关于农民工幸福感的调查报告
李锦倩、何秀雯、陈丽萍、陈广欣、黄凯玲、黄巧川 内容摘要：构建社会主义和谐社会加快推进以改善民生为重点的社会建设，而社会建设与人民幸福安康息息相关。特别是社会中的弱势全体——农民工，他们是最广大农民的代表，他们的幸福感更是建设和谐社会的关键所在。本文从个人、工作、社会和人际关系等因素上分析了农民工当前的幸福感和导致他们感到不幸福的问题所在，并对此提出了思考与对策，其根本措施就是要通过各方的相互协调建立相关的机制，立足于最广大农民工的根本利益上。 关键词：农民工；幸福感；和谐社会 自从党的十七大以来，党和政府就对以改善民生为重点的社会建设作出了全面部署，为建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会而努力。构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点是必须坚持以人为本，把实现最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的最高标准，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。
然而，农民工在社会中属于弱势群体，农民工幸福感是衡量社会是否和谐的重要因素。农民工作为一群特殊的群体出现社会转型时期的中国，他们对农村和城市的经济社会的发展起着直接的作用，城市的发展离不开农民工，为他们提供更好的服务并让他们安心地留在城市工作和生活，既是城市的责任也是其发展的内在需求。在政府系统地推进和落实一系列关于农民工的工资待遇、社会保障等的同时，我们更要关心他们的心态与幸福，给予其更多的关爱与尊重。
为提高农民工幸福感，共促和谐社会建设，我们对广东省内6个地区的农民工进行了调查。 一、调查的对象与目的
调查时间：2011年8月1日— 2011年8月20日
调查地点：广东省广州市白云区、花都区、珠海市斗门区、深圳市龙岗区、佛山市顺德区、韶关市始兴县
调查对象：广东省内6个地区，共90名农民工 调查内容：本次调查主要涉及影响农民工幸福感的因素以及农民工自身对自己幸福感的看法。 调查概况：在本次的调查问卷中，我们共设计了4项个人基本资料和20个问题，其中最后一道题是简答题：说出他们自己认为的幸福。主要侧重于个人因素、工作因素、人际关系、社会因素、家庭因素等几个方面。共发放问卷90份，回收有效问卷89份，回收成功率为98.8%。需要说明的是，由于受各种条件的限制，统计分析的数据仅为相对数据。
调查目的：为了了解农民工幸福感的现状，从中发现问题并解决问题，对症下药，给予他们更多的关爱与尊重，为构建社会主义和谐社会而努力。 二、农民工的幸福感内涵
什么是幸福？难道是《裸婚时代》中所提到的“幸福是我吃鱼，你吃肉，看着别人啃骨头”吗？其实不是的。“幸”字是土和钱构成，“福”字包含了衣、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，家里的人丰衣足食，有房住、有田耕、有钱花。而幸福感就是对幸福的感觉，即人们对于现实中幸福满足状况的一种主观反应和心理觉察。 农民工是指户籍在农村，在城镇从事非农产业6个月以上的劳动人口，这是在当今中国特有的户籍管理制度环境下，经济社会转型时期出现的特殊群体。近年来，农民工队伍结构上发生了变化，除了传统的老一辈农民工外，还包括80后，90后的新生代农民工，这新生代农民工超过了农民工总数的50%，逐步成为农民工的主体，成为2010年中国最具影响力的群体。新生代农民工与老一辈的农民工不一样。作为“有梦的一代”，他们绝不满足于现状，
他们对生活的追求直截了当，他们拥有比老一代农民工更好的就业能力，更宽广的就业视野，还得到国家的扶持政策，改善了家乡的就业环境，内地和沿海的工资差距进一步缩小。同时，在新生代农民工里面除了有普通的新生代农民工外，还有一群逐步变得庞大的全体——大学生农民工。与普通的新生代农民工的区别在于大学生农民工具有更高的学历，对城市的期望值更高，不仅为了生存，更为了发展；并且大学生农民工的知识水平更高，发展空间更广阔，维权意识更强，精神需求更高。 所以，农民工幸福感主要是指老一辈农民工，新生代农民工和大学生农民工对于现实中幸福满足状况的一种主观反应和心理察觉。 三、农民工幸福感现状分析 （一）个人因素
身体是革命的本钱，对于广大农民工而言，身体的健康状况比一切都重要，因为他们只有拥有健康的体魄，才能在务工地创出一片新天地。
