对高强度聚氨酯绝热材料生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥某某社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。
5、认真贯彻执行“三高、三少”的原则。“三高”即：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。
6、重视环境保护的原则。使该项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环保“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。
7、重视施工设计工作的原则。严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环保、卫生、消防、安全等设计工作。同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保该项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。
8、坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据某某工业园区的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等
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条件及“保护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。
9、坚持安全生产的原则。认真贯彻执行国家有关建设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。
10、坚持实事求是原则。按国家《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的要求，在调查研究基础上，以客观公正立场、科学严谨的态度对该项目的经济效益做出适当的评价。
十、项目综合评价
1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合蚌埠市及某某行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某高强度聚氨酯绝热材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
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2、国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，位于临界点，这是制造业PMI自今年3月份跃升至荣枯线上方以来，连续4个月高于临界值或与临界值持平，表明制造业总体呈现生产平稳态势。其中尤为可喜的是，高技术制造业、装备制造业增长加快，PMI分别为51.3%和51.1%，高于制造业整体平均水平，并且进入二季度以来呈加快发展趋势。
3、某某有限公司为适应国内外市场需求，拟建“高强度聚氨酯绝热材料生产建设项目”，该项目的建设能够有力促进蚌埠市某某经济发展，为社会创造628 个就业机会，达纲年纳税总额7953.3 万元，可以促进某某区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。
4、该项目总投资28496.4 万元，其中：建设投资20805.1 万元，建设期借款利息409.5 万元，流动资金7281.8 万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入72817.9 万元，总成本费用56268.0 万元，年利税总额20124.5 万元，其中：年净利润
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12171.2 万元，纳税总额7953.3 万元（增值税3574.6 万元，营业税金及附加321.6 万元，年缴纳企业所得税4057.1 万元），年利润总额16228.3 万元，税后财务内部收益率（FIRR）28.6%，全部投资回收期3.7 年，固定资产投资回收期3.2 年，该项目可以取得较好的经济效益。
综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“高强度聚氨酯绝热材料生产建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的高强度聚氨酯绝热材料市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。
第二章 项目建设背景及必要性 一、项目提出的背景 （一）产业发展政策符合性
近期，关于中国制造业竞争优势的分析往往与劳动力供给挂钩，认为当前中国沿海地区劳动力供给不足和价格上升将侵蚀其
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成本优势。然而，诺丁汉大学中国可持续发展和经济学教授姚树洁认为，近年来中国快速推进的基础设施建设成功激活了中西部地区长期被低估和闲置的土地、劳动力等自然禀赋，这将成为支撑未来中国制造业发展的重要优势来源。伦敦大学乌尔里希?弗里茨教授也认为，中国交通基础设施的发展和改善，使制造业企业未来能够充分享受中西部地区的劳动力、土地等资源优势。各位专家的看法与英国经济学人智库2014年底一份关于中国制造业劳动力成本优势的报告观点类似。经济学人智库报告认为，到2020年，尽管中国制造业劳动力成本将继续上升，但在中西部省份劳动力市场影响下，中国制造业在国际上相对于发达国家和部分新兴经济体都将保持很强的竞争力。
（二）区位发展背景
全年地区生产总值（GDP）1550.66亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。分产业看，第一产业增加值205.33亿元，增长4.2%；第二产业增加值681.3亿元，增长9.6%；第三产业增加值664.03亿元，增长10.1%。三次产业结构由上年的14.2:44.3:41.5调整为13.2:43.9:42.9。人均GDP46233元（折合6847美元），比
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