国际视角：大连土地全面使用与交通规则
译者：
摘要：快速的城市化和机械化使各个国家、城市和各每个公民都面临挑战。在西部世界争论的焦点是汽车的普遍存在和汽车在他们日常生活方面的所带来的优势，在东方的发展中国家，例如中国和印度，都面临着两大难题，巨大的人口数量和他们的交通需求受到有限的土地资源和劣势的基础设施的制约。
在中国,作为可持续发展的城市之一的港口城市大连，已采用了一项战略方针，把轻轨服务与一个新的城镇的发展联系在一起,经过十年多的建设和运行，证明了由轻便铁路系统，以及其他相关的公共交通系统塑造市容是很有效的。本文的意图是希望在大连吸取某些经验教训，反之，可以对世界各地的可持续发展做出一定贡献。
关键词：城市发展，土地利用，城市设计，土地价值 一 引言
在中国经济的持续发展影响下，2002年私人汽车市场需求增长56 ％ ，2003年增长75%，在可预见的未来增长甚至更多（经济学家，2005年）。如中国国营新闻社所述，中国经济已经进入大规模汽车消费的时代 。中国已花费数十亿美元扩大该国的公路交通网络，以配合交通的需求。到2004年底，有21000英里的高速公路，相当于美国一个州的公路系统，与2000年相比高速公路的总长度增加了一倍，更惊人的是，20年前中国高速公路的发展与目前中国高速公路的发展无可比性。可以预料，交通运输系统在中国可能会遵循同样的路径向西方国家，但更加迅猛发展。
在中国由于以大规模的人口为基础，，不足为奇它的迅速增长是依赖于汽车，这就导致了国际环境保护者的忧虑，如果中国，人口数量最多的国家，依赖于越来越多的汽车，就会导致更糟的交通安全，加快石油的消耗，对环境形成污染，以及扩张城市，那么全球可持续发展将受到严重衰退。 本文利用大连，在中国的一个中型城市作为一个例子，谈论怎么运输，特别是轻的路轨运输，可以用于引导和塑造整体都市形式，在学习的过程期间也提出了问题。
二 城市的发展背景
位于南端的辽东半岛，黄海其东，渤海其西，大连拥有一个优秀的地理位置，并把它作为通往北京和中国北方的纽带。如图1所示，大连都市区延伸2415平方公里有总人口590万，其中270万是都市居民。
大连有良好的联系网络，以铁路和公路网络连接中国北部和东北地区。 在大连公路和高速公路总长度现在是
4451公里，其中包括1710年的桥梁。公路密度为0.35 km/km2 。该市有一个便捷的公共交通系统，87条巴士路线，一共有支线全长约625.3公里，三条电车线及一辆轻型轨道交通。平均来说，每天两辆标准公共汽车为1,000人利用，每日乘客流量约为300万。
导轨过境对于城市大连不是一个新的概念，1908年首先拥有它的电车线，经过了这些年，电车线逐渐成为一个由11个线路组成的大的系统，并成为城市的主导交通方式。在60年代和70年代，公共交通政策倾向了公共汽车，造成许多电车线下降。 今天，大连的主要方式运输由三条电车线和最近被建立的轻的路轨运输组成。
过渡网路主要由公共汽车组成，在大连突出的运输方式是公共交通，大约占51%。 图2显示的是在大连各种交通方式的平均时间。 如图所示，公共交通时间是最长的，大连公民平均交通时间为34分钟，它是重要的改善公共交通服务，维持
主导地位的大众运输系统。 在迅速机械化运动之下，汽车侵入中国城市的每一个角落（刘和关，2005年），根据中国政府的统计数字显示，早在2003年有超过两百万辆汽车被售出，比2002年增加近80 ％，大连也不例外。在过去十年内大连得到了稳定和强劲的经济增长，表现在其综合经济实力、整体收入和消
费水平的提高。自从1992年全市国内生产总值（ GDP ）已拥有一个持续双位数字的增幅。在过去连续三年全年国内生产总值的增长速度一直徘徊在
15.2 ％ 。去年全市国内生产总值比2003年增幅16.2 ％ ，总额约17.5亿美元。私家车，那曾经是一个大连人的梦想，现在已成为更加优惠的价格。从1986年至1996年这十年之中，汽车增加了22 ％ ，而每年在大连总建筑道路仅增加20 ％ ，汽车的快速增长对路面施加了过多负担，创造高压封锁和瓶颈。
三 与其他国际城市比较
