减灾气象服务效益。2002年至2004年连年被评为四川省和成都市气象部门气象服务先进集体,2005年获气象优质服务一等奖,2006年再获气象服务先进集体奖。
4.积极开展人工影响天气活动,完善防雷减灾安全管理体系。
按照《中华人民共和国气象法》赋予的职责,我局承担了全县人工影响天气实施管理和防雷安全管理工作。
自1992年4月18日我县甘溪镇一带遭受特大冰雹灾害后,县委、县政府领导高度重视人工影响天气工作,全县高炮由2门增加到5门,分设在寿安、西崃、大塘、高桥、朝阳5个防雹增雨作业点,十多年来确保了不出现大的冰雹灾害,及时开展人工影响天气作业,一次次的化解了冰雹灾害,消雹增雨效益十分显著。
我县为多雷暴区,雷击灾害频发,我县于1992年在全市率先开展防雷安全检测工作,1996年成立县防雷中心,十多年来在县委、县政府的支持下和相关部门密切配合下,逐步完善了防雷安全管理体系。每年及时开展建筑物、构筑物、易燃易爆场所,公共场所等防雷装置的安全年检和隐患整改、建筑防雷工程的设计审核、竣工验收和防雷科技宣传等工作,防雷减灾的效果十分显著。
5.拓宽气象防灾、减灾服务领域。
我局对外公益公众气象服务,由过去单一的通过蒲江的广播电视台发播未来24小时天气预报,逐步拓展到未来48小时天气预报,森林火险等级和地质灾害防御预报,重大社会活动、各种文化旅游节、招商引资、工农业生产专业(专项)气象保障服务,服务领域涉及全县各行各业,为我县经济建设起到了很好的保障作用。
三、蒲江县气象灾害防御工作中存在的问题。
1.气象灾害监测网点不足,难以满足政府防灾、减灾的需要。
由于我县地形地貌差异大,暴雨、雷电、大风、冰雹等局部突发性气象灾害发生较频繁。目前现有气象灾害监测网点主要分布在蒲江河沿岸相对自然条件较好的地区,而长丘山灾害易发区还是空白,灾害性天气的生消演变难以跟踪监测,更难做到定点、定时的预报服务,不能完全满足政府减灾、防灾科学决策的需要。
2.气象灾害防御的应急机制不完善。
很多气象灾害都有突发性特点,建立完善突发气象灾害应急响应机制尤为重
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要。目前我县对洪涝灾害建立了高效有序的气象应急响应机制,但对干旱、雷电、大风、冰雹等灾害天气的应急体系不健全。
3.气象次生灾害监测预报能力薄弱。
我县丘山多,暴雨和连续降雨天气易诱发地质灾害。森林覆盖率高,干旱高温干燥季节易诱发森林火灾。因此我县地质灾害防御和护林防火责任重大。目前我县对上述气象次生灾害的发生发展的监测预报业务建设尚处于起步阶段,达不到防灾、减灾的实际需求。
4.气象灾害预报信息传播渠道窄,覆盖面小,时效性较差。目前我县各类重要天气预报与实况信息传播主要通过县电视台在固定时间发播,或用电话和党政网传递到党政机关和有限的相关单位,且未能建立动态跟踪发布机制,无法提高气象灾害信息传播的及时性和广泛知晓率,严重制约了气象灾害防御的全民自主应急响应能力。
四、气象灾害防御工作对策建议。
“十五”期间要围绕蒲府发[2006]51号《蒲江县人民政府关于加快“十一五”期间发展气象事业意见》要求,认真加以落实。建议:
1.健全监测站网。在现有观测站网的基础上,分别在长丘、光明、白云、复兴乡和长滩水库,石象湖风景区新建6个气温、雨量双要素自动站,建成集气象灾害防御、生态建设、旅游资源开发利用功能一体的气象监测体系,并逐步与水务、国土、农业、林业、环保、地震、城建等部门实现观测资料和站网的资源共享,提高气象灾害和森林火灾,地质灾害等各类气象次生灾害的监测预警能力。
2.建立综合信息发播系统,健全公共气象服务体系。“十一五”期间完成蒲江县专业气象信息网站建设,在县城显著位置建设大型气象信息显示屏2个,再逐步向寿安、西崃、大塘、成佳、朝阳湖等重点镇和风景区延伸,使气象灾害预报预警信息能及时、快捷地向全社会发布,提高全民自主应急响应速度,避免或减少气象灾害损失。
3.以提高天气气候预报、预测准确率为核心,提高灾害性天气预报服务有效准确率。“十一五”期间要按精细化标准,建设完成蒲江县暴雨、洪涝、干旱预测预报业务系统和短期重大天气精细化预报业务系统。实现按地理分区的长期气象灾害预测和按乡镇分区的短期气象灾害预报发布。
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4.以防灾、减灾为核心,建立科学的气象灾害防御服务体系:一是建立健全招商引资项目和重大农业开发项目的气候适应性论证制度;二是城乡规划编制、重大基础设施建设、大型工程和经济开发建设规划必须通过气候可行性论证和气候影响评估,避免或减少气象灾害造成的损失;三是在县城中心地带建一个6要素的自动站,为广泛开展城市交通、防洪、环保、卫生防疫、重大社会活动、重大工程建设的气象保障服务提供基础条件。
5.拓宽人工影响天气领域。在“十一五”期间,完成现有5个防雹增雨炮点基础设施标准化改造;新购置人工防雹增雨火箭装备一套,充分发挥先进的装备和技术,实现单一的防雹增雨抗旱拓宽到应对森林火灾、空气污染、突发事件、重大社会活动和空中水资源开发利用的综合人工影响天气业务,实现全年作业工作机制。
6.强化防雷减灾管理,保障人民生命财产安全。
规划城建部门要积极配合气象部门进一步落实建设项目防雷装置设计审核与竣工验收行政审批工作,各乡镇人民政府,县级各部门要高度重视防雷减灾工作,防雷电设施必须接受防雷中心的年度安全检测,要把防雷安全和其它安全同等对待,加强监管,覆盖全县城乡。
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