2.2.6本项目可研报告编制分工：市场预测、生产规模、物料供应、新增设备由####################人造板有限公司负责提供详细资料，####################省机电建筑设计研究院进行汇编，其余篇章由设计院负责。 2.3 项目背景、必要性 2.3.1 项目背景
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：?十一五?期末单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右。这是针对我国资源环境约束日益突出的问题提出的，是?十一五?规划目标中最重要的约束性指标之一，充分体现了落实科学发展观，加快经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。实现这一目标，必须动员各行各业和社会各界的力量，并做出巨大努力。
工业是我国能源消费的大户，能源消费量占全国能源消费总量的70%左右。重点耗能行业中的高能耗企业又是工业能源消费的大户。突出抓好高耗能行业中高耗能企业的节能工作，强化政府对重点耗能企业节能的监督管理，促进企业加快节能技术改造，加强节能管理，提高能源利用效率，对提高企业经济效益，缓解经济社会发展面临的能源和环境约束，确保实现?十一五?规划目标和全面建设小康社会目标，具有十分重要的意义。
####################人造板有限公司是闽东最大的木材加工企业，专业生产中密度纤维板，年耗电量2232万度、年耗煤量1.445万吨，是####################省宁德市重点耗能大户。据此,拟进行本次技术改造项目的建设。####################人造板有限公司通过此次技术改造，新建1200万大卡/小时热能中心,将改变目前锅炉燃煤为技术改造后燃烧本企业的工业下脚料垃圾
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的燃生物质锅炉，一则每年可节约煤炭1.445万吨，减少二氧化硫排放量361吨/年、废气排放量13×10m/年和烟尘排放量650吨/年。此次技术改造是一个变废为宝的技术改造建设项目，可消纳企业生产人造板时生产的木质下脚料等生物质垃圾2万吨，促进垃圾资源化利用，更可以从资源消耗的源头减少污染物的产生。
因此，在我国的能源安全策略中，发展替代能源是未来战略的重中之重。目前，我国是世界上第二大能源生产和消费国，随着经济和社会的发展，能源需求还将持续增长。2006年，我国石油对外依存度达47%。到2020年，我国石油对外依存度控制在50%之内。石油供给不足已经成为影响我国经济和社会发展的主要矛盾之一。我们应该遵循能源结构演变规律，借鉴发达国家的做法和经验，按照以新能源替代传统能源、以优势能源替代稀缺资源、以可再生能源替代化石能源的思路，大力开发利用水电、风电、生物质、太阳能等可再生能源，逐步提高替代能源在能源结构中的比重。只有积极发展替代能源，加快技术研发和产业化进程，才能提高应对高油价和原油供应趋紧的能力，才能弥补快速扩大的石油供需缺口，才能有效解决区域性能源品种短缺问题，才能实现科学发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。发展替代能源受到了国家有关部门的高度重视，是我国实施可持续发展的一个重要方向。
2.3.2必要性
⑴符合####################省建设海峡西岸经济区的需要 中共十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。
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中共十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。
海峡西岸经济区以####################为主体，面对台湾，邻近港澳，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，西连内陆，涵盖周边地区，是一个有独特优势、辐射集聚、客观存在的经济区域。与台湾省 的产业、市场、基础设施对接，提升与台港澳合作水平，在全方位、多层次、宽领域对外开放上狠下功夫；必须致力于全面、协调、可持续发展，树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、建设海峡西岸经济区具有重要的战略意义，它不仅有利于促进区域经济合作，有利于推动####################更好地融入全国发展的大格局，而且有利于更好地发挥####################在两岸统一大业中的独特作用；它不仅反映了####################干部群众的共同心愿，而且在台湾同胞和海外华人中引起了积极反响。
近年来，####################建设海峡西岸经济区的质量和效益不断提高。初步统计，2006年，全省全部国有及年产品销售收入500万元及以上的非国有工业(以下简称：规模以上工业)完成工业总产值9992.10亿元，增长23.6%。全省全部工业增加值占全省国内生产总值的44.1%，比上年提高0.8个百分点；对经济增长贡献率达54.5%，比上年提高7.3个百分点。
全省规模以上工业企业生产规模不断扩大，进一步推动了工业经济整体效益的提高。全省累计实现销售收入9288.51亿元，增长20.0%，与此同时，工业企业经济效益的综合指数达到161.06，比去年提高6.29个百分点，为历年来的最高点。
三大主导产业进一步壮大。随着产业结构的不断优化，全省着
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力培育的三大主导产业得到较快发展，电子信息、机械装备、石油化工三大领域进一步壮大。2006年，三大主导产业实现工业总产值4259.50亿元，同比增长23.9%，高于全省平均水平0.3个百分点。
⑵符合####################省工业发展的需要
####################省加强了工业带动作用，制定了一整套扶持工业发展的政策措施，促进产业集聚，壮大产业集群。2005年全省工业增加值增长13.5％，拉动经济增长5.9个百分点。规模以上工业总产值增长21％。电子、石化、机械三大主导产业实现产值占规模以上工业总产值的43.9％，拉动全省工业增长8个百分点。实施循环经济?251?示范工程，单位工业增加值能耗降低6％。成功举办第三届6〃18项目成果交易会，促成3021个项目与企业对接。已拥有中国名牌产品62个、中国驰名商标54件、国家免检产品141个，均居全国第5位。建筑业快速发展。服务业实现增加值2511亿元，增长11.1％。金融保险业运行良好，旅游业继续增长，房地产市场健康平稳，物流、商贸、信息、中介和交通运输等服务业发展加快。
推进产业结构优化升级，加快壮大经济总量。加快新型工业化步伐，发展重化工业，在产业集聚中调整优化结构，在自主创新中提升产业技术水平，建设海峡西岸先进制造业基地，促进三次产业健康发展。到2010年全省三次产业增加值比重调整为9∶51∶40，工业增加值突破5000亿元。
⑶为####################人造板有限公司增加新的经济增长点
项目建成后，年新增销售收入699万元，新增利润总额540.58万元，新增销售税金及附加(含增值税)104.67万元。
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综上所述，本技术改造项目符合国家的鼓励发展政策。目前看，不管是煤制油、风电，还是太阳能、生物质能，都是新兴的高技术领域，对技术研发投入政府给予一定的资金支持。包括现有的科技部863、973计划和中长期科技发展规划，都在向这方面有所倾斜，支持企业攻克一些难题。
这一技术改造项目还是很有生命力的，可得到政府的大力支持。
2.4设计指导思想和原则
2.4.1以国家方针、政策、有关规定为依据，博采众长，在设计中尽可能采用新技术、新设备、新材料，并做到先进合理，稳妥可靠。从工艺流程、设备选型及配臵和厂房建筑等各方面综合考虑，采取有效措施，以确保工程项目建设的高质量、高可靠。
2.4.2设备选型：对通用性和专用性设备，尽可能选用通用性强的设备。
2.4.3、认真贯彻和执行环境保护、职业安全卫生及消防的有关规定，在设计中贯彻?三同时?,即环境保护、职业安全卫生和消防与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。
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