第二章 项目建设的必要性
2.1安仁县八一西路改造、新松公路（工业大道）改造及泉塘大道建设工程的建设，符合国家大力发展小城镇建设的政策，符合安仁县城市建设总体规划和土地利用总体规划，符合安仁县经济发展的要求。有利于土地资源的优化配臵和合理利用，有利于加快县工业园区的建设步伐，有利于安仁城区的扩容提质。完善和加强城镇基础设施，为安仁今后的发展提供广阔的空间和良好的条件。改革开放以来，安仁县社会经济得到了长足的发展，越来越多的乡村人口到县城发展，特别是安仁县工业园的建设，将吸引大量外商来安仁创业，外来人口大量增加，物流运输增密。但安仁县城镇发展起步较晚，现有城区狭小，人口密度大，人均建设用地大大低于全省、全市水平，已影响到安仁县经济的发展。安仁县八一西路改造、新松公路（工业大道）改造及泉塘大道建设工程项目完工后，安仁县城城区将明显扩大，用地结构更为合理，基础设施更加完善、城市功能更加全面。道路建设与园区厂房同步进行，在促进城镇建设的同时，进一步完善了园区的基础设施。
2.2 项目的建设，符合国家加大小城镇建设的政策，有利于加快和推进安仁县城镇住房社会化和商品化的进程。项目的建设，将带动道路沿线房地产、厂房的开发，促进安仁房地产业、商品流通
业、加工制造业的发展，从而可以带动如建筑、建材、家电、家具、运输等许多相关行业的发展，增加劳动力就业机会，增加人民收入，刺激消费，拉动经济增长。
2.3 项目的建设，符合国家环境保护规划，有利于环境保护和环境建设，美化城镇面貌。项目的建设在规划设计上将沿路建设绿化带，提高城区的环境质量，改善人居环境，提升城市文化品位。
2.4 项目的建设，有利于吸引和消化农村剩余劳动人口，发展农村经济，提高农民的收入，激活城乡消费，减少打工流，减轻大中城市人口压力。
第三章 安仁县总体概况
3.1总体方位及自然条件
安仁县位于罗霄山脉西麓，湖南省东南部，郴州市的“北大门”，是井冈山革命根据地的一部分。东界茶陵、炎陵县，南邻资兴、永兴、西连耒阳、衡阳，北接衡东、攸县，素有“八县通衢”之称。全县辖6个镇15个乡，总面积1462平方公里，总人口43万，属亚热带季风湿润气候，年平均气温15.7℃，降水量1430毫米，无霜期280天，日照1700小时。国土总面积219.17万亩（约1462平方公里），管辖6个镇，15个乡，225个村（居）民委员会，3005个村（居）民小组。
地理坐标：东经113°05′---113°36′，北纬26°17′---26°50′。
3.2综合
近年来(以2010年为基准),全县地区生产总值34.31亿元，比上年增长13.6%,其中第一产业增加值10.85亿元，增长5.1%；第二产业增加值11.03亿元，增长20.6%；第三产业增加值12.43亿元，增长14.7%。
一、二、三次产业结构为31.62 :32.15 :36.22, 与上年比，第一产业比重下降1.55个百分点，第二产业增加3.57个百分点，第三产业下降2.03个百分点。非公有制经济增加值221656万元，
同比增长24.99%；其增加值占全县生产总值比重为64.59%，比上年提高0.31个百分点。生产性服务业增加值37410万元，占全县生产总值的比重为10.9%，比上年下降0.3个百分点。
全年城镇新增就业4166人,失业人员再就业人数908人，城镇零就业家庭动态就业援助率100%，农村贫困家庭转移就业援助131户，培训残疾人职业技能及实用技术有数97人。
3.2.1农业和农村经济
农业生产稳步发展。全县粮食总产量27.51万吨，增加0.21万吨,增长0.8%；油料产量 2.03万吨，增长10.3%；茶叶690吨，增长1.5 %；烟叶2846吨，增长9.3%；水果27731吨，增长8.2%；出栏牲猪39.3万头，增长2.4%；出栏牛0.75万头，与去年持平；出笼家禽150万羽，增长9.8%；水产品产量6077吨，增长7%。
