在突出县级以上主干道路建设的同时，更加注重完善县乡、村级公路网络，迅速掀起新一轮的农村公路建设“大会战”，集中力量，整合资源，加大投入，着力破解农村交通难题，大力改善农民出行条件。一要改善农村公路网络状况，强力推进江东公路等县乡道改造工程，加快实施以建制村道路硬化为重点的通达、通畅工程，努力满足农民群众的最为基本的出行需求。实施道路硬化工程，我们将会优先考虑村民热情高、矛盾纠纷少、承受能力强的村，这就需要各位村干部积极配合，对本村道路建设项目进行认真摸底、发动群众、凝聚民心、踊跃申报，敢于争头筹，不舞尾巴龙，共同掀起修建通村公路的热潮，努力实现到“十二五”末全县建制村通沥青（水泥）路达82%以上的目标。二要推行农村道路标准化建设，打造安全舒适、畅洁绿美的社会主义新农村公路网。三要加强公路的管理养护工作，深化农村公路养护管理体制改革，建立和完善公路管理养护长效机制，实行“有路必管，有路必养，管必到位，养必见效”。四要统筹发展农村客运与农村公路，创新农村客运组织方式，大力培育农村客运市场，改造和延伸现有客运线路，提高客运班车的覆盖范围，切实解决好农民出行不安全、乘车难问题。
三、加强领导，强化管理，营造交通运输事业发展的好环境
推动交通运输大发展，建设任务重，管理任务重，工作量大，涉及面广，必须加强组织领导，强化管理措施，狠抓各项工作落实，努力营造交通运输事业发展的良好环境。
（一）突出落实领导责任，形成通力协作的工作合力。我县交通事业的大发展，离不开各乡镇党委、政府、有关部门的
- 6 -
鼎力支持和密切配合。当前，我县的交通建设正进入一个大发展的新阶段，一批重点公路建设项目陆续实施，事关全县发展大局，需要牵动多个单位部门。不仅交通部门负有项目管理责任，项目所在乡镇、有关县直部门也有协作责任，交通部门要认真履行业务主管职责，乡镇要加大交通建设支持力度，县直相关部门要加强协调配合，吹响“冲锋号”，打好“组合拳”，合力创优我县交通发展的良好环境。特别是对重大交通项目，相关乡镇、县直单位都要明确一位领导，共同组建一个工作班子，制定一套服务项目的办法，建立协调联动的工作机制，形成密切配合、齐抓共管的整体合力。
（二）突出项目质量管理，打造道路交通的放心工程。交通工程的质量事关行业的发展形象，事关党委、政府的整体形象。因此，我们必须要牢固树立质量100%合格的目标理念，坚持质量问题“零容忍”态度，坚决不以牺牲质量和效益为代价，换取一时建设的“快速度”，要把质量摆在突出位臵，要让工程业绩经得起时间的检验，能够让群众放心。一要严格落实各项制度，全面执行招投标制、工程监理制和工程质量终身负责制等，以制度管人管事，决不容忍出现“豆腐渣”工程。二要加强全程监督检查，从设计、施工、监督到验收等各个环节加强质量监管，同时建立新闻媒体监督、社会举报制度和人大代表、政协委员视察项目制度，发现问题及时依法查处，立即督促整改，确保把交通项目建设成质量可靠、群众满意的优质工程、精品工程、亮点工程，做到修一条公路，得一方赞誉，树一座丰碑。
- 7 -
（三）突出交通安全发展，保障人民的生命财产安全。未来五年，我县将实施一系列重点交通项目工程，尤其是高速公路等重大项目，涉及面广，影响力大，保持交通重点项目建设以及交通运输行业安全稳定的压力要比以往更大。县委、政府要建立健全安全监管机制，深入落实安全生产责任制度，强化部门的安全监管责任和企业的安全主体责任。交通部门要坚持以人为本，始终树立“安全第一、预防为主”的思想，要做到在思想认识上深之又深，在行业监督管理上严之又严，在安全隐患排查上细之又细，在安全生产措施上实之又实，确保交通重点项目建设以及交通运输行业不出重大事故，构建安全和谐的交通发展环境。
