序号 6 7 8 9 10 11 合计 乡镇名称 东坪乡 洽湾镇 桑田镇 太和镇 三溪乡 莱溪乡 行政村 朱源村 桃源村 古城村 前坊村 云山村 后举村 山塘名称 锋先坑山塘 方坑山塘 交通局文艺场山塘 中塘山塘 外坳山塘 下三塘山塘 库容 4.2 6.5 4.3 4.1 3.9 6.6 53.4 合计 1个 1个 1个 1个 1个 1个 11 3.2 山塘运行与管理现状
某县2016年计划实施的11座山塘均由自然村或村民小组管理，运行条件差，管理维护不到位，运行期出现险情难于得到及时处理。具体运行情况详见下表3-2。
表3-2 整治山塘运行与管理情况 序号 山塘名称 1 青塘嵊山塘 2 石同坑山塘 3 油纸坑山塘 4 管理单位 琴城镇大堡村 琴城镇杨梅村 市山镇斜田村 管理人员 邹水亮 邹水亮 陈春根 坝顶高程运行期最高水（m） 位（m） 111.80 100.90 114.00 101.00 113.60 122.55 100.55 110.90 145.40 520.10 116.30 111.53 100.23 113.62 100.53 113.30 120.64 99.71 109.98 144.49 519.43 116.26 维护情况 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 缺乏维护 北坑山塘 市山镇耀里村汤坊组 陈春根 市山镇石谦村 东坪乡朱源村牛角湾组 洽湾镇桃源村渣坑 陈春根 曾强 刘晓霞 赵令辉 祝丰俊 邹晖 王悦 5 蛤蟆坑山塘 6 锋先坑山塘 7 8 9 方坑山塘 交通局文艺桑田镇交古城村古城场山塘 村小组 中塘山塘 太和镇前坊村曾坊村小组 三溪乡云山村 莱溪乡后举村下三塘村小组 10 外坳山塘 11 下三塘山塘
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3.3 存在的主要问题
某县众多山塘形成年代早，年久失修，塘坝均不同程度出现渗漏现象；坝下涵管多数破损、断裂，漏水严重；溢洪道不满足安全泄洪要求，有的甚至无溢洪道。目前大多数山塘不能正常发挥灌溉效益。整治山塘存在的主要问题详见下表3-3。
表3-3 整治山塘存在的主要问题 序号 山塘名称 坝体 下游坝脚渗漏 下游坝脚渗漏 溢洪道 过流断面小，未衬护 过流断面小，未衬护 涵管 坝下涵管进口破损、剥蚀，出口出现漏水 灌溉涵管进口淤堵、剥蚀，出口存在漏水 灌溉涵管进口破损、剥蚀，出口存在漏水 灌溉涵管进口淤堵、剥蚀，出口存在漏水 进口破损、管身断裂 破损、断裂 灌溉涵管进口淤堵、剥蚀，出口存在漏水 管身断裂 其他 1 青塘嵊山塘 2 石同坑山塘 3 油纸坑山塘 坝顶高程不满足要求 过流断面小，未衬护 4 北坑山塘 坝顶高程不满足要求 过流断面小，未衬护 渗漏 坝体不稳定 下游坝脚渗漏 坝体不稳定 坝体不稳定 坝体中段冲毁 下游坝脚渗漏 不能安全下泄 不能安全下泄 过流断面小，未衬护 不能安全下泄 5 蛤蟆坑山塘 6 锋先坑山塘 7 8 9 10 方坑山塘 交通局文艺场山塘 中塘山塘 外坳山塘 坝下涵管进口淤堵、，过流断面小，未衬护 出口出现漏水 过流断面小，未衬护 溢洪道未衬护 灌溉涵管进口破损淤堵，出口存在漏水 灌溉涵管进口破损淤堵，出口存在漏水 11 下三塘山塘
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4山塘整治的必要性与可行性
4.1必要性
近几年来，针对某县季节性缺水、工程性缺水严重，旱情频发的突出问题，某县在上级有关部门的大力支持下，进行了大量的农田水利基本建设，特别是小农水重点县建设和水库除险加固工程的实施，为改善农业生产条件、提高农田抗旱能力，保障区域内粮食增产、促进经济社会发展发挥了重要作用。目前，某县仍有大部分山塘工程标准偏低、运行时间长、工程老化失修、淤塞严重等问题，山塘供水量大幅减少，工程效益日益萎缩，许多耕地、果园由于缺水得不到灌溉，严重制‘约当地农业和果业经济的发展，减少了农民收入。特别是有的塘坝还是“头顶一盘水”，工程存在诸多安全隐患，严重威胁着下游人民群众的生命财产安全。随着水库除险加固工程的不断推进，群众对塘坝工程整治的愿望也日益迫切，因此，开展塘坝整治工程建设，消除塘坝安全隐患，增加塘坝蓄水量是非常必要的。
塘坝整治工程建设实施后，将大大改善项目区的农田基础设施状况，提高抗灾减灾能力，确保粮食、果园增产，农民增收，农村稳定、美化环境、社会安定，促进社会经济和谐发展，具有十分重大的意义。
4.2可行性
各级政府对农田水利建设的高度重视。乡政府及群众对山塘整治非常关注，保障下游农田灌溉要求十分迫切，积极性非常高。山塘整
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治工程蓄水有保障，交通较便利，施工方便，建成后便于管理，具有长久的经济效益。当地有丰富的劳动力和砂石等自然资源。因此，在项目区进行山塘整治各方面条件都已具备，切实可行。
