========公共经济学考试题库========
148、技术经济条件的变化，使自然垄断的边界发生了变化，因（ B ） 而需要把自然垄断性质的业务从其他业务中剥离出来，作为（ D）的重点。
A、政府扶持 B、政府培植 C、政府补贴 D、政府规制
149、在完全竞争的市场经济中，由供求关系决定的价格可以引导（C）实现现帕累托最优状态。 A、公共支出 B、税收收入 C、资源配置 D、公共服务水平
150、公共定价是指公共部门运用（A ）规定某些行业产品或劳务的交易价格。
A、强制性权力 B、服务规范 C、技术手段 D、国家税法
151、倘若补贴靠增税为来源，边际成本定价所增加的经济福利很可能被增税所造成的（B ）所抵消。 A、经济损失 B、效率损失 C、利益损失 D、效果不佳
152、二部定价法是指由两部分构成的定价体系，一是与使用量无关的基本费，二是与使用量有关的（ C ） A、从价费 B、增值税 C、从量费 D、基本费
153、根据高峰和非高峰时的不同需求规定不同价格的方法，叫（ B ）
A、满负荷定价 B、高峰负荷定价 C、低负荷定价 D、平均定价
154、寻租有多种定义，归纳起来看，寻租是人们为获得经济租而寻求权力拥有者的（A ）的行为。 A、庇护 B、辅导 C、腐败 D、补贴
155、经济租在经济学中的本义是指支付给要素所有者的报酬中，超过要素在任何可替代用途上所能得到的报酬的那一部分，即要素所有者的收入减去要素的（ D ）之差。 A、生产成本 B、边际成本 C、销售成本 D、机会成本
156、按照经典的均衡理论，只要市场是自由竞争的，每种要素在各产业部门中的配置都会使要素收入与机会成本（C ） A、不等 B、前者高于后者 C、相等 D、前者低于后者
157、寻租使本来可以用于生产的资源却用于对社会无益的（ C ）上，白白浪费资源。
A、重复劳动 B、与目标相反的活动 C、非生产活动 D、精神活动
158、作为一种竞争活动寻租也有代价，即（ A ） A、寻租成本 B、机会成本 C、生产成本提高 D、效率损失
159、只有给社会带来负面效应的活动，其成本才可算做垄断的
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二、多项选择题
1、公共经济以弥补市场缺陷为目的，该“市场缺陷”主要表现在（ ABCD ）
A、公共产品 B、外部性
C、风险与不确定性 D、分配不公及通货膨胀 2、公共部门的经济职能包括（ ABC ）。 A、参与资源配置 B、协调收入分配 C、促进经济稳定 D、确保财政收入 3、地方分权的优点有（ BCD ）
A、实现宏观调控 B、推动制度创新
C、发挥地方政府信息优势 D、有利于居民参与公共决策 4、政府履行资源配置职能的手段有（ ABC ） A、发放补贴 B、征税 C、公共定价 D、发放食品券
5、公共部门协调收入分配的主要手段有（ ABD ） A、征收累进的个人所得税 B、安排社会救济支出 C、对公共资源的经营颁发许可证 D、增加受教育机会 6、公共产品同时具有以下特征（ CD ） A、排他性 B、竞争性 C、非排他性 D、非竞争性
7、政府部门是通过政治程序建立的，在特定区域内行使（ BCD ）的实体。
A、执行权 B、立法权 C、行政权 D、司法权
8、广义的政府部门包括以下哪些机关（ ABCD ） A、国家行政机关 B、国家军事机关 C、国家立法机关 D、国家司法机关 9、通货膨胀会使价格不能充分反映（ AC ） A、边际成本 B、销售量 C、边际收益 D、产量
10、经济稳定必须是伴随着以下两个条件的经济增长（ BC ） A、收入分配公平 B、物价稳定 C、充分就业 D、无通货膨胀 11、下列属于混合产品的有（ ABC ）。 A、公园、桥梁 B、学校、医院 C、铁路、机场 D、国防、外交 12、公共产品具有哪些基本特征（ CD ） A、竞争性 B、排他性 C、非竞争性 D、非排他性 A、机会成本 B、社会成本 C、寻租成本 D、市场失灵
160、下列哪一种不属于设租的社会成本（ D ） A、经济成本 B、道德成本 C、行政成本 D、机会成本
