关于开展“全市冬季严打整治集中行动”
活动实施方案
根据龙口市社会治安综合治理委员会关于开展“全市冬季严打整治集中行动”的具体部署和工作安排，结合我院检察工作实际，制定如下方案。
一、指导思想和目标要求
围绕打造“平安龙口”、“和谐龙口”的总体目标，从当前我市社会治安的实际情况出发，强化各种措施，努力实现五个目标。即破获一批重大刑事案件，抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯，惩处一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安混乱地区和突出治安问题，消除一批社会治安隐患，最大限度赶走、吓走、打走违法犯罪分子，确保全市社会治安大局持续稳定，为新年，春节和市镇两级换届的顺利进行创造良好的社会治安环境。
二、实施步骤
全市冬季严打整治集中行动从现在开始，到2012年3月底结束，分为动员部署、落实活动、总结验收三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（从现在起至11月底）
1、搞好思想发动。召开全体人员大会，院领导进行动员部署，教育引导检察人员充分认识开展冬季严打整治集中行动的重要性、必要性，实现思想认识统一，增强参与冬季严打整治集中行动的自觉性和主动性。
2、建立工作机构。在龙口市委统一领导下，成立由检察长毕红光任组长、其他院领导参加的冬季严打整治集中行动领导小组，并抽调精干力量组成办事机构。
3、制定工作方案。结合实际，认真研究制定冬季严打整治集中行动工作方案，积极创新活动载体，明确组织领导要求，切实把整个活动计划好、安排好。
（二）落实活动阶段（12月1日至3月20日）
完善长效机制。结合冬季严打整治集中行动，着眼于长远建设，建立健全制度机制，不断巩固冬季严打整治集中行动成果。
（1）健全教育管理长效机制。通过冬季严打整治集中行动的开展，修订完善制度规范，进一步健全教育培训机制、监督制约机制和规范化执法机制，推动检察工作上水平。
（2）深化为民服务机制。建立“民情日记”工作制度，根据群众实际需要，及时送法律、送信息、送建议、送温暖；不断深化“事前防范、事中处置、事后修复”的三段式涉检信访处理机制，有效化解社会矛盾；建立健全修复社会关系制度，推行《敦促犯罪嫌疑人认罪悔过书》、《对被害人及其近亲属告慰书》和《对被不起诉人教育训诫书》，积极促进社会和谐。
（3）建立健全案件质量集中管理监督评估机制。围绕实现公正廉洁执法的目标要求，以机制建设为基础，以信息化建设为载体，以内外双向、多角度监督为保障，“集中受理、统一进出、流程管理、动态监督”，规范案件管理与办理，强化对执法办案
的质量、效果监督评查，将案件办理过程控制体现在办案的全过程。
（三）总结验收阶段（12月1日至明年1月）
1、开展“回头看”。对照工作方案要求，认真组织“回头看”活动，重点回顾检查冬季严打整治集中行动所有内容完成情况，逐项核实，查漏补缺。
2、组织验收。对照冬季严打整治集中行动的目标要求，以思想认识有大提高、精神面貌有大提振、工作水平有大提升为标准，通过实地检查、抽查考核、组织测评等形式对开展冬季严打整治集中行动情况进行全面验收。
3、搞好总结。全面总结冬季严打整治集中行动取得的成效、经验和体会。本院总结报告，报冬季严打整治集中行动领导小组办公室。
三、工作要求 （一）提高思想认识
开展冬季严打整治集中行动，对于检察人员坚定理想信念，继承和发扬优良传统，更好地维护人民群众利益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定，具有极其重要的意义。全体检察人员一定要从政治和全局高度，深刻认识开展这次冬季严打整治集中行动的极端重要性，切实把思想认识统一到龙口市社会治安综合治理委员会、市委政法委部署要求上来，始终以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，积极投入到活动中去。
（二）注重活动实效
要紧密结合个人思想实际和检察工作实际，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题。要把开展冬季严打整治集中行动与深入推进三项重点工作和增强群众观念结合起来，认真审视对群众的感情究竟有多深，为群众办的实事究竟有多少，群众不满意的地方究竟在哪里，从而真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，不断增进对人民群众的感情基础。
（三）营造浓厚氛围
要充分运用多种形式，大力宣传开展冬季严打整治集中行动的新举措，宣传执法为民的新成效，宣传活动中涌现的先进典型，不断增强感召力和社会影响力。要在局域网上开设冬季严打整治集中行动专栏，组织交流活动，努力提高干警参与度，各部门要及时上报活动中的好经验好做法，本院将定期通报各部门信息上报情况。
（四）加强组织领导
要把开展冬季严打整治集中行动作为加强检察队伍建设的一项根本性措施，切实摆上重要议事日程，检察长要亲自抓，分管领导靠上抓，政治处全力抓，各部门积极落实，形成工作合力。成立由毕红光检察长任组长，孙吉连副检察长任副组长，其他院领导为成员的冬季严打整治集中行动领导小组，办公室设在政治
处，林志伟兼任办公室主任。督察办要加大督导力度，各部门要及时总结上报先进经验，本院将进行推广以推动活动的全面开展。
龙口市人民检察院 二Ｏ一一年十二月九日
附：冬季严打整治集中行动领导小组成员名单