有关工程招投标过程中存在的问题及其解决办法的思考
【摘要】工程招标投标工作是目前社会各界所普遍关注的热点问题，文章在分析招投标过程中存在的主要问题，论述了坚持公开、公平、公正原则的重要性后，针对如何在招投标过程中坚持公开、公平、公正的原则提出了自己的观点。
【关键词】工程、招投标管理、公平公正
引言
近几年，我国工程方面的招标投标工作已经取得了长足进展，招标投标已经成为推进现代市场体系建设的重要手段，对打破行业垄断和地区封锁，提高经济效益，保证项目质量，预防和减少腐败，发挥了重要作用。
但我们也清醒地认识到，招标投标活动中还存在着一些亟待解决的问题。譬如，招标人规避招标、虚假招标的现象还时有发生；投标人串通投标、弄虚作假或者恶意竞标的情况还比较严重等。这些问题的存在，直接影响了招标投标事业的健康发展。如何通过机制和体制的创新，真正体现招标投标活动所应遵循的“公开、公平、公正和诚实信用”这一基本原则，使那些违法违规者无懈可击、无空可钻，笔者认为应着重抓好以下两个层面的问题：一方面要解决好根源的问题。另一方面是遵循市场客观规律办事。
笔者针对所提出的上述观点，试从以下几个方面对工程方面的招投标过程中存在的问题进行阐述，并有针对性的探讨解决办法。
一、目前工程方面招投标管理存在的问题和原因分析
1、招标人方面
招标人方面存在问题主要表现在：规避招标、虚假招标，将应公开招标的变为邀请招标，将应邀请招标的变为直接发包；私下操作、明招暗定，人为缩小招标公告发布范围、缩短报名、投标时间和设小标段，滥用资格预审权利，随意改变或设定评标标准，地方保护主义、排斥和限制潜在投标人；不依法履行招标成果，强迫中标人降低报价，垫资承包等。
笔者以为，上述问题产生的根源：一是法律法规不完善。在赋予招标人自主选择招标代理机构、享有资格审查、制定招标文件等诸多权力的同时，却没有对等、细化招标人应承担责任和履行义务的条款。二是监督制度不配套。招标人在整个招标活动中的运作程序不公开、不透明，一些招标人行政权力过大，背