应急响应措施科学有效。
针对重点处置环节完善应对流程。根据事件特点，制订完善病例发现与报告、现场处置、标本采集和送检、病例确诊、信息报告和发布、应急科研项目启动、应急试剂药物和疫苗等的审批等工作流程，并将相关责任落实到具体单位和个人，保障应急响应处置有序规范开展。
（六）推进紧急医学救援建设有序发展
完善现场指挥协调工作。突发事件发生时，按照分级响应原则，由县卫计委指挥协调现场紧急医学救援工作，必要时成立现场紧急医学救援指挥机构，统一调度现场医学救援力量和资源，统一指挥协调现场医学救援工作。
强化医学救援信息报告。明确突发事件紧急医学救援信息报告责任，统一报告要素，规范报告内容，严格报告时限，归口上报渠道，并建立和完善与相关部门的信息相互通报机制，迅速、准确掌握辖区内突发事件紧急医学救援信息。
（七）加强队伍建设和物资技术储备
规范和落实队伍运维管理。加强队伍建设的运维监管，制订完善队伍人员配备标准、装备标准、平时管理、运维保障和评估考核等制度。从保障实战能力层面，落实好队伍建设要求，按照标准为队伍配备现场处置和保障的设施、装备，利用互联网等技术，逐步提高信息化管理水平；建立健全队伍统一调度、快速运送、密切协作、新闻宣传等工作机制；完善表彰、健康安全和待遇等保障制度，增强队员荣誉感和
使命感。
强化队伍现场处置能力建设。制定卫生应急队伍（含紧急医学救援、突发急性传染病防控、中毒、核和辐射等专业）现场处置工作规范，提升队伍现场处置水平；探索建立针对不同应急任务的卫生应急队伍抽组模式，强化以不同作战单元为单位开展现场处置的能力。
加强专家团队动态管理。县卫计委建立健全突发事件卫生应急专家咨询委员会和专家库动态管理制度，完善专家遴选标准和管理办法，充分发挥专家在卫生应急工作中的咨询作用。
完善物资技术储备。配合工业和信息化等部门完善卫生应急物资储备机制，合理确定物资储备目录和规模，以及实物储备、社会储备和生产能力储备的比例，建立健全物资轮储和调用制度，推动物资储备信息化建设，提高应急物资综合协调和分类分级保障能力。强化系统内卫生应急物资技术储备和管理能力。
（八）注重培训演练和公众宣传实效
提升培训演练工作质量。制订完善各级卫生应急培训演练工作计划，明确培训演练的内容、标准和方式，组织编制培训大纲和教材、演练示范脚本库和案例库等，提高培训演练的系统性、针对性和实用性。规范以实战为基础的卫生应急演练，有针对性地开展分层次、分专业、分类别的实战演练和桌面推演。
提高社会参与的广度和深度。深入开展卫生应急“进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭”活动，充分运用各种媒体和传播手段，大力开展宣传教育，广泛普及卫生应急基本知识和技能，全面提升公众卫生应急素养和自救互救能力。针对各领域高危岗位人员、公共服务行业人员等重点人群和各级各类学校等重点机构开展卫生应急基本知识、技能培训和教育。
（九）提高突发事件总结评估工作科学性
改进突发事件总结评估工作。建立健全突发事件卫生应急工作总结评估制度，明确总结评估时间、对象、形式和流程，强调对应急准备和保障、应急处置措施、事件危害和处置效果的评估；加强对事件基本情况等信息的调查核实和事件处置全过程痕迹管理。完善评估方法，采用资料查阅、人物访谈、统计分析等多种形式，研究引入第三方评估的工作机制。完善评估报告内容，客观描述事件发生、应急处置、事后恢复等应对全过程，全方位开展应对措施的专业技术、应急管理及社会经济效益等效果评价，科学总结经验教训，提出持续改进工作建议。
重点加强事中、事后和阶段性评估。在突发事件应急处置过程中，持续监测事件规模、性质、范围等方面变化，及时调整完善应对策略和措施；在事件处置结束后，开展事后评估，及时总结经验教训，完善应对准备和应急处置；定期对本地区突发事件卫生应急处置工作开展阶段性评估，总结
推广有益经验，分析存在问题，落实整改措施。
四、主要措施
（一）实行县卫生应急工作规范化建设目标管理制度和年度目标管理考核制度
县卫计委负责领导和推进卫生应急工作规范化建设工作，各有关医疗卫生机构是实施卫生应急工作规范化建设的责任主体。县卫计委实行卫生应急工作规范化建设目标管理和年度目标管理考核制度，作为卫生计生工作年度综合考核中卫生应急工作考核依据，并与卫生应急项目工作和评优等挂钩。具体标准见附件1。
（二）开展卫生应急工作规范化建设县创建工作 县卫计委积极推进卫生应急工作规范化建设县创建工作。卫生应急工作规范化建设县创建标准参照《安徽省卫生应急工作规范化建设目标管理制考核标准》（附件1）执行；卫生应急工作规范化建设县创建评估标准和方法及各单位职责分工见附件2。
2019至2020年，省对市、市对县开展卫生应急工作规范化建设县创建进行评估。省根据工作情况对卫生应急工作规范化建设县创建进行抽查。
五、工作要求
（一）加强组织领导。卫生应急工作规范化建设是“十三五”期间卫生应急工作的重点任务。各单位要在当地政府的领导下，结合当地实际，切实组织部署，以卫生应急工作
规范化建设为抓手，以创建卫生应急工作规范化建设县为切入点，聚焦重点问题和关键环节，不断健全完善卫生应急工作机制，不断提升卫生应急工作水平。
（二）抓好贯彻落实。各单位要抓紧安排部署，制定实施方案，明确任务分工、时间表、路线图，强化责任落实，大力推进卫生应急工作规范化建设各项要求落地；要强化督导考核，加大指导力度，确保规范化建设取得实实在在的成效。
（三）形成推进合力。各单位围绕卫生应急工作规范化建设任务要求，加强协作配合；加强与相关部门的沟通协调，共同研究解决工作衔接中的问题；鼓励社会力量参与，积极争取各方支持，为卫生应急工作营造良好氛围。