图1 农民工对自己目前的身体状况的满意度
调查显示，农民工在个人因素方面，对自身的身体状况较为关注。由上图可直观地看出，对于自己目前的身体状况，大多集中于“比较满意和一般”这两个选项，而不是“非常满意和不满意”。这说明，广大农民工对自己的身体状况尚算满意，因此幸福感也较强。
在日常生活中，精神生活是不可或缺的。对于那些离乡别井，来到遥远的务工地的农民工来说，他们来到的是一个完全陌生的环境，不熟悉当地的地理环境，不熟悉当地的风俗习惯，不熟悉当地的文化生活。因此，以前在家乡茶余饭后的生活，如到邻里家串串门，到广场上跳跳舞的现象也少了，这难免会让农民工们在乎个人的精神生活。所以，我们设计了关于调查农民工精神生活的题目。
图2 农民工对自己精神空虚或者感到自己整天无所事事的看法
从上图可知，有时会觉得自己精神空虚或者无所事事的有48%，快到一半，而从来没有这样觉得的只有11%。从数据可知，农民工对于个人精神生活的满意度较低，缺少精神生活，业余的文化生活少，从心理上影响着农民工的幸福感。笔者了解后得出结论。产生这种情况的原因主要有两个：一是他们认为这些娱乐很多要花钱，而对于他们来说，每一分钱都是自己辛苦挣来的，根本舍不得花。二是他们每天十多个小时的高强度工作，下班之后已经筋疲力尽，根本没精力和兴趣去进行活动了。 (二)工作因素
工资收入是决定农民工幸福感的重要因素。从调查问卷中看，从总体上来说，农民工对工资收入的满意度不高。随着社会的转型时期，物价飞涨，对于月薪只有一千多块钱的农民工而言，他们既要寄钱回乡，又要生活消费，压力非常大。在社会上，对自己工资收入满意度高的群体也没有几个，因此，农民工对工资收入满意度不高也是正常的。但对于付出与收获是否满意，却要另当别论了。
图3 农民工对自己在工作中的付出与得到的报酬的满意度 数据显示，对自己在工作中的付出与得到的报酬感到很满意的只有5%，感到满意的有31%，感到一般的有27%，而感到不满意的有37%。综合来说，农民工对自己付出与收获上的满意度不高，导致幸福感下降。结合实际来说，农民工就职的企业多为劳动密集型企业，以吃“人口红利”为主，但是为了社会的健康、可持续发展，各地区必须从劳动密集型向资金、技术密集型转变，再者，在金融危机的影响下，很多企业倒闭，老板弃厂出走，拖欠工人工资等现象频繁发生，这些现象令广大的农民工十分担心。因此，在工作方面，农民工的幸福感普
遍不高。
另外关系到农民工幸福感的还有工作环境、住宿环境、饮食质量等因素，笔者到某些厂房看过，农民工的工作、住宿环境状况都是很一般，但是很多农民工对此表示比较满意，这反映了农民工的需求层次较低，容易得到满足的特点。 (三)人际关系
人类是社会性动物，因此人际关系在人们的生活中起着举足轻重的作用。对于农民工来说，乡村的人际交往与城市的人际交往大大不同，因此，我们对农民工的影响尤其关注。同时，人际关系也成为影响农民工幸福感的重要因素。其中人际关系主要包括与家人的关系，与同事的关系和与邻居的关系。通过问卷调查显示，对于这三种关系，农民工们大多对自己的人际关系较满意，虽有出现有一些小矛盾的时候，但总体上说，人际关系还是良好的。对于背井离乡的农民工而言，和睦的家庭关系，能够让他们没有后顾之忧，安心地去工作；和谐的同事关系，能够让他们开心工作。同时，当他们遇到同乡时，幸福感会更高。 (四)社会因素
在社会因素方面，包括城市认同感、市民的尊重、教育制度、治安环境、社会保障、国家政策等。调查显示，大部分农民工都能够得到所在地的市民尊重，对当地的教育制度比较满意，在这些方面幸福感较强烈。
稳定的治安环境是社会健康、稳定、可持续发展，人们安居乐业的重要保障。随着社会的不断发展，人们思想的进步，越来越多的人开始重视周边治安环境。对于农民工来说，务工地稳定的治安环境会让他们更放心地工作。查阅资料可知，务工地的治安环境越来越成为影响农民工幸福感的重要因素。
图4 农民工对所在地治安环境的满意度
从上表显示，虽然有48%的农民工对当地治安环境较满意，但是还出现了29%的不满意和11%的十分令人担忧的状况，很明显这是一个很严重的问题。安稳的社会环境会令人增强幸福感，而较为动荡的社会环境却会令人感到危机重重，从而降低幸福感。因此，农民工对此的幸福感不太高。
另一方面，在调查中，出乎意料的是大部分农民工对国家的相关政策、制度不熟悉，这反映了农民工的法律意识、维权意识薄弱，导致当农民工的合法权益受到侵犯时，大多数农民工不懂利用相关法律法规，国家政策来维护自身的合法权益，而是采取一些极端的方式进行反抗。
