条件、提供平台的转变，积极开展孤寡老人陪伴、障碍心理咨询和疏导等服务。三是开展市场化服务。充分发挥市场机制在社区服务中的作用，整合社区资源，鼓励兴办社区物业、社区卫生、文化娱乐、社区保洁、保安家政等便民利民产业；培育社区中介服务组织，积极参与社区服务；建立起由专职、兼职和志愿者组成的高素质的社区服务队伍，实行专业工作者和社区志愿者队伍共同协作的工作方式，为社区居民群众提供优质服务。
3、提高发展社区民主的能力。发展社区民主，是构建和谐社区的内在要求和重要目标。社区党组织要按照十六大提出的“完善城市居民自治，建设合理有序、文明祥和的新型社区”的目标，不断提高发展社区民主的能力。一是加强对自治组织的领导。按照宪法和法律的要求，进一步落实社区居委会的自治功能，加强和改进对社区居委会工作的指导，帮助社区居委会履行好法律规定的权利和义务，充分发挥沟通政府与社区居民的桥梁作用，依法协助政府完成各项工作任务。二是完善民主选举制度。在社区党组织的换届选举中，要进一步扩大民主，试行“两推一选”和党组织负责人直接选举，使社区党组织成员，尤其是社区党组织负责人得到社区党员和群众的普遍认可。在社区居委会选举中不断扩大社区直接选举的覆盖面，把居民拥护的思想好、作风正、有能力、愿意为居民服务的人选进社区居委会成员中来。三是推进民主管理。要把居民群众关注和涉及居民利益的办事制度、办事程序及时公之于众，接受居民群众监督，保障居民群众的知情权；居民自治范围内的事项应依程序按大多数居民的意见办理，涉及居民利益的重大决策应及时听取居民群众的意见，保障居民群众的参与权；组织居民有序开展与其日常生活紧密相关的公共服务工作的监督评价活动，围绕经济权益行使民主权利，保障居民群众的监督权。创新社区党员民主管理机制，探索党员教育管理的方法途径，确保每个党员充分行使民主权利。
4、提高繁荣社区文化的能力。繁荣社区文化，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在需要。社区党组织要以
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满足群众不断增长的精神文化需求为导向，努力提高繁荣社区文化的能力。一是培育文化品牌。根据社区自身特点，广泛开展形式多样、内容丰富的文化活动，使居民群众感受社区的文化生活，增强他们热爱社区、热爱生活的情感。培育和壮大社区文艺组织和文化指导员、文化辅导员队伍，不断推出社区群众喜闻乐见的文化活动，使居民群众享受社区大家庭的温馨。要在开展丰富多彩的社区文化活动中，注意培育社区的文化品牌，宣传先进的文化理念，把社区建设成为传播先进文化的阵地。二是提高居民道德素养。以《公民道德建设实施纲要》为指导，培育居民的社会公德、职业道德和家庭美德，大力弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德，形成平等友爱、融洽和谐的人际关系。要充分利用社区文化活动设施，积极开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动，倡导科学文明健康的生活方式。三是建设学习型社区。要通过培育学习性组织，如开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭，积极争做学习型居民等活动，营造社区居民群众热爱学习、勤奋学习的学习氛围，激发社区新的发展动力，把社区建设成为居民学习、提高素质的课堂。
5、提高化解社区矛盾的能力。社区党组织要适应形势发展的需要，不断提高正确处理人民内部矛盾的能力，通过深入开展细致的思想政治工作和创建平安社区等工作，搞好纠纷排查，化解社区矛盾，把问题解决在基层，打牢党在城市工作的组织基础和群众基础，有效维护社会稳定。一是构筑群防群治网络。要建立以社区党组织为领导，社区民警为主导，社区治保会和物业保安为依托，社区居民积极参与的群防群控体系，落实社会治安综合治理责任制，规范和维护社区生活秩序。二是完善矛盾调解工作机制。要定期排查和调处社区矛盾，使社区内部矛盾得到及时、有效的处理，从源头上减少人民内部矛盾的发生。社区党组织要积极转变工作方式，变被动防堵为主动疏导，变群众上访为下访群众，理顺群众情绪，化解群众矛盾，维护社区稳定。三是组织开展经常性、群众性的法制教育活动。要充分发挥社区党员电化教育网络的作用，加强法制宣传，同时注意利用网络化城市管理
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信息平台，引导居民群众通过合法途径反映要求，努力把社会不稳定因素解决在社区、解决在萌芽状态。另外，要注意疏导社区居民的各种忧虑、困惑、压抑等情绪，积极创造条件，为社区居民提供倾诉、宣泄、交流和安抚的机会，有条件的社区要定期组织专家到社区开展心理保健咨询服务，预防各种心理疾病的发生，融洽社区人际关系。
总之，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的客观要求，领导和谐社区建设是社区党组织的重要职责。我们必须进一步解放思想，与时俱进，继续深化社区党建工作机制，扎实推进基层党建工作创新，不断提高社区党组织的工作能力，使之切实担负起领导和谐社区建设的历史使命。
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