863问答(2)

2018-12-17 14:50

存价值的影视资料、照片图表及其他材料,电子版材料和书面材料各提交一份;并在申请书中说明提交验收的成果形式及希望验收的时间。 17.重大项目的主要管理流程是什么?

重大项目主要管理流程是:(1)重大项目启动建议和批准;(2)重大项目实施方案论证和批复;(3)重大项目课题申请和评审;(4)重大项目课题立项建议和审批;(5)重大项目课题任务合同书签订和立项信息发布;(6)重大项目课题检查和调整;(7)重大项目评估、监理和调整;(8)重大项目验收。 18.重大项目课题如何评审?

重大项目课题评审采取答辩的方式进行,主要从研究内容的创新性、目标的合理性和技术路线的可行性、课题组及申请单位的研究实力和基础、课题的组织管理机制及预期成果等方面进行评审。如果申请数量较大,将先通过一次会议评审进行初步筛选,按照评审的综合排序结果,确定进入答辩评审的课题。 19.重大项目课题检查的形式有哪些?

重大项目课题的检查形式包括课题年度执行情况报告、中期检查和现场抽查等。年度报告和中期检查可参照专题课题的年度报告及中期检查的规定进行;相关中心可根据课题年度执行情况报告,针对课题执行过程中的重大关键问题,组织进行不定期的现场抽查。现场抽查可参照专题课题现场检查的有关规定执行。 20.如何实施重大项目的评估和监理?

为了保证项目的顺利完成,重大项目实行评估制,由科技评估机构对重大项目的执行情况进行中期评估。具体做法是:领域办负责选择专业评估机构,与评估机构签订委托评估合同或任务书,由评估机构独立开展重大项目的评估工作。 工程性重大项目实行监理制度,由专业监理机构对项目的实施质量、执行进度和经费使用等进行全程监理。 21.如何进行重大项目验收?

重大项目验收按照课题验收和项目验收两个层次分别进行组织。重大项目的课题验收由相关中心负责组织,采取现场验收或会议汇报验收两种方式进行验收,但主要课题的验收原则上采取现场验收方式(具体的课题验收组织工作参照专题课题验收的有关规定执行)。重大项目验收是在90%以上的课题完成验收后,由重大项目总体专家组向领域办提出验收申请,由领域办组织。

22.重点项目的主要管理流程有哪些?

通过公开发布指南落实任务的重点项目主要管理流程是:(1)重点项目立项建议和批准;(2)重点项目申请指南编制和发布;(3)重点项目申请、受理和形式审查;(4)重点项目评审;(5)重点项目课题立项审批;(6)重点项目课题任务合同签订和立项信息发布;(7)重点项目课题检查和调整;(8)重点项目评估、监理和调整;(9)重点项目验收。 23.重点项目指南如何发布?

重点项目申请指南通过科技部及863计划网站向社会公开发布,受理时间一般不少于50天。对于定向发布的申请指南,项目申请受理时间一般不少于30天。 24.如何申请重点项目?

有关单位可根据项目申请指南的规定和要求,自行联合或组织国内优势单位,根据项目目标、研究内容等要求,共同进行项目任务的分解,编写《国家高技术研究发展计划(863计划)重点项目申请书》。在申请书的实施方案部分,应根据任务分解情况,提出下设课题安排,但课题数原则上不超过10个。项目申请单位超过一家时,在申请时应明确项目牵头申请单位和项目召集人。项目申请单位应在指南中规定的受理期限内通过网络将项目申请书报至国家科技计划项目申报中心。 25.重点项目牵头单位和项目召集人如何确定?

重点项目牵头单位和项目召集人的确定的过程如下:(1)对于只下设一个课题的重点项目,课题依托单位是当然的重点项目牵头单位,课题组长是当然的重点项目召集人;(2)对于下设多个课题的重点项目,原则上由项目牵头申请单位作为重点项目牵头单位,由申请时的项目召集人作为项目召集人。 26.重点项目牵头单位的基本条件和职责是什么?

重点项目牵头单位的基本条件:满足课题依托单位的基本条件;具有承担项目原型产品或关键技术研发等主要任务的能力和条件;在相关技术领域具有一定实力和影响力,具有较强的组织和协调能力。

主要职责包括:履行课题依托单位的基本权利和义务,完成所承担的课题任务;负责组织重点项目内不同课题的技术交流、合作和集成;负责为项目召集人提供必要的支撑条件;把握项目总体进度,按规定时间和要求提交项目的执行情况报告,并保证报告内容的客观和真实;可提出项目内课题经费拨付建议或课题任务调整建议;可提出变更项目召集人的建议,但必须充分说明理由,逐级上报审批;负责准备项目验收材料,按要求提出项目验收申请。

27.重点项目召集人的基本条件和职责是什么?

重点项目召集人的基本条件是:满足课题组长的基本条件;在相关技术领域具有一定知名度,具有很强的责任心和较丰富的实际工作经验,组织管理和协调能力强;能够集思广益,善于听取各方面意见,公正公平,合作共事。

主要职责包括:协助项目牵头单位组织项目实施;代表项目牵头单位组织课题间的协调和交流;参与项目内课题的检查和验收;综合项目内各课题有关信息,组织编制项目的执行情况报告,在有关会议上代表整个项目进行工作汇报。 28.如何评审重点项目申请?

