安排，按照“强化服务、整合资源、优化环境、加大宣传、提升形象”工作思路，切实抓好新时期新形势下农民工金融服务工作。扩大服务范围，力争在上半年，选择农民工较为集中的省（市），再增设2个以上农民工金融服务点。在风险可控前提下，积极完善和推广“农民工创业贷款”、“外出务工人员回乡创业贷款”、“外出务工人员困难救助贷款”等业务，做好返乡农民工服务，积极支持返乡农民工创业和再就业。同时，与省外服务点及时做好信息对接，根据企业需要把市场需求及用工信息传递到培训学校、基地，使有关部门培训的知识更符合市场需求，促进农民工收入的增加。要把对农民工的服务上升到一定的政治高度，提升为农民工服务的内涵，为维护农村社会稳定做出应有贡献。
三是拓宽信贷支持领域。针对我市经济的特点，在强化农户贷款基础工作，确保满足农户资金需求的前提下，2009年的信贷投向，要从支持传统单一的农业向多元化的经济农业转变，从支持分散经营向集约化经营转变，从注重支持农业增产向农业增效转变。首先重点支持农业产业化经营，优先支持科技农业、优质高效农业，突出支持农业龙头企业和农村基础设施建设；其次是树立“大农业”和现代农业的观念，大力支持农民合作社、个体私营经济的发展。进一步完善“一次核定、分次发放”的信贷管理办法，简化贷款审批环节，为个体私营企业发展提供方便快捷的信贷服务，引导个体私营经济向产业化和企业集群化发展；再次是积极支持效益好、信誉佳、规模大、有发展潜力的地方骨干企业和军工企业，促进农村富余劳动力的转移，加快农村工业化和城乡一体化的发展步伐。
四是继续增强信贷支农工作的主动性和自觉性。全体信贷人员要不断提高信贷服务水平，从单一的信贷支持向全方位服务转变，发扬老信合人背包下乡的优良传统，对于大的农业贷款项目，要组织人员开展上门服务，送贷下乡，送款到户，尽最大可能方便农民。要从当地农户的实际需要出发，积极创办一些新的适应市场需求的业务品种，同时，积极为农民送致富政策、实用科技、市场信息、生产建议，加强与外出农民工金融服务中心的工作联系，帮助农民选项目、找订单、跑销售、觅市场，主动参与到农业产前、产中、产后服务的全过程，发挥连接农户与市场的桥梁纽带作用。
五是大力推进“信用工程”建设。认真总结和推广GG断桥镇、ZZ宗地乡成功创建信用乡（镇）的经验，通过加大“信用工程”建设力度，把农户小额信贷推向柜台，充分体现农村信用社是“农民自己的银行”、“社区居民的银行”和“中小企业的银行”。把农户小额信用贷款产品提升到更高的层次，站稳农村市场。
六是要继续推广行之有效的支农方式。扎实开展好农村信贷需求调查，掌握辖内农户和中小企业的信贷资金需求，及时分析农村信贷需求的新情况、新问题，研究新措施，并合理安排资金，确保“三农”需要，当前特别要对农民春耕生产的信贷资金需求给予及时支持。要扩大农户小额信用贷款的发放面和农户贷款证的发放量，满足信用状况良好，还款来源有保障农户的信贷需求。同时要与当地党委政府加强合作与协调，做好拉动内需项目贷款的投放工作，继续做好返乡农民工创业贷款工作，积极支持全市农民创业增收。
（三）不断强化“风控保社”意识，建立风险管控长效机制。
以强化检查和责任落实为保证，规范信贷管理，主动进行风险防范，力争使资产质量有一个质的飞跃。
一是严把贷款准入关。要正确处理好长远利益和短期利益之间的关系，坚持额小、分散、流动的原则，要利用政府的优惠政策，增加抵押贷款、票据贴现等低风险资产业务，减少担保贷款等高风险资产业务，降低贷款的风险权数。
二是狠抓责任追究和贷款第一责任人制度的落实。要进一步完善贷款风险控制机制，增强信贷人员的责任意识和风险意识，对当年新发生的不良贷款在分清责任的前提下，分别对管理人和责任人进行处罚，对违纪、违规贷款以及责任贷款造成损失的，追究责任人的经济、行政责任，彻底改变以前少数人仍然存在的贷款一放了事，放好放坏与我无关的思想，通过责任追究和落实贷款损失赔偿制，把贷款风险防范贯穿于信贷工作的第一
