南盛 云
前锋 安
富林 县
白石 0.95 1.90 1.90 1.90 3.81 3.81 3.81 3.81 12.82 6.41 9.61 9.61 3.81 0.95 0.95 0.95 21.39 13.08 16.28 16.28 1.48 2.22 2.22 1.98 5.53 3.68 1.84 1.84 1.55 1.55 1.55 1.55 3.97 3.97 3.97 3.97 12.53 11.43 9.59 9.34 2.66 2.66 2.32 2.99 8.32 8.79 7.86 6.47 8.05 8.05 8.05 8.05 3.70 4.32 3.70 3.70 22.73 23.81 21.94 21.22 56.65 48.32 47.81 46.84
图2-2 云浮市土地整理项目综合效益得分
2.3. 结果分析
从图2-2中可以看出，云浮市各项目区的综合效益得分相差不大，主要集中在40~60得分区间，从评价的分级来看，综合效益一般。其中，以云安县的南盛镇的得分为最高，为56.65分；新兴县的太平镇最低，为38.94分，综合效益较差。从空间分布而言，各市县平均得分（见表3-9）最高为罗定市，得分51.54分，最低为新兴县，得分为41.46分。
分别从三大效益来看，云浮市土地整理的生态效益最为明显，平均得分为21.30分，经济效益和社会效益相对较为不明显，其中经济效益的平均得分最低，为14.04分。从空间上而言，经济效益得分最高为云安县的南盛镇，得分为21.39分，最低为新兴县的里洞镇、车岗镇和太平镇，得分仅为8.92分。各项目区社会效益的最高值位于郁南县的建城镇，得分为18.91分，最低值为新兴县的里洞镇、车岗镇和太平镇，得分仅为8.97分。生态效益最高值为国家投资罗定市罗平镇土地整理项目，得分为23.82分，最低值为郁南县的东坝镇、连滩镇项目，得分为18.33分。
云浮市 罗定市 新兴县 郁南县 云安县
表2-4 云浮市土地整理三大效益平均得分
经济效益平均得分 社会效益平均得分 生态效益平均得分 综合效益平均得分
14.04 12.60 21.30 47.94 16.45 13.91 21.18 51.54 10.09 10.37 21.00 41.46 13.48 16.97 20.64 51.09 16.76 10.72 22.42 49.90
从各项目区三大效益得分（见图2-3）来看，可以明显看出云浮市土地整理的生态效益最为明显，得分均超过15分，其中有15个项目区生态效益的得分超过20分。各市县生态效益的平均得分（见表3-9）以云安县最高，得分22.42分，最低为郁南县，得分为20.64分。
各项目区土地整理的经济效益和社会效益相对而言均不明显。各市县经济效益平均得分最高的为云安县，得分为16.76分，最低为新兴县，得分为10.09分；社会效益平均得分最高的为郁南县，得分为16.97分，新兴县和云安县的得分相对均很低，依次为10.37分和10.72分。
三大效益中以生态效益最为明显，部分原因是因为在计算权重时生态效益的权重在三大效益中最高；其次，土地整理在防治水土流失和提高旱涝保收率的基础上有着明显的作用。而在经济效益方面，其主要原因在于广东省目前的土地整理实际全部为农地整理，而整理出来的农地所带来的经济效益相对而言要低于市地整理。
通过调查分析云浮市近十年土地整理开展情况，并对云浮市典型土地整理项目实施后的综合效益进行评
6
价，可以发现云浮市土地整理产生一定效益：（1）增加整理区有效耕地面积。通过对土地的综合整治，土地整理区增加了有效耕地面积，缓解了云浮市耕地面积逐年减少的状况；（2）改善整理区农业生产条件。通过对整理区零碎、不规则田块的归并和调整，新建和维修大量农田水利设施，完善整理区道路网络，改善农业生产和群众生活条件，基本满足农业机械化生产和发展现代农业的需要；（3）提高整理区土地综合生产能力。通过加深农田整理区耕作层，改良土壤物理和化学性状，耕地质量普遍提高，耕地粮食产能相应提高；（4）保护和改善整理区生态环境。通过土地整理，部分项目区增加废弃地植被覆盖，促进整理区土地利用多样性，保护和改善整理区生态环境。同时也发现，云浮市在土地整理存在以增加耕地数量为主要目标，对土地整理新增耕地质量评价、区域特性、农业生态环境保护与项目后续效益考虑不足，土地整理后总体效果达不到规划设计预期效果，同时带来一些新的问题。
图2-3 各项目区三大效益得分
3.结语
本研究在汲取国内外相关土地整理研究成果的基础上，结合广东云浮市的实际，对土地整理综合效益的内涵进行了阐释，以经济效益、社会效益、生态效益为重点建立了指标评价体系，运用层次分析法（AHP）对云浮市土地整理综合效益进行了评价。从项目区的实际情况来看，评价结果基本合理。
参考文献
[1]贾芳芳. 土地整理效益评价研究——以内蒙古乌审旗纳林河镇土地整理为例：[硕士学位论文]. 北京：北京林业大学，2007. [2]庞峰. 土地整理的综合效益评价研究——以江苏涟水县为例:[硕士学位论文]. 南京:南京农业大学，2007.
[3]张韧. 土地整理效益评价研究及应用——以宁阳县土地整理为例：[硕士学位论文]. 泰安:山东农业大学，2004. [4] 高向军.土地整理理论与实践.北京:地质出版社，2003，1.
[5] 李岩. 土地整理的区域生态环境影响及其综合效益评价研究——以山东宁阳县土地整理为例:[硕士学位论文]. 泰安:山东农业大学，2007
[6] Sorensen A. Land readjustment and metropolitan growth: an examination of suburban land development and urban sprawl in the Tokyo metropolitan area. Progress in Planning，2000，53(4):217-330.
[7] 陈卫，方廷健，马永军，等. 基于Delphi法和AHP法的群体决策研究及应用. 计算机工程，2003，29(5):18-20
5771001803090012095 579036822859633082 5771001803090012386 576137399735760696 7