务工作者的培养，确保有人办事。
加强对党务工作者的培训。坚持把党组织书记培训纳入全区整个干部培训规划，针对机关、社区、“两新”组织的不同要求，突出重点，分类教学。同时建立健全区、街道（系统）两级培训机制，在全区集中培训的基础上，开展灵活多样的专题培训，实现党务工作者培训的全覆盖。
完善健全党务工作人员的考核激励机制。要把党务工作者队伍管理作为基层组织建设和考核的重要内容，进一步强化和落实基层党建工作责任制。要建立党务工作者考核评价体系，合理设定考核指标和评价标准。要切实体现对党务工作者的关怀，加大对机关优秀党务工作者的选拔作用，进一步落实八项措施，扩大在“两新”组织党组织党务工作者的表彰激励力度。
（四）突破薄弱环节，加强两新组织党建。
扩大组织覆盖面。顺应**产业结构调整带来的党员分布变化，创新组织设置，推广社企联建、园区统建、行业托建、楼宇共建、党群促建等，坚持以区域为基础，以行业协会（商会）或产业链为纽带，建立覆盖广泛、各具特色的党组织。增加党组织单建率，缩小每个联合党支部覆盖的“两新”组织数，对有条件单独组建的，及时指导单独组建党组织。强化“两新”组织党建工作指导员队伍，选派责任心强、熟悉党务工作、有一定工作水平和工作能力的干部任党建工作联络员，帮助组建党组织。
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推进规范化服务型党组织建设。以“五有五服务”为目标，扎实推进“两新”组织党组织的阵地建设、制度建设、队伍建设和保障机制建设，主动融入区域化党建格局，统筹考虑“两新”组织党组织党建资源配置，会同财政、国税、地税研究解决“两新”组织党建工作经费问题，加强指导协调，督促“两新”组织解决场地、时间、经费等问题，保障活动开展。有针对性的指导“两新”组织党组织在制度建设、活动开展等方面创新推进，探索“党组织与董事会联席会议制度”，开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，加大典型的塑造和宣传，积极发挥党组织和党员的作用，切实实现党建和“两新”组织发展的双赢局面。
加大在“两新”组织中发展党员力度。实施企业党建“双培双带”工程，把企业党员培养成岗位能手，把企业负责人和岗位能手培养成党员，发挥党员辐射带动作用和模范带头作用。对未建立党组织的“两新”组织，选派党建工作指导员或联络员，采取“内培外引”方式壮大党中队伍，为建立党支部创造条件。着重抓好在企业主、职业经理人中发展党员的力度，赢得“两新”组织对党建工作最直接的支持。
（五）充分激发党员内在动力
创新组织活动的内容和形式。坚持对“三会一课”传统的组织活动内容和形式进行完善和改进，着力推进基层党组织建设与中心工作和业务工作相结合，促进党建活动融入社区建设或单位实
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际业务工作中，切实树立以人为本的理念，着力改进基层党组织活动思维模式，探索开展开放式党组织活动等有效途径，创新活动内容与形式，贴近党员的工作需求、健康需求、文化需求等。
继续实施党内关爱行动。建立党员帮扶长效机制，设立党员关爱基金，多方筹集资金，为党员创业和生活困难的党员解决实际问题。继续实施机关在职党员与社区困难党员的结对帮扶制度，帮助解决实际困难。大力推进共驻共建活动，发挥驻区单位的优质资源，在资金、就业、创业、技术培训等方面搭建帮扶渠道。落实党内政治关爱，继续推荐选拔政治素质高、实绩突出的优秀社区支部书记进入街道党工委，并切实保障补贴报酬足额到位。
进一步深化党员服务队工作和党员志愿者工作。深入开展党员服务队和党员志愿者工作，建立“四有”党员志愿者队伍和“五化”党员服务队。组织党员服务队主动参与区委、区政府中心工作、重点项目建设，攻坚克难，积极助推全区经济社会又好又快发展，充分发挥党员志愿者特长，开展特色服务，带动全区各种志愿服务蓬勃发展。
发挥流动党员作用。做好流动党员服务工作，将流动党员纳入流入地管理，落实双重管理职责，搭建党员参与党的活动、行使党员权利、享受党组织服务、接受党组织帮扶的平台。依托党员服务中心（站、点）和《党员证》制度，让流动党员参加本地
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党组织活动，为流动党员提供组织关系接转、党费代缴、就业咨询、困难帮扶、有关业务代理等多方面的服务，从政治上关心，在生活上照顾，使他们有“家”可归。
（六）整体推进，项目突破，全面提升基层党建工作水平 将“项目化”管理理念引入基层党建工作实践，探索实行党建工作“项目化”管理新模式，并以此为抓手，将党建工作落到实处，集中资源解决一批基层党建工作中的难题，打造一批党建工作的示范亮点。
有针对性的确定项目。着眼于服务全区经济社会又好又快发展和抓基层打基础的工作要求，实施**工程、“社区党组织优化设置项目”等一批管全局、谋长远的党建主体项目；针对机关、社区、两新组织等不同类型、不同领域的党建工作，结合党员实际和行业区域特点，精心谋划和实施“区域化党建示范项目”、“党员志愿者工作室项目”等一批党建项目，并在街道和系统党组织中开展党建项目工作，积极推进党建项目工作进支部。
扎实推进项目的落实。把握好目标要求、推进过程、信息控制三个要素，对党建项目实施科学管理。实行“对标”管理。对每个党建项目按照“对照先进，查错纠弊，持续改进，不断超越”的要求，实行月度、季度和年度对标管理，提高项目化管理水平；加强流程管理。项目立项后，要细化量化实施过程、具体步骤，做到分步实施、环环相扣；推行信息管理。建立专门的 “基层党
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建项目信息库”，对所有基层党建项目进行统筹管理。
抓好项目的考核和验收。建立四项机制做好党建项目的评估认证工作。建立跟踪问效机制。对党建项目进行全程管理，建立月汇报、季调度、半年初评、年终总评制度，及时了解掌握项目进度和效果，发现问题及时反馈，督促整改；建立成本控制机制。党建项目从规划、论证到实施过程，引入比价分析、招投标等管理手段，以党建工作人力、物力、财力等科学合理投入实现党建工作成效最大化；建立质量认证机制。借鉴企业质量管理认证体系相关做法，通过聘请党建工作监督员、开展党建项目满意度测评等方式，对每个党建项目跟踪进行质量认证和验收；建立考核评估机制。把党建项目完成情况纳入党建工作整体目标考核，作出评估结论，并与班子考核、表彰奖励挂钩。对承担的党建项目未能如期完成或未达到预期目标的，实行问责处理。
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