交通量不大道路上设置道路停车，能够有效地利用道路的闲散资源。
(2)距出行目的地近、停放方便、停车后的步行距离短。停车的方便程度和停车后步行距离是影响停车行为的两个重要因素。而设在道路上的道路停乖泊佛显然是满足这些方面的要求的。
（3）能高效地满足短时停车者的需要。一般路外停车场(库)都有专门的接入通道、收费闸机以及其它相关设施。如果短时停车者都把车辆停放到路外停车场(库)，即使不计绕行，车辆停放过程在其出行过程所占据总时间中的比例就会增加，降低了出行者的出行效用。如在有条件的有短时停下需求的目的地附近设置道路停车泊位，就能较高效地满足短时停车者的需要。
(4)减少停放过程中车辆的绕行。绕行又可以分为寻找附近道路停车泊位和路外停车场两种，这部分无效的交通量使原本拥挤的街道雪上加霜。
(5)增加路侧建筑的可达性，特别对商业等具有促进作用。
(6)设置泊位的设施简单，建造和维护费删低。一般道路泊位只在路面施画标线或者简单的拦挡设施和设置收费睬表，形式简单，建造和维护费用较低。
可见，若能充分利用可用的道路空间，设置成本低、见效快的道路停车场是缓解停车供需矛盾和资金、用地等城市资源缺乏的有效措施，也能给出行者提供更加方便、人性化的停车服务。
2、城市道路泊位停车有偿服务收费的优势 （1）方便快捷、公正合理
道路停车计时收费使用手提无线POS机，可实现在入口的手持机刷卡，在出口的手持机扣费，操作简便、快捷。付费者不用准备大量的零钱，且能彻底改变现金收费的状况，即先买后用，可以完全杜绝收费不合理化、不公正及由此而引发的管理纠纷和贪污停车费等问题。
（2）有利于强化管理
该项目具有技术设施上的优势，能够有效地杜绝目前路内停车存在的随意性强、管理无力的情况。另外，泊位设置合理，指明了路内停车的具体车位，消除了路内停车范围的不明确性，既方便了车主，也减少了违章停车的行为。
（3）有利于提高道路泊位的使用效率
该项目采用了计时收费的管理方式，客观上刺激了停车者的短时停车行为，提高了道路停车的周转率，也提高了城市尤其是中心活动区域的停车场的使用效率。
（4）疏导交通、改善市容市貌
该项目实施规范管理，及时清除违例停车和乱停乱放，可以有效地疏导动态交通并改善城市市容市貌。计时收费实施以后，资源得到了充分利用，道路堵车现象大大减少，行车变得通畅，也减轻了交管部门的工作压力。
2.2 项目建设必要性
该项目实施后，对提高城市管理水平，改善交通状况，方便市民生活，促进经济发展有着十分重要的意义。
第一，促进城市管理，有效解决中心城区停车难，乱停车的问题的需要。该项目的实施促使道路停车规范化，一方面逐步改变目前在道路交通管理上交警人员疲劳应战，而占道停车、车辆乱停乱放屡禁不止的现象，另一方面可消除部分市民对占路停车违章被罚款而产生的抵触情绪，同时政府通过价值转移，将其收益用于城市其他配套建设，对促进城市管理，提升城市品位，树立城市形象，提高城市综合竞争力，优化投资环境，促进我市经济持续、健康发展有着积极意义。
第二，促使其他交通公共产业发展的需要。目前停车收费政策被广泛地应用于各国的一体化交通发展政策之中，通过调节停车费用，影响出行总费用，从而
影响居民出行方式选择。通过以经济手段规范人们的停车与出车行为，可以使一部分车辆拥有者放弃私车出行而转向公共交通及其他交通工具，从而有利公共交通的发展，对减轻城市的道路交通压力，提高城市的空气质量以及环境保护，让汕头市中心城区成为最适宜人类居住的园林城市有着深远的意义。
第三，提高社会效益的需要
该项目的运作，给经营者没有带来一定的投资回报率，项目运营后，年营业收入38006136元，年利润总额-3570718.50元，总体盈利能力较差。公司运营后需配备各类人员1727名，主要招收部分残疾人、下岗人员以及再就业人员，并能够接收毕业实习生，不但能够为部分市民提供一定就业岗位，而且也能为汕头市的残疾事业做出一定的贡献。可见该项目对稳定社会，促进汕头市经济社会和谐发展具有深远的积极意义。
第四，增加政府财政收入的需要。项目实施后，每年按规定应缴纳政府的城市道路临时占用费18414396.00元，各种税金2128343.50元，可一定程度上增加汕头市的财政收入。
