三、专家现场评估意见 XX省水专项领导小组办公室XXXX年XX月XX日—XX月XX日，组织了对水专项XXXX项目XXXX课题（课题编号：XXXX）所建设实施的示范工程的现场调查评估，专家组听取了XXXX课题组关于XXXX示范工程建设及运行情况汇报,审阅了相关资料，现场调查了该示范工程的建设及运行情况，最终经质询和认真讨论，形成以下评估意见： 1、对照合同对示范工程建设地点、规模、工程内容、采用技术与原合同是否符合进行符合性评估 （1）地点是否与合同相符，如果不符合，是否履行了相关手续。 XXXX （参考意见：示范工程建设地点与合同和实施方案发生重大变化，没有向国家水专项办履行示范工程重大变更手续。示范工程建设地点对照合同发生重大变化，履行了示范工程重大变更手续（获得批准，批复文件附后或未获得批准。）） （地点重大变化是指示范工程地点对象性质、特征、空间发生重大变化等，由专家判断。示范工程重大变更手续：课题＝》项目＝》地方水专项办＝》主题＝》总体＝》国家水专项办组织专家论证＝》批复） （2）工程规模是否缩减（工程规模包括工程面积、处理能力等，缩减应履行变更手续，未履行的，补办后再评估。规模扩- 16 -
大的可由课题组自行调整，视为符合合同要求）。 XXXX （参考意见：工程面积合同要求是：XXXX，实地测量是：XXXX，实测比照合同（是否）缩减，工程面积（是否）符合合同要求。处理能力合同要求是：XXXX，实际监测是：XXXX，实测比照合同缩减，工程处理能力不符合合同要求。二者之一不符合则意见为：工程规模缩减，不符合合同求。） （3）示范工程所用关键技术及工程内容是否发生重大变化，如发生重大变化，是否提供说明材料，变更后能否达到课题要求。 XXXX （参考意见：示范工程所用关键技术及工程内容对照合同和实施方案发生了重大变化，具体是：XXXX，课题提供了说明材料，主要理由是：XXXX，专家认为变更是合理的（或不合理），XXXX，能够达到课题要求。或课题未提供说明材料，无法评估。） （有以下情况之一的则意见为“对照合同，该课题工程在地 点、规模和内容上未完成合同规定内容，不符合合同要求” 1、示范工程建设地点发生重大变化，没有向国家水专项办 履行示范工程重大变更手续或履行了示范工程重大变更手续未获得批准的； 2、工程规模缩减，不符合合同要求的； 3、示范工程所用关键技术及工程内容发生重大变化与课题 要求不符合的或无法评估的。） - 17 -
综上，对照合同，该课题工程在地点、规模和内容上符合（不符合）合同要求。 （如果符合得20分；不符合视为示范工程未达到合同要求，得0分。） 2、对示范工程建设规范性进行评估 （1）是否有工程合同和工程设计文件，工程设计方和工程建设方拥有什么资质。 XXXX （2）示范工程是否与工程合同和工程设计文件相符，如果不符，是否有修改补充文件。 XXXX 综上，示范工程建设规范（比较规范或不规范）（没有工程合同或工程设计文件即视为不规范）。 （如果规范得10分，比较规范8分，不规范得5分） 3、对示范工程的运行情况进行评估 （1）资料是否齐备、完整、合规（是否有原始运行记录、操作规程、连续运行记录和水质监测报告，数据是否充分，监测单位是否具有资质）。 XXXX （2）运行管理是否规范 （结合现场调查及资料判断）。 XXXX （3）示范工程是否稳定正常运行（稳定运行、基本稳定运- 18 -
行或不能稳定运行或没有运行） （结合现场调查及数据判断）。 XXXX 综上，示范工程运行情况良好（一般，较差，没有运行）。 （没有运行的需单独说明。运行情况良好得20分，运行情况一般得15，运行情况较差得5分，没有运行得0分）。 4、对照考核目标，结合示范工程用户出具的证明材料、有资质的第三方所出具的监测评估报告、现场考核运行情况，对示范工程的运行效果进行评估 （示范工程第三方监测要求：示范工程应委托具有相关监测资质的第三方或权威机构进行示范工程实施前后效果、工程技术参数监测和评价。污水处理类示范工程的监测应包括示范工程建设前和示范工程稳定运行后两方面的数据，其中稳定运行的监测数据时间不少于6个月，频率至少每月1次。生态修复类示范工程的调查数据应包括示范工程建设前、后的数据，两者数据的调查时期应一致，建成后的调查时间不少于6个月，应包括枯水期。管理平台与应用示范实际应用时间应不少于6个月并由用户出具相关应用效果数据和有效证明。第三方监测机构原则上应为经环境保护行政主管部门批准具有相应资质的市级以上环境监测站，特殊检测项目如需委托不具备相关资质的单位和机构进行，原则上应委托省（部）级及以上实验室、工程中心等机构，并报请国家水专项管理办公室批准，课题参与单位及合作单位不得作为该课题示范工程监测评价的第三方机构。） （1）示范工程的重要性评估：对课题整体目标完成起到什么作用，对关键技术突破和标志性成果做出哪些贡献。 XXXX （2）现场调查并核查第三方出具的监测报告（XXXX（监测单位），监测时限为XX个月），该示范工程污染物去除率及年污染负荷削减情况为：XXXX，与现场调查相符（基本相符、不相符）。 - 19 -
（3）XXXX提供了该示范工程的用户证明，提出该示范工程处理效果良好（一般或不好），运行稳定（不稳定），与现场调查相符（基本相符、不相符）。 综上，示范工程运行效果优于（达到、未达到）合同及有关要求（重点是示范工程实施前后的实际效果评估）。 （效果优于35分，达到30分，未达到0分，出具的监测评估报告第三方没有资质、不属于第三方范畴或者水质监测不是市级（含）以上环保监测部门出具的视为未达到要求，此项得分为0） 5、对示范工程经济、社会和环境效益、推广应用的评估 经济、社会和环境效益：解决了什么环境问题，起到什么具体作用，产生哪些社会经济效果，是否具有示范作用。推广应用：该工程涉及技术和产品是否已得到推广应用，推广应用前景如何。 XXXX （综合评分三档： 20分，10分，0分。没有起到示范作用和没有推广都按0分处理。） 6、示范工程存在的问题和建议（包括整改建议） XXXX 7、总体评估意见 该示范工程完成（或未完成）任务合同书规定的内容，达到（未达到）任务合同书要求（分数作参考：80分（含）为达到，80分以下为未达到）。 - 20 -