(五)家庭因素
在调查中可知，家庭是影响农民工幸福感最重要的因素。无论是家庭团聚、婚姻和谐，还是子女教育、家庭收入对于广大农民工而言都是至关重要的。
由于父母离开家乡到城市打工，家人团聚的机会很少，大多农民工一年只有一到两次。每逢暑假，子女放假，有一定经济能力的农民工父母会接“小候鸟”到当地城市居住一段时间。虽然这时的工资收入、社会环境等因素没有发生任何变化，但是作为父母的他们有着强烈的幸福感，那是因为他们家庭团聚。而对于经济能力较差的父母要等到春节，买高价票，挤着春运的浪潮，非常艰难才能回到家。虽然如此路途艰难，但是当他们回到家的时候，他们的幸福感依然会很强。
就总体而言，大部分农民工认为自己的幸福感处于一般水平。但是不同类别的农民工，所存在的共同原因不一样。
四、农民工幸福感存在的问题分析
一般来说，新生代农民工是指80，90后的农民工，他们的工作年长通常低于15年，而工作年长高于15年的通常被认为是传统的老一辈农民工；在新生代农民工中，拥有大专以上学
历的通常被认为是大学生农民工。
(一)传统的老一辈农民工感到不幸福所存在的问题及分析
自改革开放以来，大批农民工从农村走向城市，开始他们背井离乡的打工生活。曾经有一位农民工描述道：“光守着田，靠天吃饭不踏实。打工至少能解决温饱，我们都来到广东，埋头在厂里干活。” 从开始到现在，虽然他们已经慢慢地习惯了城市的生活，但是仍然有很多令传统的老一辈农民工幸福感低。
第一是住房问题。在问卷调查中，有一道题目是：“在个人生活领域您目前最关心的三个问题是什么”，其中大部分工作年长超过15年的农民工都选了个人住房，远比新生代农民工高。因此说明住房问题影响着其幸福感。自从上世纪80年代起，第一代农民工离开农村起到现在，他们一直住在简陋的房子或宿舍里面，有些人甚至已经在这简陋的房子里面组织了一个小家庭。有农民工反映，其实他们很希望能够继续留在这城市，住上一些正式一点的房子。但是房价飞涨，那仅够一家人日常开支的工资却没有租得到单元房，有些收入高一点的农民工虽然能够买得起郊区较为便宜的民房，但又离工作单位远，离孩子的学校远，不方便。他们认为，如果没有房子，没有一个安稳的家，孩子将来也难以有立足之地。因而这住房问题也令他们的幸福感下降。
第二是讨薪维权问题。大多农民工，特别是老一辈的农民工不清楚，甚至不知道国家出台了新《合同法》。在每一次临近过年，在外辛劳了一年的农民工们又准备踏上回家的路。在外漂泊了一年，忍受着肉体的劳累和思乡的煎熬，终于等到可以回家放松几天的日子了。回家，一个多么温馨的字眼，想起就让人有一种幸福的感觉。想象着和家人团聚的幸福，想象着把自己的辛苦所得交给家人的喜悦。可是，可是老板拖欠了好几个月工资，他们又两手空空怎么能够回去呢？全国总工会的资料显示：目前全国拖欠农民工工资已高达1000亿，建筑企业拖欠工资的比例高达72.2%，仅有6%的农民工能按月领取工资。如今，各种恶意欠薪使被逼于无奈的农民工跳楼、跳桥、爬塔吊、上访、罢工等的引起“讨薪风暴”。由于他们没有维护自身合法权益的知识，不懂利用法律法规进行维权，只能硬着头皮找老板，最后工资没有收到，却遭到老板的毒打或者是相关部门以扰乱社会秩序等理由让辛苦工作的农民工得不到自己应得的报酬。对此，老一辈农民工表示无能为力，同时也令他们的幸福感下降。 第三是养老问题。在外拼搏了快有半辈子的老一辈农民工，逐渐步入老年，他们的养老问题该如何解决呢？是靠儿女还是靠社保呢？在调查中显示，大多老一辈农民工对养老问题十分担心，并表示对养老保险的需求最大。笔者查阅相关资料发现，老一辈农民工对于养老问题，他们希望自己能回到家中养老，但是子女又到外面打工，子女独守家中，担心生病或意外去世不能见到子女。另一方面，自己老了，子女又有孩子，两口子出外打工只有一点工资，却要养起这么多人，生活压力大，所以他们希望在当地买社保来养老。但这里头有出现了一些问题，由于农民工多是属于民工性质，只有正式工才能享受到企业代购养老保险的待遇。虽然农民工的养老保险,国家已经给出制度安排:农民工可以参照灵活就业者,缴纳养老保险费，但是如此一来就要农民工就要自己缴费，企业的责任就可以避免了,养老保险也成为一项农民工的个人选择。事实上,不缴费的农民工大有人在。因此，老一辈农民工都对养老问题特别关注。
(二)新生代农民工感到不幸福所存在的问题及分析
