第二单元 古希腊和古罗马的政治制度
第5课 爱琴文明与古希腊城邦制度
[自我测评]
1．古希腊城邦有什么主要特点?城邦殖民运动的后果是什么?
提示：古希腊城邦的主要特征是小国寡民，各邦长期独立自治。殖民运动的最初起因是本邦的条件无法满足生存需要而被迫移民，后来则是为了掠夺财富和奴隶。殖民扩张促进了古希腊城邦的发展，形成了多中心的希腊世界。
2．古希腊城邦政体有哪几种形式?它们各具什么特点?又有何共同点?
提示：主要有贵族制和民主制，还有君主制、’寡头制和僭主制。贵族制由元老院或贵族会议掌握着最高权力。民主制下公民大会拥有国家最高统治权力。寡头制是少数贵族集体的统治。君主制与僭主制都是个人专制，但后者是通过非法手段夺取政权的。共同点：都是小国寡民；公民大会是古希腊城邦政体组成的要素之一，都有公民大会的机构。但在不同的时期不同的政体下，公民大会的地位是不同的。
第6课 雅典城邦的民主政治
[课中思考题]
关于发言人资格的规定说明了什么?
提示：说明了公民享有雅典民主还需具备一定的个人道德修养，反映出雅典民主权利不仅仅依靠财产来确定。
[解析与探究]
你能分析一下其中的原因吗?
提示：一定社会的思想文化是一定社会的政治、经济的反映。雅典辉煌的文化是建立在辉煌的民主政体的基础上的。在民主政治和学术自由的环境中，人们探索世界奥秘、发挥自己的聪明才智，提出关于世界本原的各种见解，出现了学派蜂起、百宗争立的学术艺术繁荣的局面。各个学派互相辩论，通过辩论去追求真理，由此造就了古希腊文明的兴盛。而中国春秋战国时期的百家争鸣，人才辈出，是建立在生产力和经济发展的基础上的，而不是建立在君主制政体基础上的。生产力和经济的发展，加速了奴隶制走向崩溃和封建社会确立的进程。新兴的地主阶级迫切需要解决社会现实问题，“大国争霸，诸侯混战”中有远见卓识的国君侯王也千方百计地延揽人才。而社会大变革使从属于统治阶层的知识分子群体‘‘士人”在失去生活保障的同时获得人身自由，运用自己的智识思考社会大变革问题并由此而崛起。由于“士人”成分复杂，立场不同，对问题看法不同，因而春秋战国时期涌现出众多开创性
的学术大师，他们站在不同阶级立场，著书立说，坦言政治抱负，形成“百家争鸣”局面。
[自我测评]
1．雅典民主政体是怎样产生的?其基本特点是什么?
提示：雅典民主是雅典志士仁人在平民支
持下，经历200多年颠簸曲折、不断创新的产物。其基本特点是人民主权与轮番而治。
2．雅典采取了哪些措施来保证民主制正常运作?这些措施是否有效?
提示：实行集体管理的新形式，在法治的基础上实行差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式，为后世民主政治的发展提供了宝贵经验。
有一定成效，但在体制上，雅典民主政治留有“漏洞”，那就是将军职位始终保持选举制，连选连任，并不给薪俸，这就决定了贫穷公民很难当选将军。民主政治的领导权仍掌握在上层奴隶主手中。
3．雅典民主给我们留下了什么启示?
提示：①雅典民主不是某个天才的瞬间发明，而是雅典志士仁人在平民支持下经历长期曲折、不断创新的产物。②雅典民主实现了人民主权与轮番而治的设想，对地中海沿岸国家产生了深远影响，也为后世西方国家所借鉴。③雅典民主与现代民主不同，前者是公民直接行使民主权利，是“小国寡民”的产物。后者则采取代议制，是“大国众民”的产物。④雅典民主是把“双刃剑”，一方面促成雅典政治、经济、文化臻于极盛，另一方面又是社会不公的一种暴力机器，限制了社会另一部分成员的自身发展能力。⑤雅典民主实质上是奴隶主阶级专政的一种手段，是狭隘的民主。
第7课古罗马的政制与法律
[阅读与思考]
想一想，早期罗马法的这种诉讼制度是否合理?
提示： 《十二铜表渤虽已规定了诉讼程序，但平民对起诉时所用术语和具体程序不熟悉，法庭开庭日期也未公布，因而平民起诉受到限制(李雅书、杨共乐估代罗马史》)。早期罗马法的条文还是受未成文习惯法的影响，对平民不利。
[自我测评]
1．罗马贵族共和制采取哪些措施防止个人专权，协调贵族与平民的利益?
