重庆两江发展银行组建模式:重庆两江发展银行应定位:“立足两江新区、服务西部、走向全国、最终向国际化迈进”,宜采取有步骤的渐进模式,而且要贯彻“边实践、边学习、边创新、边筹建、边整合、边发展”的“六边”组建原则。
通过对重组模式和新设创立模式的对比分析。我们认为新设创立这种模式更加适合重庆两江发展银行的组建。应致力于为国内外客户尤其是两江新区开发开放提供创新的金融产品和服务。获得国家外汇管理局批准,能够运用多种金融工具为客户提供本外币优质的服务。作为长江上游(西部)经济中心相适应的现代金融服务机构和金融创新基地,成为能够为客户提供综合性全功能银行。
一是走差异化战略,找准市场定位。市场差异化是重庆两江发展银行生存和发展的基础。关键在于能否适应市场差异化的趋势,形成有自身特色的战略性定位。建立信息系统和客户关系管理系统,强化对客户信息的分析、处理,分层管理,满足客户不断变化的需求,合理定位,在激烈的竞争中谋求发展。
二是优化组织流程,寻求国家政策支持。作为国家级开放开发新区,提请市委市府批准、申报、筹备、发起“重庆两江发展银行”的组建前期工作,按程序进行研究,上报国务院、银监会审批同意筹备,建议两江新区管委会牵头发起创办。我们认为组织架构有三个显著特征;垂直化、扁平化及事业部和矩阵式混合。两江发展银行组织架构构建的基本方向是跟随市场需求,适应客户需要、更有效地节省成本、更有效率地组织推动等原则去确立自己的管理体制,从我国的实际考虑,总、分、支行制还将持续,在两江发展银行初创期间,这样的设置有助于更好地融合当地的经济主流,抓住地方经济的脉搏,营销上也有许多便利。扁平化的要求要减少核算层次,缩短决策链条,弱化决策功能。
三是完善内部公司治理结构。公司治理是商业银行核心竞争力的重要内容,有赖于清晰的产权制度和法人治理结构;以对银行的经营者产生有效的约束,为银行实施科学
管理提供一套必要的动力与激励机制,使商业银行的经营效率得以根本改观。公司治理要围绕经营转型,完善公司治理传导机制,把分权、制衡、问责、透明等现代公司治理的基本理念、核心原则、基本要求,把国家有关法律法规和监管要求,化做基本制度和具体可行、详细明确、覆盖各个层级环节的制度规范,明确完整的传导、执行、监督、控制、反馈机制。应以党委会、董事会、监事会和高管层分工制约的架构与机制作为自身稳健发展、实现股东等相关各方利益最大化的终极保证。全体股东对董事会和管理层进行监督。“三权分立”的组织形式与运作机制是两江发展银行的公司理性、稳健经营的制度保障,也比较适合我国当前的国情以及重庆区域经济发展实际情况。
四是筹集和有效利用资本风险的衡量、覆盖和补偿。新设两江发展银行资本管理来说,首先是畅通融资渠道,从某种意义上来说筹资成本必须要加强资本总量和结构管理,将内源融资的造血机制和外源融资的输血机制相结合,才能解决资本不足的问题。其次是满足资本最低监管要求。满足监管要求,提高资本充足率的最基本、最直接的办法即从外部通过上市、增配、发行次级债、引进外资工作等方式补充资本。将资本作为管理工具,发挥决策职能。再次是全面协调资本、规模、收益三者之间的关系,以资本管理为核心,平衡监管资本与经济资本之间的关系,运用内部风险资本模型度量最优化可用资本水平,确保可用资本与规划资本需要一致,并使资本成本达到最优。当环境变化、业务超过原定目标或原定目标无法完成时,则有必要对资本计划进行适当的调整。 五是创新增长方式,大力开拓业务。大力发展中间业务。鉴于货币政策的变化,使得存贷款利差缩小,预期利息收入具有不确定性;发展中间业务可以缓解资本约束带来的监管压力。经济一体化已经将世界各国的经济紧密联系在了一起,银行业也不例外,不加强合作是不会有更大的发展的。基于国家对重庆两江新区的战略定位以及重庆市政府对两江新区的具体产业集群规划,只有积极参与全球银行服务市场的竞争,才能在竞争中不断提高自身的管理和经营素质,才能跟上国际银行业发展的步伐,才能更好地服务于两江新区战略发展规划的既定要求,才能顺应西部大开发的战略要求。六是建立有效