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13、公共部门供给公共产品效率较低的主要原因在于（ ABCD ） C、重大疾病医疗补助 D、失业补助 A、信息不充分 B、缺乏有效的约束与激励机制 C、偏好加总困难 D、政治家和消费者都有“近视”的弱点 14、公共部门与私人部门合作供给公共产品的方式有（ BCD ） A、私人经营 B、政府参股 C、授权经营 D、政府补助
15、公共部门与私人部门单独供给混合产品都不合适是因为（ BD ）
A、供给不足 B、公共部门单独供给可能导致过度使用 C、供给过剩 D、私人部门单独供给可能导致收费项目过多收费过高
16、政府对授权经营的私人企业必须实行政府规制是因为（ AD ）
A、禁止其他企业自由进入 B、禁止中标企业坐享其成 C、禁止中标企业扩大生产规模 D、禁止中标企业制定垄断价格
17、公共部门与私人部门合作供给公共产品意味着通过（ AC ）两样方式补偿供给成本。
A、收取使用费 B、创收
C、征税 D、国有资产经营
18、由于公共产品需求的决定大多以投票方式通过多层委托—代理来进行，因而必然存在（AB） A、偏好显示 B、偏好加总 C、偏好改变 D、偏好消失 19、官员追求的目标包括（ ABCD ） A、津贴 B、晋升机会 C、声誉 D、任免权
20、政治市场上人们显示对公共产品的偏好的途径有（ ABCD ） A、发言表达 B、投票表达 C、反叛表达 D、进退表达 21、影响税收负担的税制因素包括（ BCD ） A、纳税人 B、课税对象 C、计税依据 D、税率
22、下列符合税收转嫁一般规律的判断是（ BC ） A、课税物品的需求弹性大，税收易前转 B、课税物品的需求弹性小，税收易前转 C、课税物品范围越宽广，税收越容易转嫁 D、课税物品范围越狭窄，税收越容易转嫁 23、财政支出按其经济性质，可分为（ AC ） A、转移支出 B、资本性支出 C、购买支出 D、经常性支出 24、社会保障支出的内容主要包括（ ABC ） A、社会保险支出 B、社会救济支出 C、社会福利支出 D、财政补贴支出 25、下列项目中属于社会保障性质的有（ BCD ） A、义务教育 B、贫困救济
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28、税率通常分为（ ABC ）
A、比例税率 B、定额税率 C、累进税率 D、负税率 29、税收公平原则中不包含的项目是（ CD ） A、纳税能力原则 B、受益原则 C、中性原则 D、节省原则
30、一国或一个地区良好的基础设施是经济增长的关键，它有利于（ ABCD ）
A、降低生产成本 B、增加资本供给 C、吸引科技人才 D、掌握市场信息 31、公债的发行方式有（ AC ） A、招标方式 B、贴现方式 C、包销方式 D、平价方式 32、公债的发行条件有（ BCD ） A、招标方 B、利率 C、发行价格 D、期限
33、公债规模的确定需要考虑的因素有（ ABCD ） A、政府偿债能力 B、预算赤字规模 C、社会应债能力 D、经济调控手段 34、关于公债发行价格的正确判断有（ BD ） A、市场利率高于票面利率时，溢价发行 B、市场利率低于票面利率时，折价发行 C、市场利率高于票面利率时，折价发行 D、市场利率低于票面利率时，溢价发行 35、公债的认购主体一般包括（ ABCD ） A、居民 B、企业 C、中央银行 D、商业银行
36、要使预算制度有效控制公共支出，必须有下列配套制度（ ABCD ）
A、公共经费审计系统 B、政府采购系统 C、信息管理系统 D、效益考核系统 37、预算赤字的弥补方式包括（ ABCD ） A、动用预算盈余 B、向银行透支 C、发行公债 D、变卖外汇黄金 38、公共收入通常包括（ ACD ） A、税收收入 B、销售收入 C、规费和使用费收入 D、国内外捐赠收入
26、在经济发展水平既定的前提下，一国宏观税率水平的高低主要由以下因素决定（ ACD ）
A、经济增长方式 B、纳税人数量 C、产业结构 D、税率形式 27、下列支出中属于购买性支出有（ AC ） A、教育支出 B、社会保障支出 C、基础设施支出 D、公债利息支出
