中国新疆与中亚五国产业结构高级化比较
文亚妮 来源：《俄罗斯中亚东欧市场》2011年第11期
产业结构，是指国民经济各个产业部门以及各个产业部门内部的构成和相互关系。经济发展的历史表明，产业结构将随着经济发展阶段的变化经历一个由不合理到合理、由低级到高级演变的客观过程。产业结构的合理化和高级化过程是一个国家或地区经济发展的必然趋势，实现产业结构合理化和高级化的路径选择是决定国民经济能否快速、稳定和健康发展的关键。当前，中国新疆产业结构正处在由第一产业向第二、三产业转变的关键时刻，研究比较中国新疆与中亚五国的产业结构状况与差异，对新疆实现跨越式发展和经济持续增长具有重大意义[1]。
一、中国新疆与中亚五国产业结构现状
经济发展的不同水平是与一定的产业结构相对应的。也就是说，不同的产业结构有不同的经济效益，因此，积极地推动产业结构向更高的阶段演进就能加快经济发展的速度[2]。 (一)中国新疆产业结构现状
2009年，新疆第一、二、三产业生产总值分别为759.7亿元人民币、1 929.6亿元人民币和1 587.7亿元人民币；在国内生产总值
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中，第一、二、三产业所占比重分别为17.8% ,36.4%和37.1 %。1991年，新疆三次产业结构呈现“一、三、二”格局，到2009年，新疆三次产业构成演变为“三、二、一”格局，产业结构演变遵从经济 发展的一般规律。但第一产业比重偏高、第二产业发展不足、第三产业发展层次较低的问题尚未得到彻底解决。也就是说，新疆产业结构向高度化、合理化方向发展，但产业内部却存在着极大的差异，且产业结构的整体水平低。
从就业结构看，如表2所示，中国新疆与吉尔吉斯斯坦相比，其第一产业就业比重比吉尔吉斯斯坦高，占总就业人数的一半多，而吉尔吉斯斯坦的第三产业就业比重则很高。20世纪90年代以来，塔吉克斯坦与新疆的就业结构很相似，都是“一、三、二”的格局。20世纪初，哈萨克斯坦与新疆恰好相反，其就业人员主要分布在第三产业，其次是第一产业。20世纪90年代末，乌兹别克斯坦的就业结构与新疆很相似，解决就业的主要部门是第一产业。总体来说，新疆第一产业的就业比重太高，达50%以上。2009年，新疆第一、二、三产业就业人员比重分别为49.35% ,14.7%和35.95%，与1991年相比，第一产业就业人员比重下降11.83个百分点，第二产业下降3.51个百分点，第三产业上升15.34个百分点，随着经济的发展和人均收人的提高，劳动力在三次产业间的分布发生着规律性的变化。
(二)中亚五国产业结构现状
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表1 1991—2009年中国新疆与中亚五国产业结构比重比较(%)
哈萨克斯坦 年份 第一产业 1991 1995 1999 2000 2002 2005 2006 2007 2008 2009 年份 第一产业 1991 1995 1999 32.31 17.18 26.19 第二产业 30.95 62.62 46.02 第三产业 36.73 20.20 27.79 第一产业 36.98 32.29 33.52 第二产业 36.57 27.80 24.31 第三产业 26.46 39.91 42.17 第一产业 33.3 29.5 23.1 第二产业 32.1 34.9 36.1 第三产业 34.6 35.6 40.8 26.71 12.89 10.48 8.69 8.62 6.79 5.88 6.10 5.72 5.34 第二产业 44.59 31.37 34.93 40.46 38.59 40.10 42.10 40.64 43.28 40.20 土库曼斯坦 第三产业 28.70 55.74 54.59 50.85 52.80 53.11 52.02 53.26 51.00 54.45 第一产业 36.98 43.90 37.68 36.75 37.68 31.95 32.77 31.08 29.23 - 第二产业 35.46 19.54 24.98 31.39 23.34 22.39 20.06 19.29 19.32 - 乌兹别克斯坦 第三产业 27.57 36.55 37.34 31.86 38.97 45.66 47.17 49.64 51.45 - 第一产业 36.62 38.43 27.38 27.42 24.66 23.98 24.79 22.43 24.71 22.42 第二产业 36.93 39.34 29.62 38.85 39.43 31.29 27.44 27.19 26.86 23.67 中国新疆 第三产业 26.45 22.23 43.00 33.72 35.91 44.74 47.77 50.37 48.43 53.91 吉尔吉斯斯坦 塔吉克斯坦
