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革的重要性和紧迫性,增强忧患意识,责任感和使命感,不断推进文化体制改革的改革,进一步解放和发展文化生产力,我们可以有效地提高建设社会主义先进文化的能力,大力发展和繁荣社会主义文化,努力铸造新的辉煌的中国文化,并提供强大的精神动力和智力支持,鼓励人们开拓进取。
第五讲 中国特色社会主义社会建设
1.怎样理解和把握中国特色社会主义社会建设理论?
推进中国特色社会主义社会建设,必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设,努力构建社会主义和谐社会。
(1)社会建设
“社会建设”在不同语境下有不同含义。我们通常所说的社会建设,是指与经济、政治、文化建设指适应的社会建设。中国特色社会觉义社会建设,就是以保撑和改善良生为重点,通过发展社会事业、完善社会政策、改进社会管理、增强社会创造活力、便进社会公平正义、维护社会秩序等来推动社会的发展和进步。
(2)中国特色社会主义社会建设理论
中国特色社会主义社会建设理论的内涵十分丰富,涉及经济社会各个领域,涵盖社会建设各个方面,其基本点主要包括以下方面:
一是关于构建和谐社会的思想。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,努力构建全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。着眼于促进经济社会协调发展,把社会主义和谐社会建设同社会主义经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设一起,作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分统一部署、整体推进。
二是关于保障如改善民生的思想。社会建设以最广大人民群众的根本利益为目的。社会主义事业是代表最广大人民的事业,必须坚持以人为本。要始终站在最广大人民的立场上,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,最大限度地激发全社会的创造活力,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
三是关于实现和维护社会公平正义的思想。实现和维护社会公平正义,是马克思主义的基本立场和基本观点,是社会主义制度的本质要求。社会公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,人民的合法权益得到切实维护和实现等。要在经济发展的基础上,不断促进社会公平正义。
四是关于促进城乡协调发展的思想。中国特色社会主义建设要正确认识和妥善处理工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民的关系,逐步解决城乡二元结构矛盾,努力实现城乡共同繁荣。要不断深化对社会主义社会建设规律的认识,在社会主义现代化进程中,促进城乡共同繁荣和共同发展。
五是关于兼顾不同阶层利益的思想。在中国,包括知识分子在内的工人阶级以及广大农民,始终是推动中国先进生产力和社会全面进步的根本力量。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。在经济社会发展过程中,要统筹兼顾社会各阶层群众的利益,充分发挥社会各阶层在推动经济社会发展中的作用。
六是关于加强和创新社会管理的思想。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。要深化社会管理体制改革,坚持统筹兼顾、综合配套、协调推进,建立和健全与社会主义市场经济相适应的社会管理体制。
(3)中国特色社会主义社会建设制度和体制
社会建设制度是指与国家经济、政治、文化等相对应的社会领域的制度。中国特色社会主义社会建设在实践中形成了教育制度、劳动就业制度、基本医疗卫生制度、社会保障制度、社会管理制度等一系列制度和体制,为实现构建社会主义和谐社会总体目标提供了制度保障。
一是教育制度。教育制度是为规范各类教育机构与组织体系及其运行而制定的各种规则在原则的总和,具有传播先进文化、推进社会主义民主政治建设、促进经济科学发展、培养人才、推动自主创新等功能。
二是劳动就业制度。劳动就业制度是为调整劳动和就业社会关系而制定的各种规照和原则的总和,具有个体自由保护、个体价值实现和社会安全保障等功能,对于维护社会稳定、促进社会和谐具有重要作用。
三是基本医疗卫生制度。基本医疗卫生制度是为规范医疗卫生行为而制定的规则和原则的总和。我回基本医疗
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卫生制度的目标是人人享有基本医疗卫生服务。基本医疗卫生制度必须遵循公益性、公平性和可及性原则。
四是社会保障制度。社会保障制度是为保障全体社会成员的基本生存与生活需要自制定的有关社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和社会安置等一系到规则和原则的总称。社会保障制度对保障公民基本生活需要、增进全体社会成员的物质和文化福利、促进社会和谐稳定,具有重要作用。
五是社会管理制度。社会管理制度是为维护人民群众权益、促进社会公平正义、保持社会良好秩序而制定的各种规则和原则的总和。要建立健全与发展中国特色社会主义经济、政治、文化、社会要求相适应的新型社会管理体系,形成社会管理和服务的合力。
2.保障和改善民生的主要内容有哪些?
