制和风险规避机制，健全利益分配机制，进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营，帮助村集体和广大群众增收致富。
(四)以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程，建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传，努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策，提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作，稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系，提高群众生活质量和水平。 在万山区有这么可爱的一群人，村民称他们为“干部”，却不把他们当干部;村民把他们当自家人，他们却不在“家”里吃一顿饭，一直忙着帮“家”里做一些小事，只求以质朴
的工作方式，扎扎实实的帮群众解决问题。 稻田里的“刀客”
张程是下溪乡官田村的一名驻村干部，刚来的时候，他感觉压力特别大，认为自己年轻，没有什么经验，不能帮助村民和村子里解决事情，怕得不到他们的认可。所以，他下定决心认真跟着其他干部学习，从小事做起，通过走访慰问、协调资金等，慢慢的收获了良好的干群关系，得到了村民的认可，而且，村民们亲切的称他为“小张”。
最近，正值秋收之际，小张也没有闲着，他脱下鞋袜，拿起镰刀，与村民们一起走进田里，割着已经成熟饱满的稻穗。“小张真是个好干部，不仅没有干部架子，还帮助我们一起割稻穗，忙秋收”，一位村民笑着说到。就连官田村党支部书记都说：“张程这个年轻的干部工作扎实，人也勤快，我们村今年有福了!” 村里的“修路工”
黎明杰是高楼坪乡龙田村第一书记，为尽快进入角色，他认真学习《驻村工作手册》，并挨家挨户的走访、开会了解村里的现状，规划村里的发展路线，为龙田村带来了非常大的变化。他所付出的努力是大家有目共睹的，他的能力也得到了村民们的认可，村民们见到他都会喊“黎书记好”。 “黎书记，我们这里还没有通硬化路，车辆和村民都不好出行啊。”毛笔山组的一位村民告诉黎明杰，他默默记在
心里。为了解决这一问题，他多次去区矿山工业局协调资金，并向单位领导汇报，争取尽可能多的帮助。目前，在黎明杰的沟通协调下，今年7月份，毛笔山组通硬化路已修好，共花费材料人工费12万元。 带领发展的“火车头”
刘毅是谢桥街道瓦屋坪村的第一书记，从他驻村以来，通过走访，了解到全村16个村民组，428户，1768人，精准贫困户92户，234人。为了帮助群众脱贫致富，他以精准扶贫为切入点，制定了一系列帮扶贫困户的计划。 村里的贫困户小李有养牛经验，但一直没有资金买牛，刘毅得悉后，立即帮助他在银行贷款了7万元，用来修建养牛场和购买了30头牛。现在，小李的养牛场规模逐渐扩大，他的日子也过得越来越好，听说，他的牛还准备销往山东。“多亏了刘书记的帮助，不然我现在怎么可能过的这么好呢!”小李高兴的说道，不光是帮助小李，刘毅还为村里的瞿政喜建起了母猪养殖场，帮助李云保养起了山羊等。有了刘书记的帮助，瓦屋坪村的发展正在慢慢的发生改变。