现代农业加快发展。全县市级以上龙头企业9家(其中省级龙头企业1家)，实现企业销售收入59768万元，企业利润总额4781万元，同比分别增长28%、21%。安排农村劳动力6108人。新建农民专业合作社省级示范点1个，农民专业合作组织46个，合作组织成员5100户。创建２个部级“万亩双季稻高产创建示范片”，成为“全省油菜生产重点县”，被授予“湖南省粮食生产标兵县”、“省烤烟生产重点县”、“中国食用菌百强县”。
农业综合生产能力继续提高。全县开工各类水利工程5600处，投入资金7200万元，投入劳动工日355 万个，完成土石方3200万立方米；治理水土流失面积6平方公里。完成病险水库除险加固
29座。全年新增农田有效灌溉面积100公顷，新增节水灌溉面积100公顷。
新农村建设成效显著。全县新硬化通村通组公路63.2公里，新建通村水泥(沥清)公路35.8公里，建设农村清洁工程示范村1个，建设乡镇卫生院3所，建设农家屋48家，建设农村党员干部远程教育工程文化共享工程站点139个，新建农村沼气池960口，新增通电话自然村48个，新增农村综合信息服务示范点15个，新增通宽带行政村20个。完成农村安全饮水56处，解决3万余农村的饮水安全问题，改造行政村配电网24个。坪上乡桥石村被评为“湖南省文明村”。
3.2.2工业、建筑业和安全生产
工业生产稳步增长。突出工业转型升级，大力开展“工业项目建设大会战”和“工业园区建设攻坚年”活动，全年实现全部工业增加值8.6626亿元，比上年增长20.9%，工业增加值占全县生产总值的比重为25.24%，比上年增长3.49个百分点。工业总产值303974.7万元，比上年增长38.68%。其中：规模以上工业总产值219410.7万元，增长49.4%。规模以下工业总产值84564万元,同口径比增长16.1%。全县形成了以冶炼、电子、建材、能源、物流、小水电、大米加工等特色行业，且具有一定规模。
主要工业产品产量稳步增长。规模以上工业企业统计资料表明，大米加工6.8万吨，增长56.2%；水泥23.3万吨，增长3.57%；发电量4173万千瓦小时，增长3.57%。
建筑业快速发展。全年建筑业实现产值61662.8万元，增长38%。具有三级以上资质等级的建筑企业7家，实现利润10623.5万元，增长3.75倍；房屋建筑施工面积102.9万平方米，增长50.2%；房屋建筑竣工面积53.7万平方米，增长47.9%。
安全生产工作进一步改善。全县安全生产形势总体稳定，全年共发生安全生产事故39起、死亡9人(均为交通事故死亡)，同比事故数增加2起、上升5.4%，死亡人数增加1人。亿元GDP生产安全事故人数死亡率为亿分之0.29，同比下降9.4%。工矿商贸十万从业人员死亡人数为 8.15 人，同比下降1%。
3.2.4固定资产投资
固定资产投资继续保持高速增长。2010年，安仁县固定资产投资继续保持高速的增长态势,只是较上年增速有所放缓。全社会固定资产投资442488万元，比上年增长37.5%,其中：城镇投资370682万元，增长44.1%；非农户投资48961万元,增长6.9%；农户投资22845万元,增长21.5%；房地产投资54313万元，增长1.09倍。
投资结构不断优化。基础设施跨越发展，完成投资164504万元，增长1.52倍，其中交通投资29764万元，下降25.2%；民生投资34199万元，增长73.8％；生态环保投资22102万元，增长20.8%；产业项目投资180320万元，增长1.47倍，其中工业投资93038万元，增长83％；技术改造投资102868万元，增长65％。