答案 题号 答案 二、多项选择题 题号 答案 题号 答案 1 B C D C A D C D B 19 20 A D 2 ADE 7 BC 6 AB 3 ABCDE 8 4 ABD 9 5 BDE 10 ABC ABCD ABCDE ABCDE 三、简答题
1．答：（1）立法机关。（2）行政决策机关。（3）行政执行机关。（4）法院。 2．答：（1）政策的投入与产出、成本与效益之间的比例关系。 （2）政策目标实现的程度与范围。 （3）政策对社会的影响程度。
3．答：（1）知识互补。（2）能力互补。（3）年龄互补。（4）性别互补。（5）个性互补。
4．答：政策执行是政策过程的关键环节，其功能主要体现在下述几方面：
（1）确保政策目标的实现；政策执行的首要功能就是通过将政策转换成可操作的具体活动，按照政策既定目标进行努力。
（2）检验政策成效；只有通过政策执行才能对政策结果进行分析和评价，才可以根据实际情况修正和完善政策。
（3）为后续政策制定提供重要依据；制定一项新的政策往往要依据先前政策实施后由各种渠道反馈上来的信息，在分析先前政策效果的基础上，设计和制定新的政策。
5．答：（1）政治原则的偏离。 （2）价值体系的排斥。 （3）政府体系的封闭。 （4）承受能力的超重。 （5）表达方式失当。
四、论述题 答案要点：
（1）从广义角度而言，能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法性的政策，而使政策能够被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是政策的合法化过程，该过程分为政治系统自身的合法化和公共政策的合法化两个部分。 （2）从狭义的角度而言，政策合法性意味着决策主体合法、公共政策制定的程序合法、政策内容合法以及政策法律化。
2．答案要点：
政策终结的障碍主要来自于以下几个方面：
（1）心理方面的障碍；心理方面的障碍主要来自三个方面：一是政策制定者，他们认为承认政策失败就等于承认了自己工作的失误；二是政策执行者，当原来政策带给他们的权力、尊严和利益被取消时，他们自然会努力抗拒；三是社会中的政策受益者，为了保护自己既得利益，自然会站在政策终结的对立面。
（2）组织方面的障碍；政策执行机构也会寻求自身的发展和扩展，当政策终结不利于
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组织的生存和发展时，来自组织方面的阻力会增大。
（3）社会方面的障碍；当政策面临终结时，社会上的反对势力会很自然地联合起来，形成利益联盟，共同抵制政策的终结。
（4）法律方面的障碍；政策的废止、组织的撤销都须经过法定的程序，而将失败的政策在法律程序中曝光，会使人们对立法的严肃性和科学性产生怀疑。 （5）资源方面的障碍；政策执行中已投入的巨大成本会因政策终结而付诸东流，另外，政策终结行为本身也需要付出很高的代价。 五、案例分析题
答：（1）颂歌效应。
（2）首先，D乡的政策目标不明确、不具体、没有能回答\为什么要这样做\；其次，政策目标不具有前瞻性，短时间内拆除新房只会造成极大浪费；再次，其目标定得偏高，远远超出了其经济承受能力。
（3）该县的评估标准存在问题，其评估的事实标准和价值标准都出现了严重失误。
第六套
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1、“公共政策是对全社会的价值作有权威的分配”提出这一命题的学者是（ ）。 A、拉斯韦尔 B、伊斯顿 C、韦伯 D、安德森 2、认为“凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的政策学者是（ ）。
A、威尔逊 B、伊斯顿 C、戴伊 D、内格尔
3、认为“政治是社会中的弱肉强食”的观点属于（ ）。 A、社会达尔文主义 B、辩证唯物主义 C、历史虚无主义 D、历史唯物主义
4、下列说法中不正确的是（ ）。
A、正确的政策只会产生正导向功能 B、错误的政策会具有负导向功能
C、正确的政策可能具有正导向功能和负导向功能
D、西方某些国家的福利政策体现了政策的负导向功能 5、根据政治活动的不同方式，政策可分为（ ）。 A、中央政策、地方政策和基层政策 B、长期政策、中期政策和短期政策
