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E. 技术和管理方案
(16) 土建工程的初步评审工作需要重点评审的内容包括（ ）。 A. 土建工程施工组织计划的合理性
B. 关键施工设备是否满足施工的最低要求 C. 报价是否有重大漏项
D. 主要工程细目单价的合理性分析
E. 施工安全保障措施、环境保护措施是否满足要求
(17) 关于特许经营项目融资招标的程序特征叙述正确的有（ ）。 A. 特许经营项目融资招标前一般应制订项目实施方案 B. 投标报价的评审取决于招标项目的类型特点 C. 股权转让类招标以选择低报价为主
D. 提供经营产品或服务类招标以选择高报价为主
E. 评审融资方案不仅要评估投标人筹集资本金和筹集贷款的方案，而且要评估项目的财务可行性
(18) 下列属于货物特征的有（ ）。 A. 固定性 B. 可移动性 C. 技术性 D. 广泛性 E. 多样性
(19) 从技术层面考虑标段划分的基本因素包括（ ）。 A. 工程技术的关联性 B. 工程勘察的关联性 C. 工程计量的关联性 D. 工程设计的关联性 E. 工作界面的关联性
(20) 在世行、亚行贷款项目工程招标时，关于投标人资格审查标准说法正确的有（ ）。 A. 资格预审要审查全部申请人的资格，而资格后审只需要审查可能中标的最低评标价的投标人的资格
B. 要求投标人的专业经验在过去10年或5年内至少完成2个类似项目
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C. 要求投标人在过去3年内败诉不超过5%
D. 世行、亚行规定资格预审时主要审查投标申请人的经验和财务 E. 世行、亚行规定资格预审时主要审查投标申请人的资质和履约信誉
三、案例分析题(共5题，每题5分)
(1)
某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，对该项目设计进行招标，采用公开招标的形式。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为投标文件接收终止时间；在提交投标文件的同时，需投标单位提供投标保证金20万元；未中标的投标文件不予退还；拥有中标人所提交设计成果的受益权。 问题： 本案工程招标文件规定有何不妥之处?
(2)
某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用公开招标方式进行招标。在施工招标文件中规定的部分内容如下： (1)投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。 (2)明确了投标保证金的数额及支付方式。 招标单位在勘察现场后的第2天组织投标预备会。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。 问题： 指出本案中有何不妥之处。
(3)
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。有A、B、c、D、E、F六家施工单位参加了投标，经过以投标书的评审，A投标单位被确定为中标候选人。F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。问题： F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
(4)
某工程中有一种设备须从国外进口。招标文件中规定投标者必须对其做出详细报价。进口关税税率为25%，消费税税率为20%，进口增值税税率为17%，国内运输费为40万元，国内运输保险费率为完税后货价的0．2%。该设备投标价CIF为1600万元。 问题： 根据以上条件计算该设备的评标价。(计算过程和结果以万元为单位，保留2位小数)
(5)
某省重点工程项目计划于2010年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，采取招标方式选择施工单位。有A、B、C、D、E五家施工承包企业参加了投标。 评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。A、B企业分列综合得分第一名、第二名。11月10日招标人向B企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 问题： 上述项目招标评标过程中，有何不妥之处?
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答案和解析
一、单项选择题(共35题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) (1) :D (2) :D (3) :D (4) :C (5) :D (6) :C (7) :C (8) :B (9) :C (10) :B (11) :A (12) :B (13) :B (14) :D (15) :A (16) :C (17) :B (18) :A (19) :C (20) :D (21) :A (22) :D (23) :B (24) :C (25) :C (26) :B (27) :B (28) :A (29) :B (30) :B (31) :D (32) :D (33) :A (34) :C (35) :A
二、多项选择题(共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分) (1) :A,D (2) :A,C (3) :A,B,C,D (4) :A,B,D,E (5) :A,B,E
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(6) :B,D,E (7) :A,D (8) :B,D (9) :A,B,C,E (10) :B,C,D,E (11) :A,B,C (12) :A,B,C,D (13) :A,B,C,D (14) :A,B,C,D (15) :A,B,D,E (16) :A,B,E (17) :A,B,E (18) :B,C,D,E (19) :A,C,E (20) :A,B,D
三、案例分析题(共5题，每题5分) (1) : 本案工程招标文件中规定的不妥之处：
(1)要求的投标保证金的金额。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定：招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过20万元人民币。
(2)未中标的投标文件不予退还。根据规定，招标人应当在中标结果通知所有未中标人后7个工作日内，返还未中标人的投标文件。 (2) : 本案中的不妥之处：
(1)若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所以有问题应在投标预备会之前提出。
(2)投标预备会由评标委员会组织并主持召开。应是招标人按照招标文件规定时间组织投标预备会议。 (3) : F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。 (4) :
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国外货物评标价格=CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额
其中：
进口关税=CIF价×进口关税税率=1600万元×25%=400万元消费税=(CIF价+关税)×消费税税率/(1-消费税税率)
=(1600+400)万元×20%/(1-20%)=500万元进口增值税=(CIF价+关税+消费税) ×增值税税率
=(1600+400+500)万元×17%=425万元
进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税=400万元+425万元+500万元=1325万元
国内运输保险费=(CIF价+进口环节税)×国内运输保险费率=(1600+1325)万元×0．2%=5．85万元
国外货物评标价格=1600万元+1325万元+40万元+5．85万元=2970．85万元 (5) : (1)评标委员会成员的组成不妥．招标监督管理办公室人员及公证处人员不可参加评标委员会。评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数为5人以上单数。
(2)合同签订日期不妥。根据规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后，招标人和中标人应在30d内按照招标文件要求签订合同。即招标人必须在12月10目前与中标单位签订书面合同。
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