玉林市公共机构节约能源资源“十三五”规划
目 录
前 言 ……………………………………………………………(4) 第一章 工作回顾 ………………………………………………(5) 第一节 “十二五”期间指标完成情况 ……………………(5) 第二节 主要措施及成效 ……………………………………(5) 第二章 “十三五”节能工作的总体要求和主要目标……….(9) 第一节 总体要求…………………………………………….(9) 第二节 主要目标…………………………………………….(9) 第三节 基本思路…………………………………………….(9) 第三章 开展绿色行动…………………………………………(11) 第一节 开展绿色建筑行动…………………………………(11) 第二节 开展绿色办公行动…………………………………(11) 第三节 开展绿色出行行动…………………………………(12) 第四节 开展绿色食堂行动…………………………………(12) 第五节 开展绿色信息行动…………………………………(12) 第六节 开展绿色文化行动…………………………………(13) 第四章 实施节能工程…………………………………………(14) 第一节 实施节约型示范单位创建工程……………………(14) 第二节 实施节能改造工程…………………………………(14) 第三节 实施资源综合利用工程……………………………(14) 第四节 实施节能新产品新技术推广应用工程……………(15) 第五节 实施绿色数据中心推广应用工程…………………(15)
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第六节 实施能源资源计量统计工程………………………(16) 第七节 实施节能监管体系建设工程………………………(16) 第八节 实施节地节水工程…………………………………(17) 第五章 保障措施………………………………………………(18) 第一节 强化组织领导………………………………………(18) 第二节 健全制度标准………………………………………(18) 第三节 落实资金保障………………………………………(18) 第四节 强化技术服务………………………………………(19) 第五节 加强监督考核………………………………………(19) 第六节 加强宣传培训………………………………………(19) 附表一:“十三五”时期不同行业公共机构的节能目标…….(21) 附表二:重点任务分解表………………………………………(22)
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前 言
为进一步推动玉林市公共机构节约能源资源工作,贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》和《广西壮族自治区公共机构节能管理办法》的有关规定,根据国家《公共机构节约能源资源“十三五”规划》和《玉林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合玉林市实际,特制定本规划。
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第一章 工作回顾
“十二五”期间,在市委、市人民政府的正确领导下,玉林市各级公共机构坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《公共机构节能条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《广西壮族自治区公共机构节能管理办法》,围绕公共机构节能“十二五”规划目标,完善节能管理体制,健全配套法规制度,加强宣传教育,强化能耗计量统计,积极推进节能改造和监督管理,扎实开展公共机构节能工作并取得明显成效。
第一节 “十二五”期间指标完成情况
“十二五”期间,按照自治区下达的以2010年为基数,全市公共机构人均综合能耗、水耗同比分别下降15%,单位建筑面积能耗同比下降12%的年度工作目标要求,我市各级公共机构认真制定和落实节能减排计划,加大宣传教育力度,加强节能执法监督检查,积极推广使用节能新产品新技术,大力推进节能技术改造,落实节能措施,取得了显著的节能效果。据统计,至2015年末人均综合能耗80.61千克标准煤/人,与2010年同比下降15.7%;人均用水量为23.03立方米,同比下降15.7%;单位建筑面积9.11千克标准煤/平方米,同比下降 12.3%,十二五”期间超额完成自治区下达的各项能源资源消耗指标降耗任务。
第二节 主要措施及成效
一、健全组织管理。七个县(市、区)和86个市直单位全部设立了公共机构节能管理工作机构,建立了联络员制度。各级公共机构节能经费均纳入本级财政预算,宣传培训、总结表彰、节约型公共机构
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示范单位创建、既有建筑节能改造等工作得到资金保障,实现了“机构、人员、经费”三落实,公共机构节能管理部门与发展改革、财政、住房城乡建设、环境保护、水利等部门的沟通协调日趋顺畅,与教科文卫体等系统主管部门的协作配合更加密切,全面建成统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理机构体系。
二、完善制度标准。制定、完善能源资源消费统计、能源审计、监督考核评价、计量器具配备、日常节能管理、节约型和节水型单位创建等配套政策制度标准;结合实际制定了节能管理制度和市级节水型单位创建细则,对公共机构采取了分层分类管理、目标管理、系统管理等措施,基本实现节能管理制度化、标准化、差异化。
三、规范计量统计。完善公共机构能耗统计制度,建立能耗统计系统和统计台帐制度,组织开展能耗数据会审和统计软件的培训,统计数据质量日益提高。能源资源计量配备日益完善,各级公共机构单体建筑的计量器具配备率接近100%,数据机房、食堂等重点用能区域分区计量配备率达到90%,空调、照明、动力等分项计量配备率约80%,完成了市级能耗监测平台试点建设。
四、强化监督考核。公共机构节能全面纳入各县(市、区)和市直单位绩效考核体系,引入第三方机构参与公共机构节能工作考评,建立了分部门按系统逐级考评机制,形成了级级有人抓,事事有人管的良好局面。
五、抓好重点工程实施。“十二五”以来,我市以重点工程为抓手,按照生态文明建设的总体要求,以节约型公共机构建设为主线,扎实推进节能管理各项工作。据统计,“十二五”期间累计实施公共机构办公建筑节能改造107.89万平方米;推广高效照明产品96.68万只,其
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