社会公布草案等方式向社会听取意见,尊重多数人的意愿,充分反映最广大人民的根本利益。( √ )
14、要积极探索建立对听取和采纳意见情况的广告制度。行政法规、规章和作为行政管理依据的规范性文件,经讨论通过后,应当在政府公报和政府网站上公布,不应在普遍发行的报刊上公布,政府公报应当便于公民、法人和其他组织获取。( × )
15、行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前,应当告知行政管理相对人、利害关系人,并给予其陈述和申辩的机会;作出行政决定后,应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。(√ )
16、行政机关应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。但对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料可以不立卷归档。( × )
17、对民事纠纷,经行政机关调解达成协议的,行政机关应当制作调解书;调解不能达成协议的,行政机关应当及时告知当事人救济权利和渠道。要完善人民法院调解制度,积极支持居民委员会和村民委员会等基层组织的人民调解工作。( √ )
18、要完善信访制度,及时办理信访事项,对可以通过复议、诉讼等法律程序解决的信访事项,行政机关应当告知信访人、举报人申请复议、提起诉讼的权利,积极引导当事人通过法律涂径解决。 √
19、各级人民政府应当自觉接受同级人大及其常委会的监督,向其报告工作、接受质询,依法向有关人大常委会备案行政法规、规章;自觉接受政协的民主监督,虚心听取其对政府工作的意见和建议。( √ )
20、人民法院受理的行政案件,行政机关可以出庭应诉、答辩。对人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定,行政机关可以不履行。( × )
21、各级人民政府及其工作部门要依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利,拓宽监督渠道,完善监督机制,为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。( ) 22、提高制度建设质量,要做到建立和完善行政法规、规章修改、废止的工作制度和规章、规范性文件的定期清理制度。( √ ) 23、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。 ( √ )
24、行政经费统一由财政纳入预算予以保障,并实行国库集中支付。 (√ ) 25、重大行政决策在征求意见过程中要进行合法性论证。 (√ )
26、要按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。 (√ ) 27、提出法律议案和地方性法规草案,制定行政法规、规章以及规范性文件等制度建设,重在提高效率。 (× ) 28、按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则,科学合理制定政府执法工作计划。 ( √ )
29、要积极探索建立对听取和采纳意见情况的说明制度。 ( √ )
30、规章、规范性文件施行后,制定机关、实施机关应当定期对其实施情况进行评估。 ( √ ) 31、深化行政执法体制改革,要完善行政执法机关的内部激励机制。 ( × ) 32、行政机关行使自由裁量权的,应当在行政决定中说明理由。 ( √ )
33、实行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。 (√ )
6
34、任何行政机关和个人不得以任何理由或者借口压制、限制人民群众信访和举报。(√ )
35、对符合法律规定的行政复议申请,可酌情受理。 ( √ )
36、监察、审计等专门监督机关要与检察机关密切配合,及时通报情况,形成监督合力。(√ )
37、积极探索对领导干部任职前实行资格考试的制度。 (× )
38、要把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。( √ )
39、要采取各种形式,加强普法和法制宣传,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识。 ( √ )
40、对报送备案的规章和规范性文件,政府法制机构应当依法严格审查。( √ )
二、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》
(一)不定项选择题(请将代表正确答案的字母,填写在每题的括号里)
1、加强市县政府依法行政,事关巩固党的( C )、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设。 A、执政基础 B、崇高威信 C、执政能力 D、优良传统
2、健全领导干部学法制度应包含下列内容( ABC )
A、市县政府要建立健全政府常务会议学法制度
B、建立健全专题法制讲座制度 C、建立健全集中培训制度 D、建立健全每周学法制度
3、加强对领导干部任职前的( D )考查和测试,考查和测试结果应当作为任职的依据。
A、文化知识 B、理论知识 C、基础知识 D、法律知识
4、市县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行(C )培训,培训情况、学习成绩应当作为考核内容和任职晋升的依据之一。 A、文化知识 B、理论知识
