应急演练规划、计划和实施方案2017(2)

2018-12-24 00:12

停风事故 火灾事故 缺氧窒息事故 地震及突发事件事故 雨季“三防”事故 重大交通事故 职业卫生事故 六大系统事故 群体性突发事件事故 冰冻雨雪事故 地质灾害事故 输煤系统(储煤场)事故 综合应急演练 四、演练规模和范围

2017年12月25日 2018年2月25日 2018年4月25日 2018年6月25日 2018年8月25日 2018年10月25日 2018年12月25日 2019年2月25日 2019年4月25日 2019年6月25日 2019年8月25日 2019年10月25日 2019年12月25日 规模为全矿井职工参与,包括应急指挥机构成员、工作机构成员、矿井兼职救援队伍、安检科、机电科、生产技术科、通防科、职业健康科、财务科、后勤处、保卫科及井下各采掘队组等。范围涉及工业广场、井下采掘工作面及各设备材料硐室等。

五、演练频次和参演人员

全年参演人员定于300人次,计划每两个月组织一次应急预案演练。

六、组织机构

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(一)领导小组 组 长: 副组长: 成 员:

职责:演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。在演练实施阶段,演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。

(二)策划小组 组 长: 副组长: 成 员:

职责:策划小组负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划小组下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。

(1) 策划小组组长是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者,一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员担任;副组长协助组长开展工作,一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。

(2) 文案组在策划小组组长的直接领导下,负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等;其成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应急处置经验。

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(3) 协调组负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调,其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。

(4) 控制组在演练实施过程中,在策划小组组长的直接指挥下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验,也可以从文案组和协调组抽调,常称为演练控制人员。

(5) 宣传组负责编制演练宣传方案,整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。

(三)保障小组 组 长: 副组长: 成 员:

职责:保障小组负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员,常称为后勤保障人员。

(四)评估小组 组 长: 副组长: 成 员:

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职责:评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划小组和保障小组提出意见、建议。

(五)参演队伍和人员

矿井兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。

职责:参演人员承担具体演练任务,针对模拟事件场景作出应急响应行动。

七、考核奖惩

演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核,对在演练中表现突出的单位及个人,可给予表彰和奖励;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,可给予相应批评或罚款处分。

第三部分 应急演练实施方案

一、演练目标

1、检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。

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4、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

二、场景、情景和实施步骤

演练情景要为演练活动提供初始条件,还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续,直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。

(1) 演练场景概述。要对每一处演练场景的概要说明,主要说明事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、已造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。

(2) 演练场景清单。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。

三、评估标准与方法

演练评估是通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、主观评分(如:1—差、3—合格、5—优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。

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