（市、区）展开调研和座谈，释疑答惑、排忧解难；各科室采取面对面征求意见的方式到对口的部门、单位上门纳谏；并积极开展民主评议政风行风现场征求意见活动，现场处理社会各界人士对财政部门政风行风建设提出的意见和建议。
五是接受监督背对背地“询意见”。 通过设立民主评议意见箱，张贴公示、条幅以及向媒体公布举报电话、投诉电子信箱等方式，公布征求意见的范围和内容，主动接受广大群众和社会各界的监督，广纳谏言。
二、着眼于“远近兼顾”，做到边查边改与逐步完善“两结合、两到位”， 把民主评议政风行风工作的成果转化为财政管理的绩效
通过广泛深入的查摆，共收集到16条（项）意见和建议： 1、加强对财政系统纪检监察干部的集中培训，交流经验，提高业务水平；（省反馈意见）
2、作为预算单位，希望对口财政业务部门，其他科室由业务科帮助协调，做到程序到位，手续简便，提高预算单位办事效率；（省反馈意见）
3、进一步完善政府采购制度，加强业务培训；（省反馈意见） 4、希望及时落实上级文件精神，对高新技术企业（迪瑞公司）（饶发[2007]9号）的奖励要兑现；（省反馈意见）
5、对96年的差旅费标准进行修订；（省反馈意见）
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6、财政干部队伍水平应整齐，对老弱病残和低学历人员应精减，保证机关工作效率；（省反馈意见）
7、加快改革步伐，部门预算、国库集中支付、乡财县管等改革在县级还只是停留在口头上，尚未真正落到实处；（省反馈意见）
8、降低县（市、区）级财政上缴比例，切实解放县（市、区）级财政压力，落实事权责任制，促进地方经济发展提供保障；（省反馈意见）
9、加强对财会人员的培训，提高业务素质；（省反馈意见） 10、尽量多与财政所干部及乡镇干部取得联系，了解实际情况，以便制定切合实际的基层工作方案；（社会征集意见）
11、进行各种会计业务培训，使全市各单位财务人员的素质有一个较大的提高；（社会征集意见）
12、在资金拨付上，要围绕快捷、便利、高效做文章，简化审批程序，提高办事效率；（社会征集意见）
13、四十项公共财政政策下步工作，应着重提高资金的安全、规范、有效；（单位自查意见）
14、理论学习的主动性不高；（单位自查意见）
15、深入基层调研，创造性地开展工作方面仍有差距；（单位自查意见）
16、服务理念仍不够强；（单位自查意见）
这些意见和建议归结起来主要是四个方面：一是在干部队伍建设方面，自觉学习并运用理论指导实践不够，导致政策理论、业
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务水平参差不齐，难以适应新形势下财政政策与发展的要求；二是在机关作风建设方面，还存在薄弱环节，宗旨意识还不够浓，服务观念还不够强；三是在财政日常管理方面，还存在程序繁琐，办事效率不高的情况；四是在推进财政改革方面，财政资金使用绩效有高有低，财政改革推进有快有慢，区域发展不够均衡。
问题出在表面上，根子生在思想里。局党组书记、局长管群良同志把这些存在的问题形象的比喻为“十种表现”：主动性不够，进取心不强；新的未学好，老的又丢尽；任务能接受，完成看着办；自己办不了，又怕别人干；科室欠沟通，资源未共享；沿着惯性走，认真怕麻烦；畏难不解题，拖着再看看；交卷算了事，质量随你讲；基层不深入，凭着经验干；台账不健全，分析没份量。 要求全体干部职工“对号入座”，从思想深处进行剖析，举一反三，找准存在问题的症结，以求真务实的精神，不回避，不推卸，本着高度的责任感和严肃的政治使命感对存在的问题逐一进行整改。并适时提出“四讲”即讲政治、讲务实、讲效率、讲风貌。“四多”即多思考，勤探索；多调研，善解题；多沟通，谋合作；多推理，敢创新。“四个对待”即对待工作要有激情；对待岗位要有热情；对待群众要有感情；对待同事要有友情的总体整改要求。着眼于“远近兼顾”，对反映突出，近期可以纠正的问题立足当前，边查边改；对情况复杂、涉及面广，一时难以解决的问题制订方案，逐步完善，做到“两结合、两到位”，切实把民主
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评议政风行风工作的成果转化为财政管理的绩效。
（一）边查边改
1、教学相佐，抓好政治理论学习。坚持局机关学习制度，每周二、五采取多种形式，精心组织学习，学习活动要求有内容、有笔记、有学习体会，并将读书笔记和体会文章纳入每位职工的年度考核。此外，采取“走出去、请进来、自我提升”有机结合，教学相佐的方式深化政治理论学习。一是“走出去”，7月中旬，我局组织业务骨干、县（市、区）财政局长共60余人赴厦门国家会计学院学习，学习内容紧密联系财政工作和改革动态，聘请国内知名专家学者授课，启迪财政干部思维，拓展财政干部视野；二是“请进来”， 8月27日邀请中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、博士生导师高培勇教授就“全覆盖之路—公共财政的来龙去脉”进行了专题讲座，使广大财政干部对我市公共财政体制框架的构建有了更为清醒的认识；三是“自我提升”，制订《干部职工考核办法》，出台了旨在鼓励、鞭策干部职工接受继续教育的硬性措施，引导干部职工学历、职称再上台阶。
2、深入基层，大兴调查研究之风。7月初始，党组书记、局长管群良同志亲自带队，就四十项公共财政政策、规范津补贴工作的落实情况逐县调研，并结合民主评议政风行风工作提出“做好调研、当好参谋、把好关口、抓好落实”的财政工作方法，要求干部职工一是要克服惰性，积极主动寻找财政管理、资金运行
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的薄弱环节展开调查研究，不搞“半截子工程”，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够，调研的项目虽然很多，表面很细，但经不住推敲，注重形式而忽视了实际；二是要克服惯性，跳出事务性工作，解放思想，围绕建设公共财政框架的要求，运用前瞻性的思维深入开展调查研究，为市委、市政府提供有价值的意见和建议，努力发挥好财政部门的参谋助手作用。目前，我局已组织干部职工撰写出《江西省县域特色经济财税政策研究》、《做大做强城市经济，打造区域增长极》、《做大做强市本级的建议》、《提高“两个比重”、实现经济财政又好又快发展》等多篇调研文章，局内上下形成了浓厚的学术氛围。
3、优化环境，提升财政工作效率。适时提出“三个加强”、“三个不允许”，即加强预算管理、加强部门沟通、加强服务到位，不允许在贯彻上级政策以及承办市委、市政府领导交办的工作上执行不到位、有失误，不允许在相关政策出台以及部门协调沟通之间有推诿、有失误，不允许在工作中由于责任心不强、服务不到位有错误、有延误。并把全省财政系统推行的“八项服务承诺”与《上饶市人民政府政务公开实施办法》有机结合，一并落到实处。一是推行政务公开，进一步扩大政务公开的范围，通过办事大厅将财政工作职能及科室工作程序、审批程序和岗位责任制等向服务对象作了公开，并积极推行网上政务公开；二是推行办事时限制，对部门和基层提出的资金申请等事项，认真研究，主动
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