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39、公债期限的确定，一般要考虑以下因素（ BCD ） √ A、发行价格的高低 B、政府用款需要
C、对未来市场利率的预计 D、证券市场的发达程度 40、公债利率的高低一般取决于以下因素（ ABC ） A、市场利率 B、社会资金充裕程度 C、政府信用 D、发行方式
41、寻租－设租关系与一般商品交易关系的不同之处有（ ABCD ）
A、交易领域不同：前者存在于政治领域，后者存在于经济市场。 B、交易方式不同：前者是隐蔽的幕后交易，后者是公开的竞价交易。
C、交易性质不用：前者是非法的交易，后者是合法的交易。 D、交易后果不同：前者造成社会资源的浪费，后者能增进社会福利。
42、有关寻租－设租的正确判断有（ ABCD ） A、政府的经济活动范围越大，寻租的可能性就越大 B、寻租－设租关系通常是幕后的交易 C、非政府官员也可以设租 D、寻租活动也是一种竞争活动
43、政府实行规制的理由包括（ BCD ） A、部门利益 B、自然垄断 C、信息不对称 D、公共资源稀缺 44、公共定价水平的确定有三种依据（ ACD ） A、边际成本定价 B、分批定价 C、平均成本定价 D、利润最大化定价 45、寻租与寻利的明显区别是（ ABC ）
A、寻利通过参与市场竞争获得经济租，寻租通过政府干预获得垄断地位
B、寻利有利于自己也有利于社会，寻租有利于自己有害于社会 C、寻利具有正外部性，寻租具有负外部性 D、寻利追求经济效益，寻租追求社会地位 三、判断题
1、负外部性的存在会使企业的产量不足。 ×
2、如果存在正外部性，说明私人边际收益小于社会边际收益。 √
3、在经济繁荣时期政府可以采用减少收入增加支出的扩张性财政政策。×
4、政府在促进收入分配公平方面要做到平均化。× 5、边际成本递增必将导致垄断。×
6、公共产品的非竞争性是指在技术上很难把“免费搭车者”排除在外。×
7、公共产品只能由公共部门直接生产和提供。×
8、公共产品需求的决定，实质上是一个公共选择的过程。√ 9、公共产品由公共部门供给仍然会产生低效率。√
10、公共产品可以是最终消费品，也可以具有中间投入品的性质。
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11、混合产品既不能完全由私人部门供给，也不能完全由公共部门供给。√
12、使用费是强制的，税收是自愿缴纳的。×
13、社会公众在私人产品面前不一定真实地显示偏好。× 14、公共选择是指政治市场上各参与者依据一定的规则共同确定集体行动方案的过程。√
15、增加税收、削减支出，表明政府实施紧缩性财政政策。√ 16、税收中性原则是针对征税所引起的超额负担提出来的。√ 17、就税收制度而言，目前世界各国普遍实行的是流转税制。× 18、征税对象决定着征税的范围，因而是税收制度的中心环节。×
19、如果实行累进税制度，富人可能比穷人倾向于更高的公共支出水平。×
20、转移支出对于收入分配结果具有直接的影响。√
21、纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位与个人，所以又称负税人。×
22、无论从公共支出需要还是宏观经济稳定看，税收总是越富弹性越好。×
23、卷烟厂通过提高卷烟的出厂价格把税负转移给卷烟商，卷烟商又把税负转移给消费者，这是税收负担的后转过程。× 24、课税物品的需求弹性与前转程度呈反方向变动，供给弹性与后转程度呈反方向变动。√
25、从理论上说，税基具有流动性的税种应归中央政府。√ 26、决定国债利率的主要因素是社会资金供求状况。× 27、政府预算由政府编制草案，经过议会审查批准后实施，这是当今世界各国普遍采用做法。√
28、政府主动增加支出或减少税收会使国民收入增加，同时也会出现预算赤字，反之亦然。可见，预算赤字或盈余是预算人为变化的结果。×
29、在联邦制国家，国债只是联邦政府发行的公债。√ 30、若预期市场利率会下降，政府通常愿意发行短期债券。√ 31、公债依存度是指当年公债发行收入与当年公共支出之间的比例关系。√
32、政府偿债能力是指政府在一定时期内可以用于偿付公债本息的财力。√
33、为避免通货膨胀，各国一般禁止中央银行直接认购政府发行的公债。√