线和全过程。
三是强化贷款五级分类真实性。今年要按照省联社的要求高质量地组织开展好全市农村信用社贷款五级分类真实性检查工作。要通过对贷款五级分类的准确定性，坚持防范风险在先，发放贷款在后，力求每一笔贷款在发放时用途明确、手续齐全，第一还贷来源有保证，放得出、收得回。同时对“一次核定、分次发放”的对象，要经过详细的调查，根据实际情况区别对待，及时调整，使授信金额有增有减，有保有压。
四是加大不良贷款清收力度。针对全市农村信用社不良贷款现状，各联社要成立不良贷款管理小组，建立“双降”工作的长效管理机制，按年、季、月下达清收任务，并通过指导和督促，确保人员到位、精力到位、措施到位，使“双降”工作做到月月有任务、旬旬有目标。
——抓住两个关键：加强财务管理，加强员工队伍管理。
（一）加强财务管理工作，坚持勤俭办社，共克时艰。一是要严格执行财务管理办法，进一步完善辖内各项费用审批制度，有效控制各项费用；二是各联社要坚持管理围绕效益抓，经营围绕效益算，考核围绕效益转，严格控制财务支出，降低经营成本，减少不合理支出，坚决查处铺张浪费、公款吃喝、高档娱乐场所消费等行为。办事处将充分发挥财会部门的职能作用，检查督促各社严格执行费用开支和大宗费用的报批手续制度。三是全面开展会计基础工作规范化管理。结合省联社工作安排，提高会计工作核算水平，通过完善会计工作考核体系，加强员工执行制度的自觉性，强化岗位制约；四是严格执行财务费用开支管理规定，对费用列支严格审查，合理安排，均衡使用。采取分清轻重缓急、有保有压、确保重点的管理办法，进一步规范财务收支行为，确保全年收入及盈利计划的完成。五是各联社要认真按照《省联社办公室关于在全省农村信用社推行主办会计委派制的指导意见》要求，执行主办会计委派制度，为主办会计营造一个良好的工作环境，赋予其履职的权力，把绩效考核与主办会计职责相互挂钩，做到责、权、利明确，充分发挥主办会计管理监督职能。加大会计辅导检查力度，完善检查监督机制，全面加强内部监督，防范会计风险。
今年，省联社与各联社签订的各项目标责任书中，各项财务指标为历年最高，任务十分艰巨，因此，各联社务必高度重视，尤其是分管领导和财务人员，要按监管指标，适时做好预算和监测，特别是每季末，必须完成各项财务指标，确保达到央行票据兑付后续监管要求。
（二）坚持以人为本，强化员工管理，提升队伍素质。人是生产力中最积极、最有效的因素。随着农村信用社业务进一步发展，对农村信用社员工的思想政治水平、经营理念、业务能力、服务水平等提出了更新、更高的要求。针对这一现实情况，我们要坚持以人为本，采取各种措施，强化员工队伍的思想建设、作风建设和素质建设，全面提高全市农村信用社干部员工的综合能力。
一是继续加大劳动用工和工资分配制度改革力度。结合农村信用社改革的实际，在用人机制上，今年，全市农村信用社要严格按照刘乃云理事长关于“联社副主任全面实行公开竞聘、联社主任实行竞聘试点”的讲话要求，对联社班子任用推行公开竞聘选用的办法，逐步形成优胜劣汰、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。在分配制度上，要进一步完善绩效工资分配办法，真正把干部职工收入与经营业绩、风险责任挂钩，体现多劳多得的原则，充分调动全员的工作积极性，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
二是继续加强行业作风建设。通过开展争先创优活动，努力在全市农村信用社形成严格、规范、诚信和创新的风气，以此促进员工不断改进工作作风，提高金融服务水平和质量，始终保持积极向上、爱岗敬业的工作态度，进一步提升农村信用社在社会上的良好形象。
三是进一步完善中层管理人员和员工培训。实行“请进来、走出去”和“区分层次、各级负责”的方式，认真制订培训方案并抓好落实。办事处为中层干部、县联社为基层员工至少组织一次脱产培训。加强与省外农村信用社之间的对接与联系，利用服务中心在外服务点平台，探索从各联社高管人员及优秀中层干部中选派人员到沿海发达地区农村信用社挂职锻炼管理办法，进一步提高干部队伍素质。
