群众就是水,组织就是舵手、就是航向,你脱离了群众,就是脱离了水,寸步难行;你失去了组织支持,像一只船失去了舵手,迷失了航向,就会随波逐流,碰上暗礁,或者被风浪掀翻。我们当干部、干工作,同样有纪律、有法律需要遵循,同样必需听从上级的指挥和安排。所以,如果这些人再不转变观念,加强党性修养,增强组织纪律性,必将被淘汰。
以上问题并不是全部。广大基层干部要进一步认真查找分析问题,深刻剖析自身不足,加强理论学习,提高素质能力,特别是新上任的村干部,更要静下心来研究政策,理顺思路,制定计划,寻求突破。
古人云,水能载舟,亦能覆舟。实践证明,有为才有位。我们当选为村\两委\干部,绝大多数都代表了民意,顺应了民情,也说明我们有足够的能力胜任工作。倘若我们在任期间,不办正事,不出正果,不抓业务,不谋福祉,让群众失望,不得民心,就得不到群众支持拥护,就会一事无成。在下次换届选举时,就会被群众给选下去。所以,我们在查找问题、剖析不足的基础上,更应该认清自我,到底我们比其他人差在哪里,不足在哪里,我们需要学习什么,改进什么,提升什么,在工作上要从哪里入手,如何尽快发挥才能,做出成绩,得到群众进一步的认可。
三、与时俱进,切实加强和改进基层干部的工作方法和工作作风
俗话说\富不富,看看我们的党支部;强不强,看看我们的领头羊\、\农村富不富,关键在干部\。新的一年,每一位干部都必须满腔热情,树立雄心壮志,下决心为群众干一番事业。另外干工作光凭满腔热情是不够的,要实干、巧干,不能瞎干、瞒干,要找准切入点,从哪里下手,会遇到哪些困难,怎么才能干成、才能干好,都要提前谋划好,做好思想准备。一些最基本的业务流程必须了解透,否则,一开口就不合规,一行动就违背程序,想干事也干不了事。党和国家的政策法规就是一条高压线,不按政策法规办事就好比触电,轻则受伤,重则身亡。因此,在座的每一位干部,一定要加强学习,吃透上级精神,熟悉各项政策法规,切实掌握基本的原则和方式方法,保证做到能干事、会干事、干成事、不出事。
一要实事求是,不要弄虚作假。首先要做到说实话。对上级要说实话,是成绩就讲成绩,是问题就摆问题,不要虚报浮夸,更不能欺骗领导;对群众要说实话,把真实情况告诉群众,把\底儿\交给群众,给群众一个明白。其次是办实事。办就办农民群众看得见摸得着的实在事儿,如修路建桥、通水通电、引导产业结构调整等关系民生和发展