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过强等，会使作业人员作业困难，视分辨力下降，从而发生摔倒、碰撞、坠落或误操作等事故。
2）大风和沙尘将给室外作业操作带来困难。 3.6.3安全标志和安全信号缺陷分析
安全标志缺陷包括无标志，标志不清晰、不规范，标志选用不当，标志位置缺陷以及悬挂位置不明显、不易观察等。
安全信号缺陷包括无信号设施、信号含混不清、信号显示不清晰、信号设置位置不合适等。上述信号缺陷，将严重影响各工种的配合，致使各种指令无法正确执行，从而发生操作混乱和伤亡事故。 3.6.4控制系统误动作危险性分析
控制器损坏，造成系统无法监视与控制；控制系统未配置可靠的备用手段；硬件有损坏板件；运行人员处理不当，检修维护人员过失，可造成控制系统失灵，或误操作，造成系统内温度失控、操作失灵，引发火灾爆炸事故。
重要操作按钮配置不能满足设备各种工况的操作要求，特别是不能满足紧急故障处理的要求；控制系统失灵后，未采取应急的停机措施，造成事故的扩大化。
3.7施工期危险和有害因素分析 3.7.1坍塌
1）若施工中在机械振动、坡脚开挖等作用下，不稳定岩体会发生崩塌，造成人员伤亡和设备损坏。
2）在建筑物基础、电缆沟、井桩开挖时，施工方法、措施不当等因素都可能引起坍塌，危及人身及设备安全，严重时造成人员伤亡和设备损坏。
3）热拌沥青混合料拌合站、乳化沥青生产线架设时，承重部件设在虚渣上或安装不牢固；未根据地质情况进行架设设备等，易导致坍塌事故。 3.7.2机械伤害
在机械化施工中，由于施工条件复杂或机械设备安全装置不全或工作人
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员误操作，都可能出现多种机械伤害事故。
沥青混合料拌合站、乳化沥青生产线设备安装、调试过程中，由于防护装置不全、未停机、停机未挂禁止合闸牌、违反操作规程可能发生人员伤亡、设备损毁等事故。 3.7.3高处坠落
热拌沥青混合料拌合站、乳化沥青生产线设备安装高度最高约8m，若施工人员在高空设备安装、调试过程中，由于缺少梯子、平台、栏杆等防护设施，作业人员未佩戴安全带等个体防护，设备安装过程中有发生高处坠落的危险。 3.7.4物体打击
在建筑施工和热拌沥青混合料拌合站、乳化沥青生产线设备安装过程中中，为充分利用空间和时间，保证工期要求，多采用立体交叉作业，若违章清理物料，护栏、铺板、安全网缺失，施工人员易受到坠落物的打击。 3.7.5电伤害
施工区内因施工需要会架设大量的电力线路，这些线路多为临时施工设施，如果线路架设和保护配置不规范，易造成漏电，就有可能造成人员的触电伤亡。施工中临时用的电气设备，露天安放的较多，易受潮和雨淋，绝缘受损，也易发生触电伤亡事故以及电气火灾或爆炸事故。 3.7.6车辆伤害
施工场地狭窄；场内运输多种多样，物料品种繁多，运距短、运输量大；道路标准偏低，既有物料运输，又有人流运输；同时很多施工机械在工作，运输环境比较复杂。如果施工现场管理不善、交通信号不全或者车辆状况较差，就有可能发生交通事故，造成人员伤亡和设备损坏。 3.7.7起重伤害
设备安装需采用起重设备。起重设备在进行吊装时，吊装设备的质量问题、缺乏日常检修、违章指挥和操作，会引起人员伤亡事故；起重机械失稳
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倾翻事故和转动吊臂造成的人员伤亡事故；吊臂转动时发生撞、碰、挤人伤害为多发性事故，往往因注意力不集中、违反安全操作规程而造成的人员伤亡事故；吊装角度不正确、吊臂转动时触、碰周围物体、尤其是高压电杆和通信电杆等，可能造成人员伤亡事故；起重机本体、索具、吊具、各种限制器有缺陷，吊索具意外断裂、吊钩损坏或非持证特种作业人员操作起重机械、违反安全操作规程等，发生吊物坠落，有可能直接伤人等。 3.7.8容器爆炸
乙炔瓶的放置地点距离热源和电器设备过近、没有采取防止倾倒措施在烈日下曝晒；氧气瓶与乙炔气瓶间距不足，二者与动火作业地点间距不足等容易导致火灾爆炸事故。 3.8重大危险源辨识
3.8.1依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）辨识
对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行辨识，建设项目无纳入《危险化学品重大危险源辨识》中的危险化学品。
因此，建设项目不构成危险化学品重大危险源。 3.8.2依据56号文辨识
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字 [2004]56号)规定，对建设项目压力容器、压力管道按照重大危险源进行辨识。
1）压力容器构成的条件为：
⑴介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；
⑵易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100MPa· m3的压力容器（群）；
建设项目储气罐介质为压缩空气，经辨识建设项目的储气罐不构成重大危险源。
2）压力管道构成重大危险源的条件为：
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⑴输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100mm的管道；
⑵输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4MPa的管道；
⑶输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4MPa，设计温度≥400℃的管道。
建设项目压力管道的介质为压缩空气或沥青，经辨识建设项目的压力管道不构成重大危险源。
综上所述，建设项目不构成重大危险源。
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4 评价单元划分和评价方法选择
4.1评价单元划分
根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的相关规定，通过危险和有害因素识别，结合建设项目实际，评价组将建设项目划分为5个单元进行评价，分别为：
1）选址及总平面布置单元； 2）建（构）筑物单元； 3）工艺系统单元； 4）公辅设施单元； 5）工程施工单元。 4.2评价方法
依据建设项目工艺特性及工艺布置的特点，本次安全预评价主要采用安全检查表法（SCL）和预先危险性分析法(PHA)。 4.2.1安全检查表法（SCL）
安全检查表法是一种定性的安全评价方法，本次评价在对建设项目选址及总图布置危险和有害因素辨识的基础上，以相关法律、法规为基础，针对建设项目选址及总图布置情况制定出检查表及检查项目逐项检查，分析建设项目在选址及总图布置方面存在危险危害的程度，并提出对策措施，防止因建设项目选址及总图布置存在隐患导致危害。 4.2.2预先危险性分析法(PHA)
预先危险性分析(Preliminary Hazard Analysis，简称)是在进行某项工程活动(包括设计、施工、生产、维修等)之前，项目存在的各种危险和有害因素(类别、分布)出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其主要目的是：
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