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推动县域经济发展的几点新思路
作者：于金英
来源：《大东方》2016年第06期
摘 要：县级经济对于经济社会的全面有重要价值。不够过去我国忽视县域经济的发展，使得县域经济发展滞后。当前背景下，高度重视县域经济发展，从而不断健全经济发展机制，需要不断探索新思路，结合县域经济的特点提出针对性的措施。本文简要介绍当前县域经济发展存在的问题，并在此基础上探讨推动县域经济发展的措施。 关键词：县域经济；发展；问题；新思路；三农
县域经济可以说是社会稳定以及国民经济发展的重要条件，发展水平关系到人们的就业以及收入。近年来我国的县域经济发展势头迅猛，但是仍然存在很多问题，需要进一步探索县域经济发展的新思路。
一、县域经济发展存在的问题
第一，农业资源短缺。我国的县域农业经济处于比较弱势的状态，一个重要的问题是资源禀赋比较短缺。当前我国农村地区的剩余劳动力数量过多，现在的剩余劳动力已经超过1亿，同时未来的新增人口主要集中在农村地区。可以说农民的就业问题已经成为县域经济发展的重要问题[1]。我国的城乡人口结构、产业结构、劳动结构以及收入分配结构存在着不够平衡的问题，二元化的社会经济结构呈现出加剧的发展态势。当前我国农民的收入增长幅度出现明显降低，同时种植业的收入更是显著下降，农民收入增长乏力直接影响到农村经济以及县域经济的发展。
第二，县域资金缺乏。传统上政府投资向国有工业以及城市倾斜，而农业以及农村地区的基础设施建设主要通过农民筹资等方式展开。在积极财政政策的背景形势下，县域地区的国债项目占比仍然
第三，产业结构落后。我国当前县域的工业企业以及产品水平较低，产业结构重复，从而导致产品结构趋同，绝大多数的工业产品仍然停留在初级加工阶段，缺乏高附加值产品。企业的规模较小，缺乏龙头企业，市场竞争力不抢，所以企业的经营效益非常差。受体制因素以及历史因素的影响，相当一部分的县属国有企业以及乡镇企业停产甚至破产。在市场经济环境下，在大企业竞争压力，县域产业布局以及工业布局创新能力不足，县域企业也因为规模较小以及产品技术水平低而面临生存问题。在探索经济效益好、科技含量高、资源消耗低以及环境污染少的新型工业化进程当中面临着重重困难。 二、推动县域经济发展的几点新思路