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提升城乡群众体育统筹发展水平的路径与对策研究
作者：韩秋红 程云峰
来源：《体育时空》2013年第07期
中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2013）07-000-02
摘 要 研究在广泛调研浙江省城乡群众体育统筹发展现状和文献整理的基础上，以城乡统筹发展的相关理论为依据，从“体育制度体系、体育载体、体育市场和体育产业”四个方面构建了浙江省城乡群众体育统筹发展水平的路径，并提出了相应对策。 关键词 城乡群众体育统筹 路径 对策
新世纪伊始，一场伟大而深刻的城乡统筹实践在中国大地渐次展开。浙江省在党中央的正确领导下，于2004年率先推出了《浙江省统筹城乡发展、推进城乡一体化纲要》，2005年又出台了《浙江省城乡统筹发展水平综合评价指标体系和方法》，经过了十多年的艰苦求索，浙江省着力攻克了“城有乡无”、“城高乡低”、“城多乡少”等难题，但是城乡统筹不仅仅指城乡经济发展的统筹，还包括城乡教育、文化、体育等方面的统筹，而统筹城乡群众体育发展是统筹城乡经济社会发展的重要组成部分。因此，研究提升浙江省城乡群众体育统筹发展水平的路径与对策，对于全面建成小康社会，加快社会主义现代化建设进程，促进浙江省城乡群众体育和谐发展具有重要意义。
一、提升浙江省城乡群众体育统筹发展水平的路径 （一）体育制度体系的统筹路径
制度是指用来表示用于组织、引导并执行基本生活任务的主要社会结构，每一个制度都是就解决一套问题而建立起来的标准化解决办法。城乡群众体育统筹发展中也需要建立很多的体育制度体系，这样才能确保城乡群众体育统筹发展目标的实现。体育制度体系指体育组织的机构设置、组织形态、权限划分和权力运行等方面的体系和制度。具体包括体育经费制度、体育法律法规制度、体育管理制度等。 （二）体育载体的统筹
体育载体是指以劳动力、体育资本、体育场地、体育信息、体育技术等为载体来发展体育运动，增强人们体质。在对浙江省城乡群众体育发展现状调查时发现，在城乡统筹发展过程中，人们多着眼于场地设施建设，着眼于经费拨款。对于落后区域发展来说，这些都是重要的，也是前提性的。但是，作为思想观念，作为体育意识则是人们常常忽视的问题。俗话说，