（四）突出交通科学发展，提升行业可持续发展能力。坚持把创新作为推进交通发展的核心动力，继续大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，要更加注重减少资源占用，保护生态环境，把节约资源和环境保护贯穿于交通规划、设计、施工、运营的全过程，建设资源节约型、环境友好型交通。更加注重发展现代物流，把促进物流业发展作为转变发展方式、加快发展现代交通运输业的重要途径，重点抓好制造业综合物流体系项目建设，积极引导运输企业向现代物流企业转变，增强交通运输行业的综合竞争力。
三、抓好班子，带好队伍，促使领导服务交通能力提高到新水平
未来五年，要实现交通的大发展，关键要靠领导有方、坚强有力、团结和谐的领导班子，要靠业务精通、服务优良、敢打硬仗的干部队伍。我们要根据交通发展的新任务、新要求、
- 8 -
新形势，抓好班子建设，带好干部队伍，致力将领导服务交通能力提高到一个新水平，确保干部队伍能够担当重任、经受考验、不出问题，为交通的大发展提供强有力的组织领导保障。
（一）加强领导班子建设，强化做好交通运输工作的核心保证。一个部门和单位的工作成效如何、广大干部职工的精神状态如何，关键取决于领导班子这一领导核心。各乡镇党委、政府、有关部门特别是交通部门要全面加强领导班子的思想政治建设、作风建设、反腐倡廉建设，不断提高领导水平和驾驭能力，增强班子的凝聚力、战斗力。领导班子成员要带头加强学习，提高政治素养、政策水平，学好业务知识、专业技能，当好业务上的带头人和政治上的明白人，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，始终以对党和人民高度负责的态度，全力以赴推进各项工作。要严格执行民主集中制原则，充分发挥领导班子的政治核心作用，坚持重大项目安排、重要人事任免和大额资金运作等重大事项必须经过班子成员集体讨论决定，完善集体领导制度。要营造和谐共事的良好氛围，讲团结、识大体、能容人、能容事，相互支持，相互配合，推动形成“讲党性、顾大局、懂规矩、守纪律”的良好工作风气，切实建设成为团结、勤政、务实、廉洁、和谐的领导班子。
（二）加强干部队伍建设，强化做好交通运输工作的组织保障。总体上讲，我县交通战线这支队伍是担得起重任、经得起考验的。希望交通部门要继续强化干部职工队伍建设，加强学习调研，提升职业素养，不断增强爬坡克难、奋发有为的能力才干。继续保持昂扬向上的精神状态，营造击鼓奋进、团结一心的工作氛围。继续强化优良的工作作风，激发争分夺秒的
- 9 -
工作激情和时不我待的旺盛斗志，树立求真务实、开拓创新的行业新风。
（三）加强党风廉政建设，强化做好交通运输工作的纪律保证。公路交通建设项目多，资金数额大，是产生腐败的“高风险区”，必须时刻警钟长鸣，防微杜渐。各乡镇党委、政府、有关部门尤其是交通部门要加强领导干部党风廉政建设，深入开展思想道德教育和党纪国法教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础。建立健全具有行业特点的惩防体系，坚持用制度管权、管人、管钱、管事，从源头上预防和治理腐败。要不断探索反腐倡廉建设的特点和规律，特别是要加强对重要部门、重要岗位干部的管理和监督，不断提高反腐倡廉建设质量和水平，确保广大干部不出问题，重大建设项目和资金不出问题。
同志们，交通工作功在当代，利在千秋。面对难得的历史机遇，我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，开拓创新，扎实工作，为推动灌阳经济社会又好又快发展、加快建设全面小康社会再立新功！
借此机会，我再就林改迎检工作，强调几点意见： 今年是集体林权制度改革工作的检查验收之年，按照自治区的工作部署和检查验收要求，最多还有五天时间，自治区检查组就来我县进行检查验收，集体林权制度主体改革工作已经进入最后冲刺阶段。
目前，我县林改工作的形势非常紧迫，一方面全县林改工作整体进度缓慢，截止10月7日，累计完成勘界175.98万亩，还剩6万多亩有待攻克，发证面积146.36万亩，只占总任务的80.37%，还有28.9万亩亟待完成，另一方面我县林改工作可能
- 10 -