的业绩评价体系。两江发展银行应建立以风险调整后的资本收益率、经济资本回报率和经济增加值为核心的绩效考核体系。通过建立以风险调整后的资本收益率、经济资本回报率和经济增加值为核心指标的绩效考核体系,并将其作为资源配置的主要依据,引导各级机构将有限的资源配置到低风险、高回报的业务上,可以较好地解决追求利润与控制风险之间的矛盾,在降低风险的同时提高效益,实现内涵式增长。 6、创建重庆两江发展银行的战略作用
辅佐和推动作用:创建重庆两江发展银行必将作为西部(长江上游)区域金融支持的主体,助推西部(长江上游)区域经济发展。西部(长江上游)区域经济市场化离不开银行的辅佐,即提供资本支持和安定的资本市场;而重庆两江发展银行的组建将通过市场化不仅优化自身的治理结构,增强核心竞争力,完善本区域金融结构;作为第三产业,重庆两江发展银行的创建,将打造成为全国性股份制商业银行,其市场化的程度也影响着本区域产业结构和经济结构的优化程度,进而推动西部(长江上游)区域经济的总体发展。
对重庆市地方金融产业资源进行整合,筹建重庆两江发展银行,使重庆金融业成为重庆的支柱产业,把重庆直辖市早日打造成为长江上游地区的金融中心,有助于我市到2012年金融GDP比例达到9%的目标。创建重庆两江发展银行后,将会产生巨大的社会财富效应。完成重庆市金融资本集聚、循环、周转、扩张、经营、绩效、风险等及其有效监管,从而日趋合理化区域金融产业布局战略,发挥金融产业资本功能效应为核心联动的15产业行业区间。重庆两江发展银行催化金融产业资本功能发挥效应后,核心联动行业区间:①区域内GDP增长;②城乡统筹助力;③第三产业快速发展;④工业行业扩大生产;⑤人居环境改观;⑥社会失业率下降;⑦农业产品增值;⑧城市设施完善;⑨社会稳定和谐;⑩商贸流通扩大; ?财税收入增加;?两江新区建设加快;?外贸出口增加;?居民消费水平提高;?后三峡建设有保障。
优化区域实体经济融资结构、效率、渠道、成本:创建的两江发展银行和企业都是独立的法人实体和互为平等的市场主体。银企之间是相互促进、共同发展的互利关系。两江新区及其辐射区域企业根据市场需求组织生产经营,两江发展银行在遵循安全性、流动性、效益性原则提供为其金融支持,为企业发展创造良好的金融环境。而区域内的企业特有的资本结构、融资结构、筹资偏好、资金需求等决定了两江发展银行的信贷规则、方向和幅度,而区域内企业规模、集聚程度、企业的竞争力、产业集群的资金需求等则互动着两江发展银行支持的方向、力度和策略选择。
改善西部(长江上游)区域投资环境,引导资源配置:创建重庆两江发展银行,可以加快西部(长江上游)区域范围内的基础设施建设和生态环境建设,培育发展优势产业,改善投资环境,提高投资吸引力,通过对资本要素的集结带动人才、技术、信息等要素的流入,从而满足西部(长江上游)区域市场化所需的各种资源要素的配置。振兴、发展产业集群是两江新区经济快速发展的有效途径。通过分析现有产业锁定困境的原因,权衡区域资源禀赋、区位条件、交通基础设施等物流设施便利程度等条件,选择具有比较优势和可持续发展空间的产业予以培育,通过政策和金融的大力支持辅助提高其核心竞争力,打造具有高附加值的产业价值链,促成配套企业群的形成和健康发展;借助产业集群的外部效应、集聚效应和辐射效应,以点带面盘活周边区域经济,打破产业锁定效应(包括金融锁定效应),形成合理的产业结构和经济结构,完成市场化并获得持久的区域竞争力和发展空间。
为建设长江上游金融中心提供动力:创建重庆两江发展银行为把重庆建设成为长江上游的区域性金融中心提供必需的动力,从而促进区域经济发展。区域性金融中心的形成除了需要一个作为区域经济中心的城市外,还须具备优良的经济金融发展环境、完善的金融组织体系、充足的金融人才资源条件,通过创建重庆两江发展银行,可以起到促使这些条件成熟的催化剂作用。 结束语
重庆两江发展银行的创建将会催生社会经济快速成长,以金融产业资本传导货币产生,创造信用货币,推动产业资本循环,创造产品供给,引导民众消费。群体内需促进产业链连续循环,拉动社会财富效应;集约化经营是完全金融产业资本化并与整个国民经济再生产联系的载体,在整个国民经济环流中不断循环与周转并能为重庆市人民政府带来价值增值。重庆两江发展银行将通过市场信用交易追逐利润最大化的权利实现,实现区域金融资本集聚、循环、周转、扩张、经营、绩效、风险及其有效监管。从而日趋合理化区域金融产业布局战略,增强重庆经济可持续发展之抓手。