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刍议企业建立以人为本的内部控制存在的问题
作者：刘晶
来源：《财经界·学术版》2013年第07期
摘要：很多企业已经建立起“以人为本”的内部控制度，作为企业内部控制最重要的因素，人不仅是内部控制的主体，同时是内部控制的客体。内部控制制度的建立不是为了“统治”员工，而是对员工的积极性充分发挥。本文主要对企业以人为本内部控制制度存在的问题进行分析，并对解决内控控制存在问题的策略进行探讨。 关键词：企业 以人为本 内部控制 问题 刍议
“以人为本”是指把人当成中心对工作进行展开，即把人当成基础，“以人为本”最终的落脚点在“人”上。对于所有拥有员工的企业来说，将员工放在企业发展的基本条件上，把员工当做企业的最大财富，就是我们所说的“以人为本”。企业内部控制，作为企业工作中不可或缺的一部分，是企业发展的推动力和发动机。企业以人为本的内部控制，不仅牵涉到员工的品质，价值观，还与企业管理层的经营理念和营运风格等有关。对企业以人为本内部控制制度做出分析时，首先应该对人所起的作用加以关注。但从目前我国企业中以人为本的内控控制建立来看，仍然存在一些亟待解决的问题。
一、企业以人为本内部控制存在的问题 （一）企业员工、管理层整体素质偏低
我国市场经济的起步与其他发达国家相比较晚，人力市场还没有完全成熟，职业经理人在素质上参差不齐，没有建立起完全的市场，与发达国家的职业经理人市场相比差距还较大。部分企业员工在素质上不是很高，尤其是财务会计相关的人员，很多人的知识面不够宽广，比较单一，部分员工学历层次偏低。而会计工作对综合知识的要求都比较高，这些素质能力不够的员工，会导致企业内控控制在执行上的效率。其次，在企业发展中，经营者的素质占据着很重要的位置。企业只有具备成熟和有效的领导班子，才能真正走向成功。但我国很多企业管理层人员的综合素质也不够高，激励机制尚不完善，经营者在权力与责任上经常出现失衡，导致公司管理层没有动力提升自我，也是管理层素质不高的原因之一。 （二）企业在文化建设方面跟不上时代
企业文化是指在经济活动和组织中企业所形成的区别于其他企业的文化理念，是企业在长时间的实践中所凝结而成的思想作风和价值观念以及统一的行为准则。作为企业个性与行为方式的体现和文化意识，企业文化对企业来说具有一种无形的力量，无论是对企业员工的思维还