“新特区”背景下重庆旅游业的发展趋势
在建设“新特区”的背景下,旅游业成为重庆统筹城乡发展的重要载体和途径,本文分析了重庆旅游业发展的新特征,以期对重庆的建设和发展有所帮助。
关键词:重庆 旅游业 城乡统筹
在2007年6月,经国务院同意,国家发改委正式批准重庆、成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是我国诞生的第三个国家综合配套改革试验区,俗称“新特区”。“新特区”是我国在新的历史时期加快中西部发展及推动区域协调发展的重大战略部署。重庆作为我国行政级别最高、涉及范围最广的“特区”,在全面推进体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破、形成统筹城乡发展的体制机制、促进全市城乡经济社会协调发展和推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展中发挥着示范和带动作用。旅游业在重庆统筹城乡发展、建设“新特区”的历史进程中肩负着重要的使命,发挥着重要的作用。在重庆建设“新特区”背景下,统筹城乡发展成为旅游业发展的重要目标,旅游业则成为统筹城乡发展的重要载体和途径,旅游业具有了不同于以往的新特征和发展趋势。
乡村和农业旅游资源的开发价值突出
重庆是一个拥有8.2万平方公里土地、3000多万人口的年轻直辖市,大城市与大农村的二元结构十分明显。 全市3100多万户籍人口中,至今仍有73.6%在农村,2006年的城市化水平为34%,低于全国平均水平,也远低于其它三个直辖市。在广大农村,贫困人口之多,贫困面积之大在全国都比较显著。近几年,乡村旅游在全国开展的红红火火,在拉动农村经济发展、调整产业结构、带动闲置劳动力就业、提高农民生活水平等方面发挥了重要的作用。重庆丰富多样的乡村旅游资源和日渐膨胀的休闲度假旅游需求给乡村旅游的发展提供了广阔的天地。特别是在统筹城乡发展的背景下,乡村和农业旅游资源相对于其它旅游产品来说,其开发价值显得尤为突出。首先,乡村旅游立足农村,取材本土农业资源,开展农风农事活动,最终服务农民群众,是地地道道的“增收型”扶贫旅游,而各种类型的农业资源、农村民俗和古镇建筑就成为了乡村旅游开发的基础和前提;其次,乡村旅游作为一种新兴的旅游形式,一方面是传统旅游形式的继承与延续,另一方面有自己独立的特征。农业和农村旅游资源的开发,能够依托自身优势逐渐发展壮大,进而成为农村地区经济发展的主导形式,为统筹城乡发展支起顶梁大柱和先锋大旗。再次,一直以来重庆旅游以都市景观和长江三峡为特色,而统筹城乡发展理念早已成为重庆的“代名词”,开发乡村、农业旅游资源,发展特色乡村旅游产业,是重庆打造乡村旅游特色品牌和实现统筹城乡发展的重要步骤。