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C、权力型政策、妥协型政策与博弈型政策 D、实质性政策与象征性政策
6、我国特区经济政策和发展第三产业的政策表现了政策的（ ）特征。 A、稳定性 B、倾斜性 C、合法性 D、普遍性
7、渐进模型的提出者是（ ）。 A、西蒙 B、詹尼斯 C、林布隆 D、戴伊
8、下列机构和组织中属于思想库的是（ ）。 A、北京大学 B、布鲁金斯学会
C、北京市小动物保护协会 D、地方律师事务所
9、精英理论与下列哪种观点近似（ ）。 A、英雄史观 B、自然史观 C、唯物史观 D、历史虚无主义
10、“摸石头过河”体现了哪种模型的观点（ ）。 A、理性模型 B、渐进模型 C、精英模型 D、小组意识模型
11、在美国，下列选项中不属于公共政策的是（ ）。 A、立法决策 B、行政决策 C、司法决策 D、政党决策
12、公共政策的核心取向是（ ）。 A、功能取向 B、过程取向 C、结构取向 D、目标取向
13、下列选项中属于政策的外在引发机制的是（ ）。 A、自然灾害 B、生态变迁 C、国际冲突 D、科技变革
14、主张适用熟悉的方法处理陌生的问题，以及用陌生的方法处理熟悉的问题，这种观点属于下列哪种方法（ ）。
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A、头脑风暴法 B、零起点法 C、哥顿法 D、对演法
15、在预测活动中，采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓、彼此隔离的情况下交换意见，将意见处理后得出预测结果，这种预测方法称为（ ）。 A、博尔达计数 B、德尔菲法 C、正负表决法 D、专家会议法
16、下列叙述中正确的是（ ）。
A、社会问题是政策问题的一部分
B、社会问题转变为政策问题必须经过公众议程 C、公众议程对政府议程没有任何影响
D、社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题
17、基于某种成见对人作出判断的心理过程，这种心理效应被称为（ ）。 A、光环效应 B、从众效应 C、反衬效应 D、定型效应
18、下列社会问题中，不属于结构性社会问题的是（ ）。 A、贫困问题 B、民族矛盾 C、政府权力滥用
D、青少年失足和社会犯罪 19、政策制定过程的起点是（ ）。 A、政策问题的认定 B、政策目标的认定 C、政策方案的认定 D、社会问题的认定
20、内在创始型政策议程的主要特征是（ ）。 A、社会成员 B、媒体宣传 C、体制内运作 D、公众参与
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。
1、下列选项中相当于常规政策的是（ ）。 A、激进型政策 B、例行政策 C、程序性政策
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D、重复性政策 E、反馈政策
2、下列行为中，属于公共政策诉求的是（ ） 。 A、学生要求学校减免学费 B、工人要求工厂增加工资 C、农民要求政府减轻负担
D、环保团体要求政府出台节水政策 E、公众要求各大媒体关注生态环境 3、创新思维具有的特征包括（ ） 。 A、思考的独立性 B、方法的独特性 C、目标的前瞻性 D、思维的发散性 E、形式的超常性
4、基本政策具备下列哪些特征（ ） 。 A、层次性 B、广泛性 C、稳定性 D、权威性 E、多变性
5、下面关于评估目标的说法正确的有（ ） 。 A、评估目标即评估工作的出发点
B、它回答了“为什么要进行评估”这个问题
C、它能决定政策评估的法子方向、基本内容和选择标准 D、它主要涉及政治、经济和行政三方面 E、它主要涉及政治、行政和方案三方面 6、政策执行中应坚持下列哪些原则（ ） A、计划周密 C、灵活创新 E、照抄照传
7、政策执行的组织准备包括下列哪几项内容（ A、组织集体商议 C、选人用人 E、选定监督机构
8、政策执行再决策的主要依据是（ A、主要任务、目标、路线的变化 B、政策环境的变化 D、政策偏差的产生
C、人们认识的深化 E、政策副作用的产生
）。 ）。
）
B、确定政策执行机构 D、制定必要的管理法规
B、执行准确 D、全局与局部兼顾
9、政策执行资源包括下列哪几个方面（
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