河池市中心城区房屋建筑和市政基础设施工程办理报建至施工许可环节相关手续实行容缺审批
操作指南
河池市住房和城乡建设局
2014年6月
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映的“办证难、办证慢”问题，经研究，决定对市中心城区房屋建筑和市政基础设施工程办理报建至施工许可环节相关手续实行容缺审批制。现将有关事项通知如下：
一、容缺审批制的含义。容缺审批制，即房屋建筑和市政基础设施工程建设单位在我局办理相关手续时，对纳入容缺审批制手续所需的部分要件作容缺处理，容缺要件不用办事人提供，而由本局经办人员通过局内部资源共享、自治区建设网收集等渠道进行审查。
二、容缺审批制适用范围。市中心城区房屋建筑和市政基础设施工程。
三、容缺审批制所涉手续名称。本次实行容缺审批制的审批手续共10项，其中行政许可事项3项，非行政许可事项7项。具体包括：
（一）行政许可 1. 勘察、设计发包备案 2. 施工、监理发包备案
3.申请建筑工程施工许可证核发 （二）非行政许可 1. 建设工程报建备案
2.施工图设计文件审查情况备案、建筑节能备案 3.招标控制价备案 4.招标事项备案
5.招标投标情况书面报告备案
6.申请施工合同、分包合同、监理合同备案
7.申请工程质量安全监督登记（含建设工程安全措施备案） 四、容缺审批制办理流程和指南。本次容缺审批办理流程和指南从2014年6月1日起执行。(见后附表)
办理建设工程报建——建筑工程施工许可手续整体流程表
一、 建设工程报建备案 （非行政许可） 建管科 二、勘察、设计发包备案 （行政许可） 建设单位委托开展勘察、设计工作；勘察单位现场钻探前到建管科 办理建设项目工程勘察现场钻探接收报告。 招标办 三.申请办理施工图设计文件审查情况备案、建筑节能备案 （非行政许可) 建管科、 市墙改办 依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批或直接发包备案（行政许可） 四.施工、监理发包备案 （行政许可） 申请依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准 （行政许可） 招标办 五、招标事项备案 （非行政许可) 招标办 六、控制价备案 （非行政许可) 造价站 七、招标投标情况书面报告备案（非行政许可) 招标办 八、 申请施工合同、 监理合同备案 （非行政许可) 造价站 九、 申请工程质量安全监督登记（含建设工程安全措施备案）（非行政许可) 气象、人防、消防、地震等部门相关审核及银行出具的 建设工程资金证明 质监站 十、 申请建筑工程施工许可证核发(行政许可） 建管科
一、建设工程报建备案（非行政许可）
序号 需要提交文件资料名称 填写《河池市建设工程建设项目报建申请》（河池市住建局网上下载并填写）； 项目立项部门提供的建设项目的年度计划批文或批示或基本建设投资项目登记备案证； 国有土地使用证（图）（如无使用证的请提供工程建3 设项目用地批准书或批示（图），（装修改造项目应提供房屋使用证或场地使用租赁合同）； 4 有本局批复同意的规划方案批复及附图（室内装修改造项目可以不提供）（室内装修改造项目可以不提供）； 建设工程规划许可及其审批表 报建人主体资格材料（企业、单位提供营业执照或组织机构代码证等复印件，自然人提供身份证复印件） 代办人须具有申请人出具的授权委托书 复印件1份 √ 复印件1份 √ 份 数 可容缺材料（打√） 1 原件1式2份 2 复印件1份 5 复印件1份 6 复印件1份 7 原件1份 注：1.申请材料为复印件的，申请人需提供原件材料给接收单位核对。2.可容缺材料是指不用申请人提供，由本局内部提供。
二、勘察、设计发包（行政许可） （一） 勘察、设计类直接发包
可容缺材料（打√） 1 勘察或设计直接发包备案通知书 原件1式2份 2 经审批的广西壮族自治区工程建设项目报建表 复印件1份 √ 3 建设用地规划许可证或土地使用证 复印件1份 √ 4 可行性研究报告的批复或项目核准或备案批复文 复印件1份 5 勘察设计所需资金证明 原件1份 注：1.建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务；2.广西区外的勘察、设计单位承接工程勘察设计任务应到自治区住建厅办理备案手续；3.申请材料为复印件的，申请人需提供原件材料给接收单位核对。4.可容缺材料是指不用申请人提供，由本局内部提供。 序号 需要提交文件资料名称 份数
（二）勘察、设计类招标
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 需要提交文件资料名称 招标申请备案表 经审批的广西壮族自治区工程建设项目报建表 建设用地规划许可证或土地使用证复印件 可行性研究报告的批复或项目核准批复文 经审批建设工程设计方案文本 勘察设计所需资金证明 经政府授权的部门审定的工程勘察、设计费控制价批文复印件（要求评审的项目） 招标代理合同原件、招标代理单位资质、招标代理员诚信卡 份数 原件1式3份 复印件1份 复印件1份 复印件1份 复印件1份 原件1份 复印件1份 合同原件、其他复印件各1份 可容缺材料（打√） √ √ （三）建筑工程概念性方案设计招标
序号 1 2 3 4 5 6 7 需要提交文件资料名称 招标申请备案表 经审核的设计任务书复印件 经过审批机关同意的项目建议书批复或招标人已取得土地使用证复印件 规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图复印件 设计所需资金证明 经政府授权的部门审定的设计费控制价批文复印件（要求评审的项目） 招标代理合同原件、招标代理单位资质、招标代理员诚信卡 份数 原件1式3份 复印件1份 复印件1份 复印件1份 原件1份 复印件1份 合同原件、其他复印件各1份 可容缺材料（打√）