2015.4 South Architecture / 南方建筑 / Sponge CityⅡ 海绵城市（续）
统、生态环境、下垫面性质、地质地貌、绿地系统等的专题研究。根据试点区域下垫面构成及地形地貌等特点，统筹考虑试点区洪涝控制、促渗保泉、资源化利用及水质提升和涵养区保护等战略目标，同时结合各个区的开发建设情况、依托工程项目分布（图7）、控制目标实际需求等把试点区域分为六个示范区。
通过GIS及SWMM等软件对试点区内的地形坡度和汇水区进行了详细的数据模拟分析，并在此基础上，对城市的用地布局进行了初步优化。根据现有河流、绿地及坑塘的位置，结合低影响开发设施的系统布局，在原有景观系统的基础上，局部调整优化了试点区景观绿地
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系统（图8）和河流水系（图9）。
依据用地性质、开发强度、自然地形等情况，在各地块中规定一定比例的城市用地用于低影响开发设施建设。同时，为了更好地开展建设工作，从试点区总体设计层面，依据试点区内场地状况,将海绵城市建设目标指标进一步细分到场地地块，提出下沉式绿地率、绿色屋顶率、单位面积集蓄容积、透水铺装率等具体指标与目标，把海绵城市落实到各个地块中。4.4 试点区专项规划
由于济南市海绵城市建设试点区已建成区达到了80%以上，其中包括了大量的旧城区。因此试点区进行低影响开发建设，就不可避免的涉及到了旧城改造和新城建设的问题。为此，对试点区各个示范区进行了细致
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的调研，开展了很多专题研究，最终根据济南市建设海绵城市的需求，结合济南市城市特点，以山体区域、陡坡区域、平原区域三种典型区域为出发点，山体区域主要考虑涵养和保护类措施，陡坡区域主要考虑控制、提标及新建类设施，平原区域则重点考虑改建、修复、提标措施。对试点区的市政管线、道路、新旧小区、景观园林等提出了针对其海绵城市建设的专项改造实施方案（图10）。另外，对于试点区尚未开发建设的地区，基于对规划中各个地块的开发强度、用地性质等的评估分析，对试点区内的道路、绿地等进行局部调整，重新确定城区的道路路网密度等。如在开发强度高的中心城区内人流量大，道路一般是生活性主次干道和支路，可适当提高道路路网密度，减小道路的路幅宽度，降低道路
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面积率；在以居住和工业仓储为主的城市边缘区，可适当提高道路宽度，降低道路路网密度，最大限度地减少
图4 试点区区位图
图5 试点区海绵城市建设优势分析图
图6 济南市年径流总量控制率与设计降雨量之间的关系图7 历阳湖改造工程示意图图8 试点区绿地优化示意图 图9 试点区水系改造示意图
图10 试点区分区内专项改造实施方案图
城市不透水硬化铺装面积率。同时倡导透水铺装与下沉式绿地等低影响开发措施在公共硬化地面空间的普及等（图11、12）。4.5 试点区详细规划
在试点区的详细规划阶段，根据试点区内地块或项
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海绵城市（续） Sponge CityⅡ / 南方建筑 / South Architecture 2015.4
4 结语
城市规划是城市建设的起点，同时也是各种城市问题的源头[12]。城市内涝、雨水径流污染、水资源短缺等水环境问题的有效缓解需要从城市规划设计的源头着手，统筹协调各层级规划，并实现建筑、景观、排水、水利等多专业的有效衔接。在城市总体规划阶段应对开发区域进行量化评估分析，合理控制各类城市用地，并落实
11海绵城市建设的总体要求和总体目标，并与各专项规划进行协调衔接。详细规划阶段应进一步细化落实总体规划阶段的要求和目标，结合各类用地特点和各专项规划进行低影响开发设施优化布局。希冀此文能为未来国内海绵城市建设过程中城市规划的编制和海绵城市的建设提供些许借鉴和参考。
12图片来源
图1~3：作者绘制；图7、11~13：作者拍摄；
其余图片来源:济南市人民政府．济南市海绵城市建设试点城市实施方案[R]，2015．
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图11 二环南路透水铺装示意图图12 二环南路下沉式绿地示意图图13 河道拦蓄设施示意图
目的竖向规划设计，对各种低影响开发设施进行具体布局。下面以试点区内的泉城公园为例来详细说明海绵城市理念在这一阶段中的落实情况。
泉城公园用地面积46.7hm2，建筑密度约3.7%，绿地率高达79%，道路等硬化面积约17%，同时场地内部包含约6%的水体。作为市区主要的游赏公园，泉城公园建设很好地考虑了景观和水系的关系，兼具有城市防洪排涝的作用。经过对公园地形高程数据的模拟分析后得知，除了公园四周较高外，整个公园的平均高程低于周围城市用地高程。在竖向规划设计上，降低公园四周局部高程，同时配合设置植草沟等低影响开发设施，以便于城市雨水地表径流的通过，引导雨水进入公园。在其平面设计中，根据现状条件，采用各种低影响开发措施，对公园进行生态化改造。结合绿地和水系，设置“净”、“滞”、“蓄”、“渗”、“排”等各种低影响开发设施，如小型蓄水池、生态排水沟及生态浮岛等（图13）。
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