保障和改善民生是中国特色社会主义社会建设的重点内容。中共十七大明确提出,必须在经济发展的基础上更加注意社会建设,着力保障和改善民生,不断推动和谐社会建设。
(1)民生问题的主要表现及原因
民生主要是指人民的基本生存和生活状态,以及人民的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等,具体涉及劳动就业、社会福利、义务教育、基本住房、最低生活保障、社会救助等方面的内容。
当前我国民生问题主要表现为:社会保障水平总体不高,还没有实现城乡完全统筹;教育发展不均衡,教育资源分配不合理;就业的结构性矛盾突出,社会就业压力仍然较大;收入分配差距拉大,利益矛盾加剧;等等。
当前我国民生问题产生的原因是多方面的,定要包括:一是二元经济结构造成的城乡差距,特别是城乡教育、医疗卫生、就业、社会保障等差距,是当前民生问题存在的重要因素;二是传统发展理念在经济建设与社会发展的关系上,往往注重经济建设,忽视社会建设,使社会建设相对滞后;三是政策机制不完善,社会建设的政策机制与社会主义市场经济的要求还不相符合,难以适应经济社会发展的需要。
(2)保障和改善民生是推进社会建设的重点
第一,保障和改善民生是社会建设的价值追求。发展教育事业,促进就业和公平分配,改善医疗卫生条件,完善社会保障,维护社会安定团结等,都是围绕广大人民群众所关心的切身利益而进行的,体现了社会主义的基本价值追求。
第二,保障和改善民生是社会建设的紧迫任务。当前我国正处于历史发展的重要战略机遇期,又是社会矛盾凸显期。在社会建设取得重大进步和巨大成就的同时,社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然存在,社会建设仍然面临诸多问题。特别是教育、就业、收入分配、社会保障、居民住房等成为最紧迫的问题,这些问题如果得不到切实处理和解决,将会严重影响社会和谐稳定与全面建设小康社会目标的实现。
第三,保障和改善民生是社会建设的根本目的。当前人民群众最关心、最急切需要解决的问题应当成为社会建设的基本着力点。要真心诚意为人民群众做实事、办好事、解难事,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
3.如何在全面推进社会建设中统筹协调社会利益关系?
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国城乡结构、社会结构、就业结构等发生了重大变化。这不仅导致人们思想观念的多样多变,而且带来社会利益格局的深刻调整:一方面,人们更加关注自身利益,更加重视诉求表达;另一方面,不同领域、不同社会群体的利益关系更加复杂,处理难度明显加大。在这种情况下,协调各方面利益关系,推动科学发展、促进社会和谐,应把统筹兼顾作为重要原则,充分考虑不同群体、不同阶层的实际需求,找准多数群众共同利益和部分群众特殊利益的结合点,最大限度地满足社会各方面的利益诉求,使广大人民群众共享改革发展成果。 畅通利益诉求表达渠道。协调利益关系,首先必须了解人民群众的利益诉求,这就要求畅通利益诉求表达渠道。应通过民意调查、信息公开、社会公示、公众听证、协商谈判等多种形式拓宽社情民意表达渠道;完善党员领导干部和人大代表、政协委员等联系群众制度,推动其深入基层、深入群众,倾听群众呼声,解决实际问题;发挥人大、政协、人民团体、行业协会以及大众传媒的社会利益表达功能,使人民群众的利益诉求表达逐步进入制度化、规范化、程序化轨道。
综合运用多种协调手段。面对复杂的社会利益关系,需要综合运用法律、政策、经济等手段和教育、协商、疏导等办法加以协调。应加大教育力度,引导人们科学理性地看待当前社会的利益分化现象;健全利益约束机制,通
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过法律法规等“硬手段”和思想道德建设等“软手段”对人们的行为进行约束,促使人们逐步形成正确的利益观;完善收入分配制度,调整利益分配格局,减少不同利益群体间的矛盾和冲突、。
把治标和治本结合起来。应建立舆情信息汇集和分析机制,健全调节和处理社会矛盾和问题的综合平台,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系;建立矛盾预警机制和社会稳定风险评估机制,加强社会矛盾源头治理,及时发现各种苗头性和倾向性问题,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
切实保障群众合法权益。一方面,始终坚持以经济建设为中心,不断增强经济实力和综合国力,为统筹协调各方面利益关系奠定坚实的物质基础;另一方面,抓紧研究制定更多有利于保障群众权益的法律法规和政策措施,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的覆盖城乡居民的社会保障体系,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
第六讲 中国特色社会主义生态文明建设
1.为什么必须把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程?
