《雅典宪章》产生的背景
CIAM :20世纪二十年代末,随着现代建筑运动走向高潮,欧洲的一些建筑师于1928年集 会组织了国际现代建筑会议(CIAM)。在此次会议上发表的宣言中,提出了现代建 筑和建筑运动的基本思想和准则。它认为,城市化的实质是一种功能秩序,对土 地使用和土地分配的政策要求有根本性变革。
《雅典宪章》:1933年召开的CIAM第四次会议的主题就是“功能城市”。
在这次会议上,对34个欧洲城市进行了比较分析,通过了《雅典宪章》。
《雅典宪章》的主要内容 1、以人和人的活动为核心
认识到城市中广大人民的利益是城市规划的基础,强调“对于从事于城市规划的工作者,人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设工作成功的关键”。
在宪章的内容上也从分析城市活动入手提出了功能分区的思想和具体做法,并要求以人的尺度和需要来估量功能分区的划分和布置,为现代城市规划的发展指明了以人为本的方向。
2、功能分区
城市活动可以划分为居住、工作、游憩和交通四大活动,这是城市规划研究和分析的“最基本分类”。
“城市规划的四个主要功能要求各自都有其最适宜发展的条件,以便给生活、工作和文化分类和秩序化。每一主要功能都有其独立性,都被视为可以分配土地和建造的整体,并且所有现代技术的巨大资源都被用于安排和配备它们”。 3、对城市规划的认识
虽然已经认识到影响城市发展的因素是多方面的,但仍然强调“城市规划是一种基于长宽高三度空间……的科学”。 城市规划的主要工作
? “将各种预计作为居住、工作、游息的不同地区,在位置和面积方面,作一个平衡,
同时建立一个联系三者的交通网”;
? “订立各种计划,使各区按照它们的需要和有纪律的发展”;
? “建立居住、工作、游息各地区间的关系,务使这些地区的日常活动可以最经济的时
间完成”,
? “必须制定必要的法律以保证其实现”。 4、理性的思想
尽管认识到城市规划要受到“那个时代的政治社会和经济的影响”,但仍然强调:
? “必须预见到城市发展在时间上和空间上不同的阶段”,
? “各种住宅、工作地点和游息地方应该在一个最合适的关系下分布到整个城市里”, ? “每一个城市规划中必须将各种情况下所存在的每种自然的、社会的、经济的和文化
的因素配合起来”。
? “必须以专家所作的准确的研究为根据” 。
《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系统,要求“城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系”。
“区域和城市规划是个动态过程,不仅要包括规划的制定而且也要包括规划的实施。这一过程应当能适应城市这个有机体的物质和文化的不断变化”。
《马丘比丘宪章》同时认为城市发展存在着明显的不确定性,“它的最后形式是很难事先看到或确定下来的”,规划师并非是能预知未来一切的万能之神,而是要通过对未来发展可能性不断搜索来实现比过去略好的城市状况,甚至可以认为,“一位不信奉教条的科学家比那些过时的?万能之神?更受人尊敬”。
《马丘比丘宪章》提出:“城市规划必须建立在各专业设计人、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断的互相协作配合的基础上”,并“鼓励建筑使用者创造性地参与设计和施工”。
在讨论建筑设计时更为具体地指出:“人们必须参与设计的全过程,要使用户成为建筑师工作整体中的一个部门”,并提出了一个全新的概念:“人民建筑是没有建筑师的建筑”,充分强调了公众对环境的决定性作用,而且,“只有当一个建筑设计能与人民的习惯、风格自然地融合在一起的时候,这个建筑才能对文化产生最大的影响”。 “与《雅典宪章》相反,我们深信人的相互作用与交往是城市存在的基本根据。城市规划……必须反映这一现实”。
规划都“必须对人类的各种需求作出解释和反应”,并“应该按照可能的经济条件和文化意义提供与人民要求相适应得逞时服务设施和城市形态”。 《马丘比丘宪章》提出:《雅典宪章》所崇尚的功能分区“没有考虑城市居民人与人之间的关系,结果是城市患了贫血症,在那些城市里建筑物成了孤立的单元,否认了人类的活动要求流动的、连续的空间这一事实”。
“在今天,不应当把城市当作一系列的组成部分拼在一起考虑,而必须努力去创造一个综合的、多功能的环境”,并且强调:“在1933年,主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分,在1977年,目标应当是把已经失掉了它们的相互依赖性和相互关联性,并已经失去其活力和涵意的组成部分重新统一起来”。
春秋战国时期的《周礼·考工记》—— 第一次关于城市规划的明确记载内容: 记述了周代王城建设的空间布局:
“匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社,面朝后市。市朝一夫”
D历代都城建设的突出特点(选)
? 秦咸阳:无统一的规划和管理;城市规划中神秘主义色彩对中国古代城市规划思想
影响深远;出现了复道、甬道等多重的城市交通系统,具有开创意义
? 汉长安:历史上称为斗城,因外形与北斗星相仿之故,实际上是先建宫室后再筑城
墙,城北为避开渭水而呈曲尺形
? 东汉洛邑:功能分区明显;强调中轴对称,周礼制的规划思想理念得到全面的体现 ? 曹魏邺城:功能分区明确,结构严谨;城市交通干道轴线与城门对齐,道路分级明
确
? 三国吴金陵:强调“形胜”,是周礼制城市规划思想与自然结合理念思想综合的典范 ? 南北朝:佛教和道教的空前发展,强调城市的信仰和文化功能
? 隋大兴(长安)城:规划了城市建设的时序,先筑城墙、后辟干道、再造居民区的
坊里
? 隋唐长安:分区明确,以宫城为中心,严格的中轴对称,规整的方格路网,封闭的
里坊制
? 五代后周世宗柴荣关于改建、扩建东京(汴梁)而发布的诏书是中国古代关于城市
建设的一份杰出文件:它分析了城市在发展中出现的矛盾;论述了城市改建和扩建要解决的问题;并提出了改建、扩建的规划措施;还提出了规划的实施步骤;此诏书为中国古代“城市规划和管理问题”的研究提供了代表性文献 ? 宋开封城:开放的街巷制,古代规划思想的新发展
? 元大都:三套方城,宫城居中和轴线对称布局,在很多方面体现了周礼的王城空间
布局制度
四、现代城市规划的发展历程 (1)《雅典宪章》(1933) 功能分区 (2)《马丘比丘宪章》(1977) 功能融合 (3)《华沙宣言》(1981) 人+建筑+环境 (4)《环境与发展宣言》与《21世纪议程》 可持续发展