河南省信阳市水产良种繁育基地建设
第十三章 效益分析与风险评价
一、 社会效益及经济效益
信阳市是我省的水产大市，全市已利用水面99万亩，占全省养殖水面的三分之一以上，多年来，市委、市政府十分重视水产业发展，将水产业列入农村产业结构调整的支柱产业来抓，要求把我市建设成为无公害和绿色渔业区。信阳市水产良种繁育基地项目的建成，不仅可以提高苗种生产能力，扩大名特优水产品养殖，而且可提高水产行业效益，对增加农民收入，加快无公害水立品建设进程，提高水产品市场竞争力具有深远意义。同时，项目实施后，苗种生产达到3.8亿尾以上，销售鱼苗3.5亿尾，其中四大家鱼1亿尾，价格按7.5元/万尾计，收入可达7.5万元；名特优水产品苗种销售2.5亿尾，价格按25元/万尾计，可收入62.5万元；剩余0.5亿尾按60%的成活可培育规格鱼种3000万尾（1—4寸），价格按0.16元/尾计，收入可达54万元；上述合计项目收入可达118万元。且项目销售出4亿尾鱼苗，由农户养殖成商品鱼，不仅可使5000个养鱼农户提前走上富裕之路，而且可带动全市15000个养鱼农户发展高效渔业，增加收入，社会和经济效益显著。
二、运行效益分析 1、投资利润率（R）
正常年份纯利润 28.6
R＝ ×100%＝ 项目总投资 89.4
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×100%＝32%
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2、投资收效率（Rt）
正常年份纯利润+折旧 28.6+8.4 Rt＝ ×100%＝ ×100%＝41.4%
项目总投资 89.4 三、风险评价
该项目属基础设施建设项目，无风险、见效快，市场发展前景广阔，经济和社会效益明显，是一个富民强市的好项目。
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第十四章 招标方案
项目建设的招标将严格按照《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目施工招投标办法》（国家发展计划委员会第30号令），《农业基本建设项目招标管理规定》进行操作。信阳市水产局根据需要成立项目施工招标工作领导小组，下设招投标管理办公室，由市鱼类良种场场长任办公室主任，对工程招标负总责。项目实施的标底由招标人委托具有相应资质的设计、咨询、监理单位编制，标底编制应按照有关定额、市场价格、费用标准严格控制，不得随意压低工程项目标价。为防止投标哄抬报价，或盲目压低报价，投标的有效投标控制在标底价的上5％和下8％之间。
一、招标方式
建筑工程的招标范围采用部分招标的方式，组织形式为自行招标，招标方式为公开招标。主要设备仪器购置的招标范围是部分招标，组织形式为委托招标，招标方式是公开招标。重要材料部分招标，组织形式为自行招标，招标方式是邀请招标。
二、招标程序
（一）编制招标文件和标底；
（二）发出招标公告或发出招标邀请书； （三）投标人申请投标； （四）对投标人进行资格审查；
（五）资质审查合格的投标人购买招标文件、设计图纸
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及其他有关技术资料；
（六）组织投标人踏勘现场，进行招标文件答疑； （七）投标人报送投标文件；
（八）招标人组建评标小组，制定评标办法； （九）召开开标会议，当众公布投标文件，组织评标，决定中标人；
（十）发出中标通知书； （十一）签定合同书。
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