扩张和发展过程中，原本位于空旷地区的输油管道、输气管道、油库、加油站等，与市政基础设施及居民区交叉、重叠、安全距离不足的问题日益突出。在一些城区与郊区的结合部、交叉区、“三不管”“城中村”等区域，流动人口聚居，违法生产、储存、经营的现象普遍，安全隐患非常突出。 安全基础薄弱问题尚未根本解决。目前我国四级及以下低等级公路里程达333.4万km，占全国通车总里程的78.7%。全国建筑行业农民工数量已达4 400万，但未接受过技术培训的占68.8%。部分城市消防规划未列入城市建设总规划，市政消防栓数量与规范标准差距较大。这些问题严重影响着相关行业领域的安全生产工作。
王德学表示，虽然面临着诸多问题，但是更加严格的安全生产责任追究制度的实施，为综合监管工作提供了更强有力的支撑手段。“新修订的《安全生产法》，把加大违法违规行为的处罚力度、严肃查处失职渎职行为提到更加突出的位置，构建了重典治安的法治氛围和格局。” 有任务 有落实
面对新任务、新挑战，国家安监总局要求各地要加大综合监管力度，齐抓共管，推动企业、政府、部门落实安全生产责任。对此，王德学提出以下重点工作。
完善监管体制。认真贯彻“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，完善综合监
管体制，探索研究强化综合监管工作切实管用的办法。 强化专项整治。在道路交通、建筑施工、消防、水上交通等事故易发多发行业领域，继续开展“道路客运安全年”、危化品运输与隧道安全整治、预防建筑施工坍塌事故专项整治、消防安全专项整治、水上交通安全整治、城镇燃气安全专项整治等活动，着力整治突出问题。
强化隐患排查治理。树立“把隐患当事故”的理念，督促企业建立完善的隐患排查治理长效机制，建立隐患台账，落实隐患整改责任，自觉增强自查自纠能力、消除隐患能力、超前预防能力，尤其要探索建立安全生产专家查隐患促整改工作机制，形成企业自查、专家检查和政府督查相结合的隐患排查治理体系。
强化监督检查和行政执法。对各行业领域、各地区情况进行认真总结分析，突出重点行业和重点环节，明确重点地区和重点时段，强化日常安全检查、强化日常现场执法、强化“打非治违”工作，着力推动各项事故预防措施真正落到实处。 编辑 杨 璇