与老一辈的农民工相比，新生代农民工再也不是单单为了工资收入而奋斗，还有精神文化，政治表达等方面的需求。新生代农民工与老一辈的农民工不一样。作为“有梦的一代”，他们绝不满足于现状，他们对生活的追求直截了当，他们拥有比老一代农民工更好的就业能力，更宽广的就业视野，还得到国家的扶持政策，改善了家乡的就业环境，内地和沿海的工资差距进一步缩小，他们的选择，将倒逼着企业和政府进一步改善用工环境。他们的影响力更为
醒目的表现来自维权。作为“不安分”的一群，他们拥有者权利意识，他们不会等着别人来赐予更好的命运，而是用自己的力量去争取。2010年，新生代农民工发起的数起维权的事件，震动了整个中国，如富士康员工的跳楼事件和本田等外企工人罢工事件。这些发生在大企业的维权事件，引发了转型时期的中国如何改善劳资关系和收入分配结构改革的大讨论。 虽然新生代农民工是有魄力，有梦想的一代，但是由于社会的种种因素，也令他们面临着很多问题，幸福感也因此下降。
第一是工资收入水平较低，务工地房价居高不下，是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活。在调查中显示，对自身工资收入水平不满意的多为新生代农民工，在他们看来，自己的付出与收入报酬是不成正比的，幸福感也从而下降。
第二是对精神、情感的强烈要求不能很好地满足。调查显示，大部分新生代农民工特别容易觉得自己精神空虚无聊，或者感觉自己整天无所事事，对前途迷茫。由相关资料可知，对于新生代农民工而言，虽然他们已没有乡音，对乡土的认同减弱，外表与城市同龄人接近，但内心却带着“我是外地人”的自卑，精神方面受到极大的挫伤。同时，新生代农民工文化消费欲望强烈，但是精神生活苍白的状况没有得到明显的改善。根本原因在于城市规划、建设中很少考虑到农民工的文化娱乐要求，他们消费得起的文化场所少之又少，从而降低了幸福感。
第三是劳动合同签订率低，欠薪时有发生，工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损。新生代农民工虽然比老一辈更有维权意识，但由于只是水平有限，因此采取维权的方式也是较极端的。同时，调查显示，新生代农民工对于医疗保险和工伤保险的需求较大，但社会满足不了他们的需求。因此，在这问题上幸福感会随之下降。
第四是受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求，阻碍其在城市长期稳定就业。由于新生代农民工是第二代农民工，他们没有第一代农民工那么的吃苦耐劳，同时，社会正处于转型时期，需要更多的技术人才。由于第一代农民工教育程度低，每天早起晚归，对孩子缺乏教育和让他们参加相关的职业技能培训，导致不能找到更好的工作。调查中显示，在题目“在个人生活领域您目前最关心的三个问题是什么？”中，选择“找到更好的工作/个人职业发展”多为新生代农民工。因为存在着的问题，新生代农民工对前途迷茫，满意度较低。
第五是职业选择迷茫，职业规划欠缺，学习培训的要求难以有效实现，阻碍其实现职业梦想。在问卷调查中，有一道这样的题目：“你听说过你就业所在地提高的培训吗？”而多数新生代农民工选择的是“听说过，但没有参加”。由于新生代农民工多为年轻人，他们不同于老一辈的农民工，选择的“从来没有听说过”。他们通过各种现代化途径得知社会的动态，但由于所在地的学习培训的要求难以有效实现，阻碍其实现职业梦想。让他们幸福感下降。 第六是受户籍制度制约，以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足，影响其在城市长期稳定就业和生活。从调查中可知，子女教育与社会保障是影响农民工幸福感的重要因素。但由于没有当地居民的户籍，导致子女读书难、看病难，不但不方便，而且相对于较低的工资而言，费用较大，令生活更艰难，幸福感较低。 (三)大学生农民工感到不幸福所存在的问题及分析
与老一辈农民工相比，他们有大专以上学历。同时他们也拥有农村户籍、农村土地（或来自失地农民家庭），过着城乡两栖的生活。与普通的新生代农民工的区别在于大学生农民工具有更高的学历，对城市的期望值更高，不仅为了生存，更为了发展；并且大学生农民工知识水平更高，发展空间更广阔，维权意识更强，精神需求更高。但现实是，由于体力劳动者稀缺，大学生农民工就业初期整体工资水平偏低，甚至低于新生代农民工。 导致大学生农民工幸福感下降的莫过于那沉重的心理负担：他们带着梦想，离开农村进入大学，毕业后发现，自己虽然走出了那个校门却走不进城市。在工作中，慢慢地，他们就像上