“解放思想、转变作风、马上就办”
主题活动实施方案
按照文件（具体文件名称）指示，我局认真贯彻落实文件精神，积极举办、宣传“解放思想、转变作风、马上就办”主题教育活动，进一步理清发展思路，强化观念创新，提高工作效率，提升服务水平，推动全局各项目标任务的落实。现结合我局实际，提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实市第九次党代会精神，学习党的十八大、省第十一次党代会精神为主线，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，以“解放思想、转变作风、马上就办”为主题，全面落实科学发展观，全力开展机关作风整顿。通过开展大讨论活动，进一步增强局领导班子和干部职工的责任感和紧迫感，进一步转变工作作风，努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面，为完成全年各项工作任务，推进铜仁市经济又好又快、更好更快的发展提供强有力的保障。 二、总体目标
把开展“解放思想、转变作风、马上就办”主题活动作为当前工作的一项重要任务，目的在于
引导全局干部职工树立敢想敢干、敢为人先的气魄，不甘落后、奋力拼搏的勇气，艰苦创业、清廉实干的精神。
（一）强化观念更新，大力弘扬拼搏创新精神。
更新观念方面重点解决五个方面的问题：一是精神状态不佳、缺乏干事创业激情，着重克服三种消极情绪，即对加快发展信心不足的畏难情绪、对加快发展意志衰退的厌战情绪和缺乏干事创业激情的松懈情绪；二是开拓创新意识不强、拼搏精神不高，要增强进取心和责任心，只要有利于工作，就要勇于实践；三是思想观念保守僵化，要进一步解放思想，敢于突破常规，冲破条条框框，以思想大解放推动工作的创新，促进全区经济的大发展；四是大局观念不强，坚决克服本位主义和个人主义，不折不扣的执行上级的决策部署，切实做到政令畅通；五是发展境界不高，固步自封，自满自足，要切实把思想统一到科学发展观上来，强抓新机遇，凝聚新优势，再创新业绩。
（二）强化作风转变，突出抓好工作落实
转变作风方面要重点解决四方面问题：一是解决作风漂浮，落实不到位的问题，牢固树立起雷厉风行、立说立行、扎扎实实的工作作风；二是解决责任心和执行力不强，不思进取，办事拖拉，效率不高的问题，牢固树立和大力弘扬强抓机遇、奋发有为、廉洁高效的工作作风；三是解决脱离
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实际，弄虚作假，不求实效的问题，牢固树立真抓实干、求真务实的工作作风；四是解决为政不廉，铺张浪费，贪图安逸的拜金主义、享乐主义的问题，牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政的工作作风。
（三）强化服务意识，努力提高服务水平
一是解决主动服务不够的问题，要从思想上真正树立服务的观念，主动服务发展、服务企业、服务基层；二是解决服务态度生硬，作风粗暴的问题，要面向企业、要面基层，转变作风，多办实事、好事；三是解决服务水平不高的问题，要正确处理管理与服务的关系，改进服务方式，提高服务水平，既要依法管理，更要热情服务，做到管理不越轨，服务不干涉，以高质量的服务吸引更多的投资者在我区投资兴业。 三、实施步骤
“解放思想、转变作风、马上就办”主题教育活动要坚持抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎，原则上按以下四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（时间）：局党委做好动员部署，及时安排工作任务。采取集中学习、个人自学、讨论交流等多种形式，通过学习，把干部职工的思想和行动统一到科学发展、和谐发展上来，统一到达到2013年的各项目标任务上来。认真学习中央、省委和市委关于工作的新论述、新部署、
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新要求，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。
（二）调查研究阶段（时间）：对照本科、室、所、队中心的工作职责和任务目标，对照局《工作综合考核办法》，对照工作人员的个人工作思想实际。五查看：一查看是否存在精神状态不佳，创新意识不强、思想观念僵化，自满自足等现象；二查看是否存在作风漂浮、效率不高等问题；三查看是否存在违法行政、越权执法、乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要等问题；四查看是否存在服务意识不强，主动服务不够、服务态度生硬等问题；五查看是否存在影响经济环境的各种问题和环节。局领导班子和干部职工要在对照标准，查找问题的基础上，针对全区发展瓶颈、经济环境、税收政策、思想观念、干部作风等方面，并根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。 （三）深入实施阶段（时间）：我局各部门要根据实施方案的要求，积极探索新时期新阶段工作中的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好目标任务的落实，统筹解决工作中面临的困难和问题，确保此次主题活动取得实效。要加强对各部门的督促指导，及时了解工作情况，督促各项工作任务的落实。
（四）总结验收阶段（时间）：我局各部门要认真总结“解放思想、转变作风、马上就办”主题活动中的好经验、好做法，探索建立简便易行、务实有效的工作机制。
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四、组织领导
成立局领导小组办公室 五、活动工作要求
一是严格把关，保证质量。学习讨论以科室、所、中心为单位，要做到人人发言、个个表态，并结合工作实际，边学习边对照边检查。
二是严格督导检查。局领导小组办公室将采取定期检查和抽查相结合、明察和暗访相结合的方式，对各科室、所、中心的活动开展情况进行督导，及时通报情况。
三是坚持把学习和整改贯穿始终。这次活动，学习教育是基础，解决问题是关键，改进作风是目的。要做到学习工作化、工作学习化，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，巩固活动成果。
四是坚持领导干部带头。领导干部及中层负责人要充分发挥模范和表率作用，以身作则，带头落实，为职工做出表率，确保“解放思想、转变作风、马上就办”主题活动取得实效。
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