总之，从发达国家和发达地区停车场建设的情况来看，道路停车是最重要的停车方式之一。欧洲 18 个发达国家城市调查更表明，路内停车与路外停车的比例高达1.37：1。特别是在城市中心区，停车需求更为集中，如果单靠限制机动车的进入来缓解交通压力，必将弱化城市中心商业区的职能作用，对城市发展不利。因而要想在短时间内大量的减少路上和路边停车，以完全消除它们对动态交通和行人的干扰是不现实的，特别在城市中心商业区，停车需求量大的情况下，兴建路外停车场的可能性很小，大量的减少路上和路边停车场容易诱发违章停车，这将对动态交通和行人产生更为不利的影响。因此，道路停车必然是缓解停车场的供求矛盾的有效而简便的措施，在汕头市设置道路停车泊位具有重要的现实意义。
3.市场分析
随着汕头市经济社会的发展和城市规模的扩大，日常出行对机动化的需求与日俱增，机动车拥有量迅猛增长。根据交警车管部门的统计，截止2010年8月，汕头机动车保有量已经超过70万辆，其中汽车保有量超过20万辆，并且新入户车辆每月均以2000多台的速度在增长。由于中心城区“治摩”工作的铺开，汕头市2010年出现一波小汽车入户的新高峰。2010年全市新增入户小汽车2.5万多辆。截至2010年底，全市共拥有小汽车18.8万多辆，年平均增长率19.74％，比4年前增长约一倍，其中中心城区小汽车12.6万辆，年平均增长率13.89％，比2006年底增加了4.7万多辆。
城市机动车辆的主要活动场所相对集中在中心城区，快速增长的城市机动车数量，加上社会经济活动的日益频繁，直接引发对作为城市静态交通的汕头中心城区公共停车空间的巨大需求。但就目前中心城区交通通行能力而言，道路基础建设的增长远远滞后车辆增长速度。据统计，中心城区实有道路长度2000年为610公里，2008年为657.86公里，增长比例7.85%，而汽车保有量2008年却比2000年增长128.55%。另外，据汕头市中心城区停车场规划总报告数据反映，目前中心城区停车泊位仅有41736个，与交警部门提供截止至2008年底中心城区汽车保有量97294辆的数据比较，每2.33辆汽车只有1个合法停车泊位，这一比值与国际公认的每辆机动车配备1.15--1.3个停车泊位的要求相差甚远，这就导致大量车辆不得不临时停放在城市路边，由此带来了违章占道、秩序混乱、道路堵塞等问题，进一步加剧了城市交通压力。可见，汕头市中心城区道路及其配置停车场地已难以满足车辆日益增长的需要，停车泊位供应相对未来有效需求尚有很大的缺口，加强道路停车泊位的设置与管理，是解决汕头市中心城区停车问题的必由之路。
4. 停车泊位位置选择与环境现状 4.1 位置选择
汕头市中心城区是汕头市政治、经济、金融贸易和各项服务中心，具有高度的交通吸引率，同时也就产生了高强度的停车吸引率。因此，解抉好城市中心区的停车问题，可以在很大程度上缓解整个城市的交通问题。道路停车泊位是城市中心区停车设施的重要组成部分，本项目道路停车泊位泊位供应主要集中在主城中心城区范围内。
4.2 环境条件 4.2.1 自然条件
汕头市位于广东省东南沿海，海岸线走向自东北向西南，汕头市属南亚热带海洋性气候。温和湿润，阳光充足，雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨，盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，偶有短时霜冻。年日照2000--2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300—1800毫米，多集中在4—9月份。年平均气温21℃--22℃，最低气温在0℃以上；最高气温36℃--40℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。
4.2.2 地质状况
汕头地貌以三角洲冲积平原为主，占全市面积63.62％，丘陵山地次之，占土地面积30.40％，台地等占总面积5.98％。汕头市地处海滨冲积平原之上，处在粤东的莲花山脉到南海之间，境内地势自西北向东南倾斜，整个地形自西北向东南依次是中低山——丘陵，台地或阶地——冲积平原或海积平原——海岸前沿的砂陇和海蚀崖——岛屿。
4.2.3 城市道路交通状况