第一,把生态文明建设融入经济社会发展全过程是我们充分认识自然规律及人与自然关系的重要成果。生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是超越工业文明的新型文明境界,是在对工业文明带来严重生态安全进行深刻反思基础上逐步形成和正在积极推动的一种文明形态,是人与自然和谐的社会形态。工业革命以来,人类创造了历史上从未有过的经济奇迹,积累了巨大的物质财富,但也饱尝了高增长带来的苦果。因此,我们必须摒弃人定胜天的思维方式和作法,充分认识自然规律及人与自然关系,按照人与自然和谐发展的要求,在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中都要充分考虑自然条件和资源环境承载能力,把生态文明建设融入经济社会发展全过程。
第二,把生态文明建设融入经济社会发展全过程是坚持科学发展的鲜活实践。党的十八大报告指出,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。科学发展观的第一要义是发展。发展是人类社会进步的永恒主题,是中国共产党执政兴国的第一要务。因此,我们要牢牢扭住“科学发展”这个主题,紧紧抓住“转变经济发展方式”这个主线,始终围绕“五位一体”这个总体布局,着力把握发展规律,加快转变经济发展方式,大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建成资源节约型、环境友好型、生态文明型社会,奋力走向社会主义生态文明新时代。
第三,把生态文明建设融入经济社会发展全过程是为人民群众谋福祉的生动诠释。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,既是经济社会发展的长远指导方针,也是实际工作中必须坚持的重要原则。把生态文明建设融入经济社会发展全过程,实现“五位一体”协调发展,正是践行以人为本理念的重要体现。把生态文明建设融入经济社会发展全过程,既有利于转变发展方式、破解发展难题、促进科学发展,又有利于增强经济发展后劲、提高人民生活质量,实现人与自然和谐发展,是实现好、发展好、维护好最广大人民群众根本利益的生动诠释。
第四,把生态文明建设融入经济社会发展全过程是建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重要保证。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。其中,可持续发展,就是指要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。具体而言,既要加快经济发展,建设物质文明,又要推动政治建设,发展社会主义政治文明;既要建设经济强国,又要建设社会主义文化强国。只有把生态文明建设融入经济社会发展全过程,才是真正的科学发展,才能建设美丽中国,才能实现中华民族的永续发展。
2.在现实生活中为什么会出现先污染、后治理的现象?你认为这些现象产生的根本原因是什么?
原因:
1、随着经济的发展,有人提出了先污染后治理的学说,认为在经济发展的一定阶段,不得不忍受环境污染,只有当环境经济发展到一定水平,才可能有效地去治理。结论是先污染后治理具有客观规律性。这一学说得到一部分人的推崇。
2、政府盲目追求GDP的增长,扶植产出虽高但环境污染严重的企业,在经济发展与环境保护之间,优先追求经济发展而忽视了对环境保护的监督,对环境污染惩罚力度小,导致两者的不平衡。
3、企业天生具有逐利性,对于环保成本能省就省;而如果环保要达标,必将要求企业提高技术水平,投入环保设施,这些运行成本将是非常大的,很多企业不愿意为此付出更多的成本。且政府监管不严的情况下,企业往往会打擦边球,抱有侥幸心理。
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4、人们环保意识落后,长期以来形成了以人类为中心、把自然看作是依附于人类并取之不竭的自然观和经济价值观,改变这样的意识需要相当一段时间。
5、目前我们国际经济落后,治理污染需要大笔的费用。 根本原因:我国生态文明制度还很不完善。
一是环境产权制度不明晰,环境经济政策体系不完善。排污权、碳排放权交易刚刚起步,相关法律制度尚未确立,合法的排污量难以界定。由于环境产权界定不清,利益主体不明,再加上支持资金严重不足、补偿标准低且缺乏可持续性,生态补偿机制还很不完善。
二是环境保护与经济发展综合决策机制不健全,公众参与生态文明建设的机制尚未建立。 三是环境执法成本高、违法成本低,监管机制不健全。
四是在很多地方的领导干部政绩考核体系中,生态环保指标所占比重低,经济发展指标所占比重过高,以GDP为主导的发展观仍然没有从根本上改变,导致经济发展方式粗放,资源消耗高、利用率低,环境污染严重。
五是对生态文明制度建设重视不够、认识不足,没有充分认识到较为完善的生态文明制度对环境保护和资源有效利用的重大意义。
3.怎样认识当前我国面临的重大环境问题挑战?