重点项目申请的评审采取会议答辩方式进行。评审专家组成员人数一般为11-15人,包括领域专家组有关成员、同行专家、需求或应用方代表,其中同行专家不少于2/3。项目评审主要是从项目技术路线的可行性、技术的创新性、项目总体组织和实施机制的可操作性等层面对项目申请进行综合评判,同时评价项目各课题设置的必要性和合理性,具体考核指标的难度和可实现性、技术支撑能力、管理机制以及经费课题间分解的合理性等。 29.重点项目课题检查的形式有哪些?

重点项目课题的检查形式包括课题年度执行情况报告、中期检查和现场抽查等。年度报告和中期检查可参照专题课题的年度报告及中期检查的规定进行;相关中心可根据课题年度执行情况报告,针对课题执行过程中的重大关键问题,组织进行不定期的现场抽查。现场抽查可参照专题课题现场检查的有关规定执行。 30.如何进行重点项目验收?

重点项目验收按照课题验收和项目验收两个层次分别进行组织(如重点项目只下设一个课题,课题验收和项目验收一并进行)。重点项目课题验收由相关中心负责组织,可采取现场验收或会议汇报验收两种方式。重点项目的验收则采取会议汇报验收的方式进行,由领域办负责组织。具体工作可参照专题的有关规定进行。 31.编制项目概算的目的是什么?

项目概算是国家科技计划项目顺利实施的保障,是确定国家科技计划项目总投入的依据,是项目分任务间合理配置资源的基础。国家科技计划在提出项目立项建议、进行项目可行性论证阶段应当编制项目概算。项目概算经过咨询评议后,作为项目立项决策和控制项目(课题)总预算的重要依据。

32.项目概算申报材料有哪些要求?

概算申报书正式书面文件统一使用A4纸,双面打印。

概算申报书按以下顺序装订:1.项目概算申报书封面;2.项目概算表A;3.项目概算说明书。概算书面材料应当使用统一的申报软件打印输出。 33.项目概算编报的原则是什么?

概算编报应当结合项目研究开发任务的实际需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。目标相关性原则:项目概算应与项目研究开发任务密切相关,概算的提出应该围绕项目目标、任务及技术路线等内容进行测算;政策相符性原则:项目概算应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定,项目概算中的开支范围和开支标准,应严格按照国家科技计划经费管理办法中的具体规定进行测算;经济合理性原则:项目概算需求应当结合项目研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件,本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。 34.项目概算编报的准备工作有哪些?

(1)在项目立项建议、项目可行性论证报告中提出了项目研究目标及任务分解等内容。(2)认真阅读相关国家科技计划项目专项经费管理办法,并了解其它相关制度的要求与规定。

35.概算编制有哪些规范性要求?

(1)金额单位和数据精度:概算数据以“万元”为单位,精确到小数点后面两位。各类开支标准或单价以“元”为单位,精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。(2)编码与数据平衡关系:概算申报书中有关编号和代码应填写准确,数据之间满足有关的平衡关系,书面文件必须由统一申报软件打印输出。(3)名称的规范性:所有项目和项目承担(组织、主持、牵头)单位的名称,应填写法人单位全称。项目概算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。(4)签字盖章:项目概算申报书必须加盖项目承担(组织、主持、牵头)单位公章,不得以复印件上报。 36.课题预算申报材料有哪些要求?

(1)预算申报书正式书面文件统一使用A4纸,双面打印。预算申报书内容及装订顺序:课题预算申报书封面;承诺书;课题预算基本情况表B1;课题预算表B2-B8;课题预算说明书;大型设备申请书;配套经费证明。(2)其他相关预算材料:设备报价单(单价≥5万元的设备须提交此材料)

37.课题预算编报的原则是什么?

预算编报应当根据项目经费概算,并结合课题研究开发任务的实际需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。 38.课题预算申请书如何组织编报?

课题承担单位财务部门会同课题负责人共同编制课题预算申报书,课题承担单位、课题负责人对预算编制的真实性负责。 39.课题预算编报的准备工作有哪些?

在编制课题预算之前,课题承担单位财务部门及课题负责人应确认完成以下两方面的工作:(1)课题研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及任务分解等内容已明确。(2)认真阅读相关国家科技计划项目专项经费管理办法,并了解其它相关制度的要求与规定。 40.课题预算编制的规范性要求是什么?

(1)金额单位和数据精度:预算数据以“万元”为单位,精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位,精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。(2)编码与数据平衡关系:预算申报书中有关编号和代码应填写准确,数据之间满足有关的平衡关系,书面文件必须由统一申报软件打印输出。(3)名称的规范性:所有课题和课题承担单位的名称,应填写正式全称,课题承担单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致,如有开户名称不一致的情况课题承担单位必须提供证明文件。课题预算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。(4)签字盖章:课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人、课题负责人和课题承担单位财务部门负责人签字或盖章,并加盖课题承担单位公章。

41.课题预算编制说明材料有哪些要求?

(1)预算说明书是课题经费预算的一部分,必须按照规定格式、内容等要求详细编写预算说明书。(2)对出资证明的要求:除申请专项经费外,若存在自筹经费的,需提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他财政资金等。原则上,谁出资谁证明,所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额及具体用途等。 42.回避范围包括哪些?

在项目(课题)立项、检查、验收等评议、评估、评审或评标等评价活动(以下简称评价活动)中,如专家自身与被评议对象有亲属关系、师生关系或者上下级


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