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2000 2002 2005 2006 2007 2008 2009 24.37 22.01 18.81 17.44 19.07 12.29 12.26 44.39 42.38 37.61 36.30 38.15 53.67 53.54 31.24 35.61 43.58 46.26 42.78 34.03 34.20 34.36 34.25 27.97 26.14 23.95 21.36 20.91 23.13 22.05 23.16 27.40 32.01 30.76 32.02 42.51 43.70 48.87 46.46 44.04 47.88 47.07 21.1 18.9 19.6 17.3 17.8 16.5 17.8 39.4 37.4 44.7 47.9 46.8 49.5 45.1 39.5 43.7 35.7 34.8 35.4 34.0 37.1 注:1991年哈萨克斯坦数据参考1992年的数据。
资料来源:《新疆统计年鉴(2010 )》、《World Development Indicators》 , World Bank ,2010年12月22日。
从产业结构看，如表1所示，2009年，哈萨克斯坦非农业产值占国内生产总值比重最高，达到94.65 %，第二产业比重为40.2%，第三产业比重高达54.45%。1991年，三次产业结构呈现“二、三、一”格局，到2009年，三次产业构成进一步演变为“三、二、一”格局，产业结构趋于高度化水平。2008年，吉尔吉斯斯坦农业在国民经济中所占比重较高，主要带动该国经济 增长的是金属工业、农产品加工业、玻璃工业、化学工业、木材加工业和轻工业等，而国家在大力支持和保护轻工业发展的同时，对重工业的发展则不够重视，因此，第二产业比重最低。2009年，在塔吉克斯坦三次产业占国内生产总值的比重中，第二产业比重相对较低，而第三产业比重则占一半以上。土库曼斯坦主要是第二产业比重很高，达到50%以上，第三产业比重偏低。乌兹别克斯坦第三产业比重高于新疆，但低于中亚其他三国(土库曼斯坦除外)，产业结构格局为“三、二、一”，遵循高度化发展方向。
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表2 1991一2006年中国新疆与中亚五国就业结构比重比较(%)
哈萨克斯坦 年份 第一产业 1991 1995 1996 1997 1999 2001 2002 2003 2004 2006 年份 第一产业 1991 1995 - 41.20 第二产业 - 19.10 第三产业 - 34.90 第一产业 61.18 57.42 第二产业 18.21 18.37 第三产业 20.61 24.21 第一产业 - - 第二产业 - - 第三产业 - - - - - - 26.70 15.50 35.50 35.30 33.50 - 第二产业 - - - - 20.00 16.30 16.30 17.00 17.40 - 土库曼斯坦 第三产业 - - - - 53.20 48.10 48.20 47.80 49.10 - 第一产业 35.50 47.20 47.10 48.30 52.40 52.90 49.10 43.20 38.90 36.30 第二产业 26.50 16.70 14.60 13.50 11.60 10.30 12.00 15.00 17.60 19.40 乌兹别克斯坦 第三产业 38.00 36.10 38.30 38.20 36.10 36.70 38.90 41.70 43.50 44.30 第一产业 44.70 59.10 59.30 46.20 - - - - 55.50 - 第二产业 23.10 15.50 15.60 17.40 - - - - 17.90 - 中国新疆 第三产业 25.60 21.60 21.50 29.10 - - - - 26.20 - 吉尔吉斯斯坦 塔吉克斯坦
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