某县是江西省小型农田水利建设重点县之一，经过多年的建设，积累了一定经验，培养了一大批技术人才，技术有保证。我们从工作组织、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制等方面，分析山塘整治的可行性。
1、县委、县政府十分重视小型农田水利工作，始终把建设小型农田水利工程作为确保区域经济可持续发展和促进农业增长方式转变的一项重要战略措施来抓，并且成立了重点县建设领导小组，并就资金整合及筹措出台了有关文件和措施。
2、项目建设所需资金，主要来自中央、省级补助资金，按照山塘库容3.0元/m3补助。同时，充分发挥社会办水利的积极性，拓宽社会融资渠道，积极争取群众投工投劳和其他资金对小型农田水利工程建设项目的投资。
3、本次某县2016年小型农田水利重点县建设实施方案的编制是由某县水务局与景德镇市赣皖土木工程规划设计有限责任公司共同完成。
4、某县农民对小型农田水利重点县建设基础较好，热情较高，受益群众纷纷表示愿意在力所能及的的情况下投工投劳，领导小组可以在建设过程中加以组织和引导，使之成立相应的用水协会组织，使
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各乡、村水利服务体系健全，农民用水协会覆盖整个项目区，负责建后管护、维修、水费收缴及保障机制等，确保项目的长久正常运行和效益的最大发挥。
总之，在项目区发展小型农田水利，在工作组织、资金筹措、设计施工水平、管护运行机制都是可行的。
5山塘整治总体目标及主要建设内容
5.1 山塘整治总体目标
通过本年度小农水重点县建设项目山塘整治改造，消除安全隐患，提高蓄水能力，满足灌溉和防洪需要。具体目标为：坝体通过整治达到坝面整洁、坝坡稳定，防渗达到规范要求；坝顶宽度、高程满足防洪标准要求；溢洪道泄水畅通，断面满足安全泄洪要求；涵管基础稳定、输水通畅、消除漏水、堵塞问题。
5.2 山塘整治主要建设内容及工程量
主要建设内容：包括山塘坝体整治11处（不含另外3 座塘坝加固），溢洪道整治11处，涵管整治11处，工程环境整治11处，工程管理设施11处等。具体山塘整治情况详见表5-1。
主要工程量：工程量：土石方开挖0.87万m3、土石方回填1.42万m3、现浇混凝土0.10万m3、预制混凝土0.04万m3等总工程量。具体主要工程量详见表5-2。
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表5.1 山塘整治情况汇总表 序号 山塘名称 行政村自然村 运行与管理情况 管理单位 管理人坝顶高校核洪运行期维护是否属于高是否属于饮员 程 水位 最高水情况 风险山塘 用水源山塘 否 否 坝体 山塘存在的问题 溢洪道 涵管 工程效益 其受益人灌溉面他 口(人) 积(亩) 500 300 备注 1 青塘嵊山琴城镇塘 大堡村 大堡村 邹水亮 111.80 111.71 111.53 村组 下游坝脚渗漏 过流断面小，灌溉涵管进口淤堵、剥未衬护 蚀，出口存在漏水 2 3 石同坑山琴城镇塘 杨梅村 杨梅村 邹水亮 100.90 100.44 100.23 村组 否 否 下游坝脚渗漏 过流断面小，灌溉涵管进口淤堵、剥未衬护 蚀，出口存在漏水 400 300 300 450 油纸坑山市山镇塘 斜田村 市山镇斜田村 陈春根 114.00 113.85 113.62 村组 耀里村否 否 坝顶高程不满足过流断面小，灌溉涵管进口淤堵、剥要求 未衬护 蚀，出口存在漏水 4 北坑山塘 耀里村 汤坊组 陈春根 101.00 100.80 100.53 村组 否 否 否 否 否 否 否 否 坝顶高程不满足过流断面小，灌溉涵管进口淤堵、剥要求 渗漏 坝体不稳定 下游坝脚渗漏 未衬护 不能安全下泄 不能安全下泄 蚀，出口存在漏水 断裂 断裂 300 740 300 230 500 400 300 400 5 蛤蟆坑山市山镇石谦村 陈春根 113.60 113.54 113.30 村组 曾强 122.55 122.45 120.64 村组 99.91 99.71 村组 塘 石谦村 6 锋先坑山东坪乡朱源村塘 朱源村 牛角湾洽湾镇桃源村7 方坑山塘 桃源村 渣坑 8 交通局文桑田镇艺场山塘 古城村 太和镇古城村小组 前坊村刘晓霞 100.55 过流断面小，灌溉涵管进口淤堵、剥未衬护 不能安全下泄 蚀，出口存在漏水 断裂 赵令辉 110.90 110.90 109.98 村组 否 否 坝体不稳定 300 400 9 中塘山塘 前坊村 曾坊村三溪乡云山村 云山村 后举村祝丰俊 145.40 144.69 144.49 村组 否 否 坝体不稳定 过流断面小，灌溉涵管进口淤堵、剥未衬护 蚀，出口存在漏水 210 350 10 外坳山塘 邹晖 520.10 519.64 519.43 村组 否 否 坝体中段冲毁 过流断面小，灌溉涵管进口破损淤未衬护 堵，出口存在漏水 灌溉涵管进口破损淤堵，出口存在漏水 300 300 11 下三塘山莱溪乡塘
后举村 下三塘王悦 116.30 116.52 116.26 村组 否 否
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下游坝脚渗漏 溢洪道未衬护 500 300