34、无论在什么样政治制度的国家，国债就是中央政府公债。× 35、可转让公债的利息所得可以免缴税收。×
36、财政补贴是计划经济体制遗留下来的一种支出方式。× 37、以边际成本为基础的定价使社会福利最大，但会使企业亏损。√
38、寻租活动实际上是一种竞争活动。√
39、设租总是与权力联系在一起。因此，政府行为必然导致寻租活动的产生。×
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40、规范公共部门的职能范围，削弱政府官员的公共权力，是防（3）该公共厕所收费是否合理？（ B ） 止设租活动产生的根本途径。√ 四、案例分析题
1、“谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响他一辈子”。这是湖南省嘉禾县政府在该县珠泉商贸城拆迁过程中打出的横幅标语。嘉禾县为了启动占地189亩的珠泉商贸城项目，强行实施涉及7000多人的浩大拆迁工程。在拆迁过程中，嘉禾县下文要求机关干部和教师停职专做拆迁户亲属的思想工作，凡完不成任务者将被免职或被外调至偏远山区。
（1）嘉禾县政府能不能实行这种权力？（ A ） A、不能 B、能
C、无可无不可 D、视情况而定
（2）嘉禾县政府的这种做法是否有理论依据？（ C ） A、有：公共决策是一种公共产品 B、有：政府有权影响资源配置的效率 C、无任何理论依据
D、无任何理论依据，但合情合理
（3）嘉禾县政府的做法说明了什么问题？（ A ） A、说明公共部门的活动必须受到制度的约束 B、政府弥补了市场缺陷 C、私人不愿充分提供公共产品 D、政府这样可实现宏观调控
（4）嘉禾县政府的问题给我们什么启示？（ D） A、公共部门都应各司其职，不能逾越职权范围 B、公共决策必须符合消费者的偏好才有效率 C、嘉禾县政府的做法违背民众的意愿 D、以上三点都对
（5）嘉禾县政府的做法给公众什么影响？（ B ） A、公共决策必须符合国家的偏好才有效率
B、机关干部和教师有自己的分工，这样做影响资源配置的效率 C、嘉禾县政府的做法违背政府意愿 D、以上三点都对
4、某市从2002年5月起，公共厕所免费使用。有居民反映，该市汽车东站进口处，有一公共厕所对外开放，却收费0.2元/人。据调查得知，该公厕系新塘社区自建厕所，原先是村民使用，后随着外来人口大量涌入而对外开放，但经费未纳入市政府归口管理。由于管理不善，卫生状况不佳，社区又负担不起经费，故适当收取卫生费来维持。
（1）该公厕属于什么产品？（A ） A、俱乐部产品 B、生活必需品 C、私人产品 D、混合产品 （2）该产品是否有外部性？（ C ） A、有负外部性 B、无外部性 C、有正外部性 D、有内部性
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12、近日，南京市劳动与社会保障局经市政府批准制定了2005年企业职工工资增长基准线，该基准线为本企业上年度工资水平的10%--14%，超过去年2个百分点，预计今年职工平均工资将增长2千元左右。
（1）制定工资增长基准线属于什么行为？（ C ） A、这是通过限制工资增长体现国家机器的力量 B、这是在行使权力
C、这是通过制定工资增长基准线进行政府规制 D、这是通过制定工资增长基准线表示公共部门在运作 （2）南京市制定工资增长基准线起什么作用？（ A ） A、既保证企业职工工资增长，又使其有一定限度 B、体现国家机器的力量 C、体现公共部门管理能力 D、表示南京市收入水平高
（3）工资增长基准线的含义是什么？（ B ）
A、各个企业不必按照该标准执行，应由自己根据经营情况决定 B、该基准线定位于生产正常、效益较好的企业，其他企业不必执行
C、各个企业必须完全按照该标准执行 D、以上说法都对
（4）关于工资增长基准线，下列说法正确的是（ B ） A、工资增长基准线就是工资指导线
B、工资增长基准线仅仅针对生产正常、效益较好的企业 C、工资增长基准线可以控制垄断企业工资增长过快带来的风险 D、以上说法都不对