大连，绰号\中国北方珍珠\是中国东北最发达的城市，在中国拥有比较完备的基础设施。不过，相对于其他类似的人口的国际城市，很显然在基础设施方面，大连市仍处于起步阶段。在大连市区有270多万城市人口生活在一个面积为2415平方公里的土地上，大部分的市区人口居住在城市核心区，与10.3万人，集中在小面积的118平方公里，人口密度与同类城市相比要高得多，像中国其他大多数城市一样，大连的土地使用也是相当密集而且混合使用。
如图3所示，悉尼，墨尔本，休斯顿，旧金山，波士顿，底特律，这七个城市，与大连十分相似的人口来来计算市区面积和人口密度。然而，当涉及到道路
网，大连与发达国家相比是有很多不足，如图4所示。车辆所有权在大连是约0.6每户家庭。汽车所有权在大连是远远低于发达国家，但迅速增长的汽车在有限的公路网已经创造了过多负担，开始腐蚀公共交通份额，并且对环境和石油消耗的都产生了巨大影响。
在1984年和1994年，大连市进行了一次住户交通简易程序模式选择的调查，列表1表明，公共交通是主要的旅游模式，大连市于1994年自行车模式急剧下降的。大连靠山，并且大多街道在陡坡，对骑自行车的人是非常不便的，而且对自行车事故的处理十分困难。因此，市政府将为公共交通投入大量资金，并鼓励城市居民使用巴士作为他们的主要运输方式。例如，在2000年和2001年，全市已更换1700辆公共巴士,为市民提供比率为每10，000人18.22辆巴士，因此，自行车很少出现在街头，城市发展的交通环境大大改善。近期的旅行调查是在2004年进行的，但结果尚未公布。然而，私人车辆份额估计约占15 ％ ，侵蚀着传统的模式，如步行和骑自行车。市民过境估计保持占有率接近50 ％ 。
对于城市集中的发达国家来说，图 6 显示大连人的交通模式与其他发达城市是颇为不同的，在最发达的城市私人交通工具是占主导地位的模式，步行和自行车通常需要不到百分之十的份额。不像这些城市，大连拥有一个大型的载客量运输系统，让人们更愿意步行或骑自行车。私人交通工具，尽管只分担了小部分，
但正在快速增强。从道路网的方面考虑，正如在大多数其他先进城市一样，大连无法负担高比例的私人交通工具。
大连是一个紧凑型的城市，土地用途混合。虽然城市相比其他地方有类似的市区面积，但这些城市出行平均时间是完全不同的。举例来说，在悉尼，平均出行长度约15公里，休士顿，平均出行长度约18公里，但在大连，平均出行长度仅约4公里。由于混杂的土地利用，许多活动在一个小范围，平均出行距离减少，可能步行或骑自行车的数量增加。 此外，当许多活动可以被结合时，人们是更加愿意使用更加缓慢的方式。 虽然步行和自行车与其他交通工具相比比较缓慢，但是大连人的出行时间几乎与其他发达国家的出行时间相同。
四 独特的发展道路;
大连是一个老的重工业城市。旧的工业结构、产业结构和混合建筑，包括住宅及商业领域，这些造成了严峻的环境污染问题。为了腾出更多空间，从老城区的经济，社会发展和城市建设几个方面，在2003年，结合城市和农村大连市委，政府提出了一项长期计划， \大大连\。 显示在上图7，计划形成“二个城市和三个卫星城市”一种成群的都市空间布局。 \两个城市\，是指以大连老市区与一个\新城市\。大连旧市区内的职能是定位为行政和文化中心，突出了城市的内涵和优雅。大连新的城市职能定位是作为一个工业基地，以先进的技术，建立高新技术产业基地，现代物流基地和主要港口，体现了现代风格。\大大连\形成了一个\V \字形的城市-城镇体系与这两个城市为中心和三个卫星城市作为它的节点。到2020年，合计起来该地区的城镇土地使用将达到1000平方公里，城镇化比率将达到85％ 。
新的城市代表组成的大连经济技术开发区，双D港，锦州区，保税区，金卵石滩旅游度假区，大窑湾港区。市区内，新的城市将扩大，由目前不到70平方公里到近500平方公里。 大连经济技术开发区是全国第一个经济特区，成立于1985年。大连开发区的目的是要为中心的贸易，制造业和出口导向的加工服务。开发区作为一个窗口，向国外开放中国东北，并作为基础，以吸收先进的技术和信息产业，在全世界。外国投资者来自日本，美国，韩国，法国等已建立了1581年外商投资企业，合同资金8.6亿美元。
文献来源：Rongfang(Rachel) LIU.Proceedings of the 6th International Conference of Transportation Professionals, 2006.