C、依法行政知识 D、基础知识
5、市县政府及其部门要建立健全公众参与(A )的规则和程序。
A、重大行政决策 B、一般行政决策
C、各项行政决策 D、经济行政决策
6、制定与( D)相关的公共政策,要向社会公开征求意见。
A、国家利益 B、人民利益 C、集体利益 D、群众切身利益密切
7、重大行政决策听证举行( D)日前,应当告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。
A、3日 B、5 日 C、7日 D、10日
8、市县政府发布规范性文件后,应当自发布之日起( D )日内报上一级政府备案。 A、5日 B、7日 C、10日 D、15日
9、市县政府及其部门每隔( C )要进行一次规范性文件清理工作。
A、6个月 B、一年 C、两年 D、三年
7
10、市县政府及其部门( A )要组织一次行政执法案卷评查,促进行政执法机关规范执法。
A、每年 B、每两年 C、每半年 D、每三年
站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。( √× )
10、完善行政执法程序,根据有关法律、法规、规章的规定,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、 (二)判断题(认为正确的,请在每题括
号里打“√”;认为错误的,则打“×”。) 期限明确。( √ )
1、党的十七大把依法治国基本方略深入落实,全社会法制观念进一步增强,法治政府
建设取得新成效,作为全面建设小康社会新要求的重要内容。( √ )
2、公务员考试,可以增加法律知识在相关考试科目中的比重。对从事行政执法、政府法制等工作的公务员,还要进行专门的法律知识考试。( × )
3、市县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行依法行政知识培训,培训情况、学习成绩可以作为考核内容和任职晋升的依据。( × )
4、重大行政决策听证,不论在何种情况下,均应当公开举行,确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。( × )
5、市县政府及其部门制定的规范性文件,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。( √ ) 6、行政执法要适当上移行政执法重心,减少行政执法层次。( × )
7、市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得做出决策。( √× )
8、制定作为行政管理依据的规范性文件,未经听取意见、合法性审查并经集体讨论决定的,可予发布施行。( × )
9、对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,要通过政府公报、政府网
三、《行政许可法》
(一)不定项选择题(请将代表正确答案的字母,填写在每题的括号里)
1、下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是:( C ) A、发给营业执照 B、产品质量认证 C、发给采矿证 D、授予荣誉称号
2、下列行政许可的设定方式,正确的是:(ABC )
A、尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可
B、国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
C、省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许l可
D、地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请国务院制定行政法规
3、关于行政许可实施机关正确的说法是:( B )
A、凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可
B、行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施
8
C、受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可,也可以再委托其他组织实施行政许可
D、行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使 4、下列属于《行政许可法》调整范围的是:(ABD )
A、进出口食品检验机关,经鉴定后,给某公司的进出口食品贴上检疫标签 B、行政机关根据某化肥厂的申请,发给其生产许可证
C、北京市某大学希望上级教育主管部门拨款,对学校进行扩建,上级教育主管部门对其申请予以审批
D、老王下岗后自谋出路,想自己开一个小饭馆,于是向工商局提出申请,工商局经审查,发给老王营业执照
5、下列何种情况下,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时,行政机关应当予以补偿:( A )
A、李某依法取得了在江边某处采砂的许可,后为了防洪筑坝的需要,行政机关撤回了该许可
B、赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物,为了保护野生动物,猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销,猎枪也被没收
