钢丝绳突然断裂,吊笼由17层坠落至15层,将15层处垫设的钢管撞弯,其中一人跳出抓住导轨(重伤),其余三人随吊笼一起坠楼至地面,死亡。
现场勘验情况:1.事故发生前一年内施工升降机未进行月检、保养和额定载荷防坠试验。2.事故施工升降机钢丝绳在卷筒上排列混乱,存在大量断丝,并伴随着严重的磨损和锈蚀是钢丝绳断裂的主要技术原因。3.A劳务公司拆卸前既未制定专项施工方案,也未阅读该施工升降机说明书。4.拆除作业时乙建筑公司和丙监理公司均无人在现场进行监督管理。
请结合本案回答以下问题。
1.施工升降机能否首先拆卸防坠钢丝绳,为什么? 答:不能。因为防坠钢丝绳是保护绳,当吊笼钢丝绳断裂时能起保护作用,防止吊笼坠落,应最后拆除。
2.乙建筑公司能否将施工升降机拆除工程项目整体分包给A劳务公司?为什么?
答:不能。依据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规规定,本案升降机的拆除属危险性较大的分部分项工程,必须由具备相应资质的施工单位承担,禁止总承包单位将该类工程分包给不具备相应资质条件的单位。而A劳务公司其资质仅限于劳务输出,明显不具备升降机拆除的专业资质。
3.在上述案例中总包单位、乙建筑公司应承担什么责任?存在哪些违法违规行为?
答:乙建筑公司总承包对施工现场的安全生产负总责,应承担主要管理责任。其违法违规主要表现在:
(1)总包单位违法分包。A劳务公司不具备安装拆卸施工升降机资质,总包单位未经审查任意将拆除升降机工程分包给该施工单位,施工中又未加管理,导致违章作业发生事故。
(2)该公司安全管理混乱,在施工电梯的使用过程中未履行检测和维护的法定职责。国务院《建设工程安全生产管理条例》明文规定,施工单位对使用机械设备必须定期检查、维修和保养。本案中乙建筑公司对施工电梯长期未进行月检、保养和额定载荷坠落试验,导致钢丝绳在卷筒上排列混乱,出现大量断丝,严重磨损和锈蚀等重大安全隐患未及时发现。
(3)违反国务院《建设工程安全生产管理条例》的相关规定,对本案属危险性较大的分部分项工程,未要求拆除单位制作安拆方案并审查。
(4)违反国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工升降机安装、使用、拆除安全技术规程》的要求,在电梯拆除过程中未指定专职安全生产管理人员监督检查。 4.在上述案例中A劳务公司分包单位应承担什么责任?
存在哪些违法违规行为?
答:A劳务公司分包单位应承担直接责任。 其违法违规表现在以下方面:
(1)违反《中华人民共和国建筑法》等相关法律规定,无相应资质承建该拆除工程;
(2)违反国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工升降机安装、使用、拆除安全技术规程》的要求,在该危险性较大的分部分项工程,拆除前未编制拆除专项施工方案;
(3)未组织安全施工技术交底,安装过程中未按照操作规程进行安装,对升降机现状不作调查了解,盲目施工;
(4)拆卸人员未按操作规程进行,拆除前既未作全面检查,也未认真阅读说明书,错误地先拆除了防坠钢丝绳;
(5)在电梯拆除过程中未指定专业技术人员现场监督。
5.丙监理单位在本案中应当承担什么责任?该如何履职?
答:丙监理单位应当承担监理责任。 本案中的监理公司应按以下内容履职:
(1)审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(2)在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,
应当要求施工单位整改,情况严重的应当要求施工单位暂时停工,并及时报告建设单位。
(3)监理公司要审核起重机械安拆单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业资格证书。
(4)监督安装单位执行起重机械安装、拆卸专项施工方案情况。
(5)监督检查建筑起重机械的使用情况。
案例分析二:
X市甲工程,建筑面积32000平方米,高34层,建筑高度110米,工程主体进行到28层。该工程由A建筑公司总承包,由B公司提供垂直运输人货两用的外用电梯,安装后直接投入使用。此时导轨架设高度为75米,导轨架轴心线对底座水平基准面的安装垂直度偏差为80毫米
2012年5月9日下午,电梯司机方某值班,见没有人乘坐电梯,就私自离岗,没有拉闸上锁,回宿舍睡觉。张某等6名工人,因为找不到电梯司机,就由曾经取得电梯司机特种作业资格证书的张某操作,直接启动电梯,行至15楼下两人关门后,还未启动,吊笼即开始下滑并快速下降,张某当即按下紧急按钮,但是未能停住吊笼,直至加速坠落至
地面,安装在吊笼内壁传动板上的两台电动机均从减速机上脱落,砸在吊笼内的工人头顶上,而重达1吨多的配重块也脱离导轨坠落到地面。本次事故造成3人当场死亡,1人受伤。
事故发生后查明如下事实:1.该外用电梯安装后,施工单位未组织自检,也未组织申报相关专业检测机构进行检验。2.在使用过程中,施工单位未组织对施工电梯进行月检和进行防坠试验。3.传动板未设置齿轮防脱轨挡块是吊笼坠落的主要技术原因。
请根据以上材料,回答下列问题:
1.对该事故的分析下列哪些说法正确?(AD ) A.运输司机在离开时应当拉闸上锁
B.导轨架轴心线对底座水平基准面的安装垂直度偏差在标准范围之内
C.张某在外用电梯起步前,应当鸣笛示警
D.该施工电梯未设置防坠安全器和安全钩或防坠安全器和安全钩未起作用。
E.张某曾经取得过电梯司机特种作业资格证书可以驾驶施工电梯。
2.该工程的导轨架轴心线对底座水平基准面的安装垂直度偏差应(A)。
A.小于等于70 mm B.小于等于80 mm