国家怎么做:
坚持可持续发展战略,各个国家要肩负起积极应对全球变暖、保护世界生态环境的重任。国家要积极开展“节能减排”,调整产业结构,应用新能源;同时淘汰或改进落后产业、产能,提高资源和能源利用效率,减少二氧化碳排放量。加大科研支持力度,鼓励科研机构、高校、企业等开发新能源、新材料、新技术,以应对能源资源日益枯竭而带来的发展问题;还应开展全民环保教育,促使社会各界形成“爱我地球、保护生态”的良好意愿,并将这种意愿付诸行动。
个人怎么做:
对于全球气候变化,我们首先要做的是广泛宣传和普及全球气候变化知识、提高自我保护环境和气候的意识、建立有助于减少温室气体排放的生活方式和消费模式。对于步入科研之路的研究生而言,应该在科研政策层面上为国家制定相关政策作出贡献。
首先,加强未来最可能发生的气候变化研究。在全球进一步变暖情境下研究我国未来最可能的区域气候变化趋
其次,还应研究各种可能发生的其它气候变化,制定各种可能发生的气候情景的应对措施。特别是不能忽视那些发生几率较小但对人类社会、生态、经济影响巨大的现象及其发生概率随时间变化的规律。
另外,应特别注重关于区域异常或极端天气现象的气候变化研究,要与多阶层的决策者密切联系来开展有关研究,强调相关领域的协作研究,以更直接地服务于国家和行业的发展决策。这也是保障气候变化科学得以真正服务于社会和获得持久支持的必由。
第七讲 中国特色社会主义领导力量
1.为什么中国共产党在成立90多年、执政60多年、改革开放30多年后的今天依然能够充满生机和活力?答:中国共产党执政 60多年取得辉煌成就的根本原因: 一是执政后一直领导中国人民探索自己的发展道路,致力于走出一条适合中国国情的社会主义建设道路。二是改革开放改变了中国的命运。中国共产党总结历史经验教训,选择打开国门、走向世界、转变观念、改革创新的方针政策,带领中国人民走上改革开放之路,有力促进了经济社会发展。三是把改革、发展与稳定结合起来。明确提出改革是动力,发展是目的,稳定是条件,把三者有机统一起来。四是中国共产党认识到“关键是我们共产党内部要搞好”,始终把惩治与预防腐败置于关乎党和社会主义历史命运的高度。这就是解开共产党领导社会主义中国昂首前进的秘密。
中国共产党在成立90多年的今天依然能够充满生机和活力: (1)坚持为人民谋利益是中国共产党获取生机和活力的基础生机源于人民群众的支持 ,活力在于吸纳人民群众的智慧。(2)坚持理论联系实际地应用马克思主义理论是中国共产党获取生机和活力的关键。以马克思主义为指导,是一切真正的无产阶级政党都在坚持的基本原则。中国共产党建立90年的历史表明,在她注重把马克思主义与中国实际相结合时 ,所制定的路线、方针、政策就比较正确,取得的成绩也比较大。反之 ,在她偏离实际盛行主观主义时,所制定的路线、方针、政策就会失误 ,造成的损失也十分巨大 ,党的生机和活力也随之受到严重损伤。(3)持正己和改革是中国共产党生机与活力旺盛的重要条件。时至今
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日,我国社会义市场经济体制 已初步建立 ,国民经济在持续增长,民富国强的态势基本形成。事实证明,中国共产党的不断正己和改革 ,不仅有力地推进自己领导的事业持续进步,而且也显示了自己至今仍然具有蓬勃的生机和旺盛的活力。
2.加强和改进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性何在?