C、某丙申请食品生产许可,行政工作人员玩忽职守,未经实地检查其场地条件就批准了该申请,后在行政机关的监督检查过程中,撤销了该许可
D、王某在不符合条件的情况下,为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销
6、某市政府为了加强管理,经常制定规章以外的其他规范性文件,则这些规范性文件:( D )
A、对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可
B、经法律的授权后,可以在授权的范围内设定行政许可
C、经国务院授权后,可以在授权的范围内设定行政许可、
D、一律不得设定行政许可
7、某直辖市的人民政府在其制定的规章中,将实施某项行政许可的权力授权给了该市的某个行政机关,则该行政机关在实施行政许可权时:(BC)
A、不能以自己的名义实施行政许可,因为该行政机关实际上是受委托的行政机关 B、应当以自己的名义实施行政许可,因为该行政机关得到了规章的授权
C、应当对自己的行为后果独立地承担责任
D、可以将行政许可权委托给其他组织或者个人
8、行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理,说法正确的是:( ABC) A、销售某种商品己经不需要行政许可,但赵某不知,仍然向工商局提出行政许可申请,工商局应即时告知王某不受理
B、张某向民政局提出行政许可申请,但是该行政许可属于公安机关的职权,于是民政局即时作出了不受理的决定,并告知李某向公安机关提出申请
C、马某向工商提出的申请材料有错误,但可以当场更正,工商局于是允许马某当场更正
D、田某向专利局申请专利时,提交的说明书不符合法定形式叛定,但是专利局并未当场告知也未在5日内告知王某需要补正的内容,则赵某应当重新提出申请
9、某省水利厅发现其附近有地热资源,希望开发两眼用于开采地下热水的地热井,但
9
是并没有法律规定的有关的采矿许可证件。于是,便携带有关资料到某省地质矿产厅办理有关地热井的采矿登记手续,地质矿产厅依法给予了采矿登记。该采矿登记属于何种行为:(C )
A、属于行政确认,因为采矿登记确认了采矿权
B、属于行政内部审批,因为水利厅和地质矿产厅都属于行政机关
C、属于行政许可,因为该采矿登记是依申请作出的且是依据法律作出的
D、属于行政强制措施,因为采矿必须进行登记
10、张某家住闹市区,人口密集交通便利,于是打算在自家的小平房开一个小卖部,便向工商行政管理部门申请营业许可,则营业许可属于何性质的行政许可?( A )
A、一般许可 B、排他胜许可 C、特殊许可 D、非排他性许可 11、赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂,向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近,如果化肥厂管理不善,很有可能污染河水,对附近居民生活造成影响。则下列关于行政机关的做法正确的是:( D )
A、行政机关无须告知附近居民该申请许可事项
B、行政机关应当告知附近居民该情况,但是附近居民无权陈述意见
C、行政机关只需听取附近居民意见,无须听取赵某的申辩
D、行政机关应当告知附近居民,附近居民和赵某有权进行陈述和申辩,行政机关应当听取双方的意见
12、某市的人大常委会制定了一部地方性法规,规定公民如果要经营某种商品,不但要得到工商行政管理部门的许可,而且要得到文
化和卫生行政管理部门的许可。但是,相应的行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。则关于这部地方性法规的正确说法:( C )
A、该地方性法规是违法的,因为地方性法规没有设定行政许可的权力
B、该地方性法规是违法的,因为对于该行政许可事项,行政法规己作出了规定 C、该地方性法规是违法的,地方性法规对行政法规设定的行政许可作出的具体规定,增设了行政许可的条件 D、该地方性法规是合法的
13、下列关于听证的错误说法是:(D ) A,某公司申请许可实施一个建设项目,行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响,则行政机关应当发布公告,并举行听证会
B、行政机关欲许可在某地兴建机场,而兴建机场会有噪声污染,则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利
C、利害关系人如果在法定期限内提出听证申请,行政机关应当在20日内组织听证 D、如果B项中的附近居民要求组织听证,则听证费用由附近居民承担
14、工商局根据王某的申请,依法举行了听证会,并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力,下列的正确说法是:( D ) A、工商局既可以根据听证笔录,也可以不根据听证笔录作出行政许可决定 B、听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考
C、工商局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决
D、工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定
15、关于行政许可实施程序的特别规定说法正确的是:(A )
10