提示：罗马贵族共和制为了防止个人专权，设执政官两名，选举产生，权力相等，一切政令必须经两人同意方可执行。元老院实行政事共商，少数服从多数。公民大会负责选举公职人员和通过元老院的提案。设保民官监督政府行为，协调贵族和平民的利益。 2．《十二铜表法》的主要内容是什么?它有什么历史意义?
提示： 《十二铜表法》的内容包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是过去未成文的习惯法的汇编。它明确维护私有财产和贵族的既得利益。
《十二铜
表法》的制定是平民的胜利。因为有了成文法就得按律判决和量刑，贵族不能像过去那样随意解释习惯法。这项法律是罗马法的渊源，虽经多次修订，但始终是罗马的基本法。 3．《查士丁尼民法大全》由哪四部法典组成?为什么说它集罗马法 之大成?如何评价它的历史地位?
提示：《查士丁尼民法大全》由《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》和《查士丁尼新敕》四部法典组成。
查士丁尼法典的颁布标志着罗马法已经发展到完备阶段。它保留了古罗马在法学方面的创造性成果，对人的行为作出详细的法律规范，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段，成为维系东罗马帝国统治的有效工具。
《查士丁尼民法大全》是罗马法的总结，是世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律。
第三单元 近代西方资本主义政休的建立
第8课 渐进的制度创新
[课中思考题]
1．请思考：《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想?
提示：教师可指导学生阅读教材中有关这两个文件的引文，进行比较和概括。
《权利法案》吸取了《大宪章》中用法律限制王权、征税必须经过议会批准、保证议会各项“自由”权利等思想。
2．请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关系是如何体现的?
提示：教师可指导学生对教材中的相关内容进行归纳、整理和概括。
在责任内阁制下，在议会选举中获胜的多数党上台组阁，内阁首相由议会多数党的领袖担任。内阁对议会负责，内阁全体成员对政府事务集体负责。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。
[阅读与思考]
想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的什么状况?
提示：教师可指导学生分析唱词中所包含的信息，“降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩”，指所有的有选举权的英国民众； “要么是一个小自由党人，要么是一名‘小托利”’，反映了两党制已经在英国政治生活中发挥了决定性的作用。在分析唱词中的信息后，教师可继续指导学生阅读教材“知识链接”中的相关内容，并介绍1832年议会改革后选举权逐步扩大的情况，引导学生进行概括。
这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活中民主化趋势的发展，人民取得普选权，两党制逐渐完善，在政治生活中日益发挥决定性作用的状况。
[解析与探究]
1．请结合第4课所学知识思考：18世纪英国的内阁制与中国明朝时期的内阁制有什么区别?
提示：18世纪英国的内阁承担行政职责，
内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责，内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者，内阁制建立在代议制民主的基础上。中国明朝时期的内阁对皇帝负责，品秩较低，仅备皇帝顾问和帮助皇帝起草对奏章的批复，负责处理日常事务，对军国大事没有决策权。 2
．结合自《权利法案》颁布以后英国的各种制度，谈一谈你对维多利亚女王作为立宪君主的认识。
提示：教师可指导学生结合《权利法案》对君主权力的限制，君主立宪制下国王的地位、首相的权力和地位及与国王和议会的关系等方面的规定对材料中所反映的现象进行思考，组织学生进行讨论。学生得出的结论可以是开放性的。
第9课 北美大陆上的新体制
[课中思考题]
根据这段话，你能够得出什么结论呢?
人都是自私的，所以需要政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需要外来的和内在的监督，防止个人或某个集团的专制。
[解析与探究]
请思考：丘吉尔的一席话反映了美国政体的哪些特征?从这句话中，你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗?
美国是总统共和制，宪法规定行政权属于美利坚合众国总统，政府(内阁)要听命于总统。同时，美国政治的分权制衡原则使得总统的权力受到国会的制约。英国是责任内阁制，国王是“统而不治”的国家元首，内阁掌握实际的行政权力。首相是内阁中的最高行政首长，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，所以英国首相必须与内阁成员密切配合。一旦议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新选举。所以，一般来说，议会对内阁的牵制作用非常有限。
[自我测评]
1．美国开国元勋们在什么情况下创立了联邦制?
在邦联无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权时。
2．如何理解联邦宪法中的分权和制衡原则?
立法、行政、司法三权分立，互相制约。
3．美国总统和英国国王(或女王)的职权有何异同?
美国总统有行政权、部分立法否决权，而且有全国最高军事指挥权。英国国王(或女王)是“统而不治”的国家元首。
第10课 欧洲大陆的政体改革
[阅读与思考]
想一想，德意志帝国的皇帝掌握了哪些权力?
提示：在行政权方面，皇帝有权任命首相及其他行政官员，也可免除他们的职务；在立法权方面，皇帝有召集立法机构开会和宣布延期结束的权力，法律由皇帝签署并颁布；军事方面，皇帝为陆海军最高统帅，有权统率全国军队并任命高