答:党的建设面临的四个考验:一是执政考验。二是改革开放考验。三是市场经济考验。四是外部环境的考验。
执政能力建设,是党的十六大魏党的建设确定的一项重要任务。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“我们党历经革命建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”这两个根本型转变,使我们党面临非同寻常的挑战和考验,加强执政能力建设尤为重要和紧迫。
面对我们党自身存在的突出问题,我们党必须不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,增强忧患意识,居安思危,牢牢掌握主动权;必须清醒认识到我们党对于中国人民和中华民族肩负的历史使命,不断提高驾驭改革开放和发展社会主义市场经济的能力;必须正视党自身存在的与国际国内形式对党的要求不符合及不适应的状况。
提出加强党的执政能力建设,体现了我们党对时代的要求做出的积极回应,表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。只有始终走在时代前列,立足于党和人民的要求,坚持忧患意识、执政意识和与时俱进的精神,深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,不断加强自身建设,我们党才能真正担负起中国社会主义现代化建设领导核心的历史重任,才能始终立于不败之地。
3.谈谈你对全面提高党的建设科学化水平的认识和理解?
答: 1、理论建设。党的理论建设,强调是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,这是党的思想路线。大力推进“三化”,就是马克思主义中国化、时代化、大众化。对待马克思主义要有科学态度,首先强调怎样科学对待马克思主义。很重要的一点就是党的理论创新,要提高党的建设科学化水平,还得提高党的理论水平,这就提出了要建设马克思主义学习型政党这个任务。要学以立德、学以增智、学以创业,这是一个新话。
2、人才培养。必须坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先的用人标准,将各方面的优秀人才聚集在党和国家的事业当中来。这里面强调干部路线的重要作用,特别提出,要用更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,广开进贤之路,将各方面优秀干部及时发现出来,合理使用起来,这都是非常鼓舞人心的。
3、群众路线。必须坚持以人为本、执政为民的理念,牢固树立马克思主义群众观念,自觉贯彻党的群众路线,始终保持党和人民群众的血肉联系。
4、反腐倡廉。就是要坚持标本兼治,综合治理、惩防并举,注重预防方针,深入开展党风廉政建设和反腐败建设,始终保持党的马克思主义政党先进性和自觉性。因为当前影响我们党的最大问题还是腐败问题,所以胡锦涛总书记提出我们整个改革开放是社会主义现代化的全过程都要反对腐败,旗帜鲜明,一以贯之地反对腐败,确保我们的反腐倡廉建设不断取得新进展。
5、制度建设。必须推进党的建设制度化、规范化、程序化。
第八讲 当代中国与世界
1.目前,国际金融危机还没有结束,其影响将极为深远。如何看待国际金融危机给当今世界发展带来的新变化? 答:国际金融危机影响深远,不但使经济出现大转折,同时也令世界格局发生大变革。 一、世界经济进入后危机时代
金融危机最困难的时间已经过去,进入了后危机时代。从本质上看,仍然是处于危机之中,经济仍属低迷,各种矛盾丛生,世界和平、稳定受到严重冲击。但历史辩证法告诉我们,坏事发生的同时,产生的影响并非完全负面。进入后危机时代,国际金融危机的深层次影响逐步显现出来,加快了国际体系变革的进程;国际力量对比发生新的此消彼长,世界多极化趋势更加明朗;各主要力量竟相加快战略调整步伐,大国关系进入新一轮调整互动期;我国的国际地位不断提高,作用和影响备受各方关注。 二、世界格局多极化深入发展
国际力量对比发生新的此消彼长,世界经济格局、世界政治格局、国际安全格局、文化安全格局等均发生了重大变化,世界多极化趋势更加明朗。国际力量继续朝着相对均衡的方向发展。由于金融危机等方面的因素,超级大国美国硬实力大损耗,软实力中的“形象”声名狼藉,整体在走下坡路,对世界的掌控能力下降。而中国的国防、科技