国土资源大调查项目预算编制
一、项目预算编制要求
1、根据《国土资源调查专项资金管理暂行办法》 ( 财建〔 2004 〕 192 号 ) 和有关财经法规的规定,按工作项目编制国土资源大调查项目预算。
2、新开工作项目可行性报告和续作工作项目评估报告,均应以独立章节编制项目预算。项目报告中的技术方案是项目预算编制的基础和主要依据,与预算编制相关的甲乙两类项目各项工作量化指标必须全面、明确和具体。在新开项目可行性报告中,凡已明确项目总体目标任务和工作安排的,应随同项目总体方案编制项目总概算,在此基础上,根据年度具体工作安排,编制年度项目预算,年度项目预算是项目预算编制和审核的重点。
3、项目预算必须由经过专业培训并取得中国地质调查局颁发结业证书的专业人员编制,并在预算表中 “ 预算编制人(签章) ” 处签章; “ 预算审核人(签章) ” 由项目承担单位的财务负责人审签。
4、预算编制方法及要求参照《地质调查项目设计预算编制与审查要求》 ( 中地调函〔 2006 〕 60 号 ) 规定执行。
5、预算表中的项目代码,续作项目填写 2007 年本项目代码;新开项目暂不填写项目代码。
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二、项目预算编制内容
项目预算由预算编制说明和预算表组成。 预算编制说明
预算编制说明应就项目主要工作内容及其相应的经费安排逐项进行分析、论证和测算,对项目预算编制方法、依据、测算过程等进行充分、具体的说明,并提供费用标准的依据。 预算编制说明内容应包括:
(一)项目主要内容及工作安排方案(项目简介) (二)项目预算编制涉及的主要因素及其分析 (三)预算编制方法及依据
我所地调项目一般按乙类项目预算编制方法编制
1、《国土资源调查专项资金管理暂行办法》 ( 财建〔 2004 〕 192 号 );
2、《地质调查项目设计预算编制与审查要求》 ( 中地调函〔 2006 〕 60 号 );
3、中国地质调查局2008年地调项目建议表; 4、××××项目技术设计方案;
5、《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》;《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》以外的测试预算标准,采用相关实验室的标准,材料费参考现行市场价格。
6、国家、国土资源部以及中国地质调查局颁发的地质调查项目管理的其他有关规定。
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(四)经费测算过程及其结果
预算编制说明应就项目主要工作内容及其相应的经费安排逐项进行分析、论证和测算,对测算过程等进行充分、具体的说明,并提供费用标准的依据。
1、人员费:
人员费支出预算应根据项目的实际情况合理编制。一般项目年度预算小于等于50万元,人员费不超过项目年度预算的40%;项目年度预算大于50万元,小于等于100万元,不超过35%;项目年度预算大于100万元,不超过30%。
填写我所在职职工在本项目中的工资性支出,按2000、3000、4000元/人月左右的标准填写,但人均不能超过3000元。人员费支出预算明细表中备注栏需注明本年度未参加本项目的工作月数在何项目支付工资(注意:各项目相加每人全年不得超过12个工作月)。如有所内部测试费用分摊人员费,也需填列此处。
2、专用仪器设备费:
包括专用设备仪器及软件购置和试制费,专用仪器设备费总额不超过项目年度预算的10%,最高限额为20万元,单台价格不超过5万元。并按政府采购有关规定购置。
一般不要购置办公设备,为开展项目工作必须购置零星小型专用仪器设备的,应在项目报告中以独立章节编写 “ 专用仪器设备购置可行性论证 ” 。论证内容包括:本单位现有仪器设备情况,购置的必要性,拟购置仪器设备的名称和在本项目中的用途,以及制造商、
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国别、型号、台(套)数量、单价及总价款等。相应还要填写附表“政府采购表”。
3、能源材料费:实验室材料费、水电费等都在此分摊,其他能源材料费按要求详细填列。此项包括野外、市内汽油费支出。注:材料费中需政府采购的也需填写附表“政府采购表”。
4、外协费
外协费总额控制在总经费的30%。超过比例需说明理由。 测试费:项目预算编制使用《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》。 如采用 《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》以外的 预算标准,需提供标准来源或测算依据,并在预算编制说明中予以说明 。大额的签订了合同或协议的外部测试费在此项支出。 科研协作费:需说明协作单位名称,拨付经费数,主要工作内容,提交的成果,拨付经费的预算明细表等
5、用地补偿费 6、差旅费:
一般地调项目不编出国预算,个别项目除外。差旅费按照差旅费预算明细表分次填列。
差旅费按照财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知(财行[2006]313号)执行,伙食补助费每人每天50元,公杂费每人每天30元,共80元;住宿费按副研以上每人每天300元,以下每人每天150元的标准计算,往返旅费按照实际市场价格计算。
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7、会议费
会议费参照《关于印发中国地质调查局会议费管理暂行规定的通知》(中地调发[2007]157号)执行,会议费综合定额标准如下(元/人日):---此标准不包括交通费、劳务费 会议类别 房租费 伙食补助其他费用 合计 费 专业管理150 会议 项目业务150 会议 80 20 250 80 30 260 含会议室租金 含会议室租金 备注 其中:其他费用包括交通费、办公用品费、文件印刷费、杂费等。
8、管理费:按照不超过项目经费预算的5%计算。 9、其他相关费用
其他相关费用所列各项费用要列明细,支出内容及测算依据应详细、具体,不允许列支不可预见费或其他没有明细支出的 “ 打包 ” 费用。其他相关费用包含的费用项目参见中地调函[2006]60号:劳务费(外聘、返聘、研究生参加工作劳务费、专家咨询费、野外雇工费等)、审查验收费、交通费(过路过桥费、 车辆维修费等)、报告印刷费、邮电费、业务交往费(总经费的1%)、租车费、培训费等。费用项目中没有的支出可在后面继续添加并说明。 (五)预算方案的可靠性、合理性分析
(六)项目其他经费来源及其说明,其他需要说明的问题。
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三、国土资源大调查项目预算表表式
四、所内部测试费用分摊明细表
AR-AR法 钐-钕 钕同位素比值 铷-锶 锶同位素比值 铅同位素比值 离子探针 微古植物\\动物 分离单矿物 阴极发光 扫描电镜 激光共聚焦 人工费 材料费 300 300 120 300 150 150 2400 50 150 150 150 100 4500 650 350 550 320 420 12000 200 550 200 200 150 仪器维修费 600 5000 水电费 600 50 30 50 30 30 600 30 300 50 50 50 合计 6000 1000 500 900 500 600 20000 280 1000 400 400 300 单位 元/个 元/个 元/个 元/个 元/个 元/个 元/天 元/个 元/个 元/小时 元/小时 元/小时
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