（5）工资增长基准线为什么由劳动与社会保障局制定？（D ） A、因为劳动与社会保障局的工作水平受政府信任 B、因为劳动与社会保障局属公共部门 A、不合理，所有者应有公德心 B、合理，通过收费保障所有者权益 C、不合理，收费显得所有者斤斤计较 D、谈不上合理不合理
（4）你认为该公厕应怎样管理？（ D ） A、最好将经费纳入市政府归口管理 B、最好从居民中募捐解决经费问题 C、应当仍由新塘社区按目前方法自主管理 D、以上三点都对
（5）你认为该公厕属于违章搭建吗？（ A ）
A、不属于，新塘社区此举解决了外来人口大量涌入的如厕问题 B、属于，汽车东站进口处怎能随便搭建厕所
C、属于，解决外来人口大量涌入的如厕问题应由市政府出面 D、不属于，可吸引外来人口大量涌入该市为地方经济做贡献
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C、因为劳动与社会保障局有开展这项工作的经验 4、市场失灵的表现：A. 收入和财富分配不公；B. 外部性问题：D、因为劳动与社会保障局的职责范围包括这项工作
五、名词解释
1、消费的非竞争性 是指某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不会排斥和妨碍其他人或企业同时享用该公共物品或服务，也不减少其他消费者享用的数量或质量。
2、政治均衡是指在一定规划下，就一种或多种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额在人们之间的分配所达成的协议。 3、转移性支出是指政府对社会成员所发生的货币的无偿的、单方面的转移，是一种社会资源的再分配。
4、税收效应是指纳税人因政府课税而在其经济选择或经济行为方面做出的反应。
5、税收转嫁是指纳税人在交纳税款后，通过各种方式将税收的负担转移给他人负担的过程。
6、林达尔均衡是指每一个社会成员都按照自己所获得的公共产品或服务的边际效益大小，来捐献自己应当分担的公务物品或服务的资金费用，则公共产品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
7、税收的替代效应是指因税收的购买力下降或上升而对其开支结构所做的调整。
8、外部效应是指某个人或企业的经济运行影响了其他人或组企
业，却没有为之负担相应的成本费用或没有应有的报酬的现象。 9、税收的收入效应是指因收入的购买力下降或上升而对商品消费所做的调整。
六、简答题
1、什么是中间投票者定理？它的政治意义是什么？
答：中间投票者定理是指在所有投票者对公共物品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态的情况下，中间投票者最偏好的供给量，就是在多数规则一的政法均衡。其政治意义是：①中间投票者偏好的结果使整个社会的效益损失最小；②在单峰偏好条件下，中间投票者偏好的提案最终会获胜；③一个政党或政治家要想羸得大家选票，必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意志。
2、什么是公共预算？它有哪些功能？
答：公共预算是指政府部门在每个预算年度的全部公共收支计划。其功能是①反映和规定了政府部门在预算年度内的活动范围、方向和重点；②是立法机关和全体社会成员监督政府收支运作的途径和窗口；③是控制公共支出规模的有效手段。 3、为什么说税收是政府取得公共收入的最佳形式？
答：因为税收与其他形式的公共收入相比，它有以下优点：①不会凭空扩大社会购买力从而引发通货膨胀；②不会加重政府的额外财政负担；③税收具有强制性和稳定性，能为政府支出提供充足的资金来源。
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是由社会边际净产值与私人边际净产值的背离所引起的；C. 市场垄断；D. 失业问题；E. 公共产品问题；F. 消费者无知；G. 市场调整过程的代价；H. 国际收支平衡问题。
（1）收入效应：实际收入的变动会导致人们对产品的需求量的变动，个人因为收入的提高或下降而改变自己的支出模式。
（2）替代效应：产品相对价格的变动导致人们对产品需求量的变动。
前者是免费提供一定数量的食品；后者是承担一定比例的食品购买支出。