——抓好三项工作：
宣传工作、案件专项治理和党风廉政建设工作。
（一）抓好宣传工作。宣传工作是一切工作的助推器，这几年来，CC、PP等联社都在宣传工作上做出了亮点，受益不少。但是，随着全市农村信用社不断发展壮大，过去的一些宣传方式已经不适应现在的业务发展需要，必须加以改进。各联社要认真总结，积极创新宣传方式，在继续做好高速路广告牌，乡村户外广告，网点门头、县城人群集中地电子墙等户外宣传广告的基础上，根据受众对象，确定广告内容，要让大多数人看得懂、想得明白；按照省联社“七统一”要求，继续推进农村信用社VI视觉识别系统的标准化改造，打造XX信合新形象。依托《XX农村信用社志》、成立“信合陈列馆”等工作，加大对信合历史和文化的挖掘，找出亮点，深入宣传。结合新中国成立60周年大庆一系列活动的开展，强化对农村信用社优秀业绩、典型人物、典型经验、业务品种、服务品牌的宣传。主动与主流新闻媒体联系，大力宣传农村信用社“抓金融服务、担社会责任”的好经验、好作法，提高“XX农信”整体知名度、美誉度。搭借省联社创办《农信》内部刊物和XX农村信用社农民工金融服务网（www.nmgjrfw.com）的平台，鼓励员工积极写稿、踊跃投稿，在宣传的同时，发现和培养复合型人才。
（二）进一步抓好案件专项治理“回头看”和稽核审计、三防一保工作。全市农村信用社今年ATM机、POS机、信贷管理系统等一些新业务全面开展后，对监审工作提出了更新、更高的要求。审计稽核工作要不断适应新变化，认真组织好常规审计和专项审计，切实把审计监察工作贯穿于业务经营活动的全过程，严格按照银监会启动“防控治理活动”的工作安排，着力构建案件治理长效机制。稽核检查重点是2008年信贷、财务和效益真实性、合规合法性及信贷资产分类真实性，力争法人机构检查面达30%以上。各联社要认真制定和组织实施“2009年至2011年案件防控治理三年规划”。认真开展“看整治情况、看排查情况、看制度清理、看案件查处”等“四个回头看”，夯实案件防范治理基础。要着力构建内部治理机制、风险管理机制、案件问责机制、协调联动机制、教育培训机制等“五项机制”，确保案件防控治理三年规划工作目标的圆满实现。把信贷管理制度、重要空白凭证管理、计算机业务管理、利率政策执行等作为重点，严肃查处各类违章违纪行为，并及时通知相关业务部门，搞好制度的完善及督促纠改工作，有序推进业务工作的规范化，充分发挥稽核审计部门的作用。同时，对“三防一保”工作要常抓不懈，切实为各项业务经营活动保驾护航。上半年以前，必须确保全市农村信用社所有网点达标。
（三）抓好党风廉政和基层党的组织建设工作
按照省联社党委的工作安排，进一步做好全市农村信用社党风廉政和党的基层组织建设工作。一是鉴于全省农村信用社党的关系已垂直管理，办事处要加强对各县（区）联社党建工作的指导，促进办事处、各联社党的组织生活按《党章》规定，正常化、经常化，凝聚党员力量，充分发挥党组织在企业发展中的领导核心作用、领导干部的模范带头作用和广大党员的先锋模范作用。二是切实转变工作作风，做到下基层轻车简从，反对迎来送往，为员工当好清正廉洁的楷模。着力完善惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制，认真执行干部廉洁自律规定，严格执行纪律，强化权力制约和监督，坚决查处以权谋私、损公肥私等腐败行为。要本着对农村信用社高度负责的精神，切实防止在人事任免、员工招聘上优亲厚友、暗箱操作，为全市农村信用社发展创造干干净净的环境、营造清正廉洁的风气。
同志们，在新的一年里，让我们以与时俱进的精神，奋发有为的风貌，求真务实的作风，团结和带领广大员工，励精图治、真抓实干、共克时艰，为实现我市农村信用社各项工作再上新台阶而努力奋斗！ 谢谢大家！