企业信用管理体系构建过程的工商管理运用
摘 要：在企业信用管理体制中，工商管理工作的重要性比较突出，不仅对信用体
系的构建起到一定的促进作用，还可以对市场经济的运行情况进行改进和完善。在市场经济不断发展的过程中，企业信用管理体系在建立的过程中会受各种因素的影响。因此，在企业信用管理体系构建的过程中需要应用各种工商管理方面的内容。本文中，笔者主要对信用管理体系的相关进行进行深入分析，仅供参考。
关键词：企业信用管理;存在问题;解决措施;工商管理
市场经济下企业的竞争主要是以信用的竞争为主，只有企业的工作人员加强对诚信问题的重视，才能够降低企业经营的风险。可见，诚信的主要支撑力就是信用。现如今，我国的各大企业在生产和经营的过程中，更要将诚信放置到首位。这是不断优化社会资源配置，提升自身综合竞争力的主要途径。另外，工商管理工作应该采用相对科学高效的管理手段，不断对社会资源进行优化，诚信管理的高效性也是促进信用管理体系建立的重要因素。
一、工商管理机构在企业信用监督方面的作用
\经济户口\工作的开展，方便了工商管理部门对企业信誉状况进行监督，对于工商部门这是实现自己的职能的一种重要手段，通常来说经济户口是工商部门对市场主体进行日常监督的凭据以及资料进行收集整理再科学划分的资料档案，这是我国工商部门对市场主体信息管理的载体。经济户口的实质是由工商部门掌握各个企业信息的资料，经济户口当中记录着工商部门对企业进行各种经济活动的管理记录与在监管过程发放的各种各样文件，这当中包含了企业在注册申请时上交的注册材料、审核材料、年度报表、违规违章记录、商标注册信息以及信用评选资料等等。户口经济是随着企业不断的发展壮大，而进行企业信息的完善了，这方便了工商管理部门对企业的有效监管，这在工商管理之中，极具权威性，并且具有高度精准性，工商管理部门可以经由经济户口，进行企业信息的全面掌握，从而有效控制企业的失信行为。
二、企业信用管理体系建设中的问题
(1)缺少法律的约束力。从企业信用管理体系的建设中可以看出，信用管理的内容包含很多方面，但是每一项工作都应该做到有法可以，这样才能够促进企业和社会的全面进步。但是从现如今我国企业的发展中可以看出，工商管理的应用还处于不完善的阶
段，很多不足依旧存在，要想建立相对比较完善的信用体系明显缺少法律的规定和约束。
(2)企业管理部门之间的沟通程度不够。从这一点上看，几乎是很多企业所面临的共同问题，在进行信用体系管理的过程中，由于受到部门之间沟通障碍的影响，使得信息无法得到直接的交流。长此以往，工商管理工作的协调程度就会明显降低，甚至出现严重的矛盾性。
(3)管理体系不明确。从企业信用管理体系建立之初，评价机制以及管理机制就不够完善，信用管理模式的建立只是流于形式，在实际的实施中并没有起到应用的作用。因此，工商管理工作的实践性明显不够，而且参考标准也缺少统一性。
(4)信息化程度明显不够。现如今，信息社会的发展速度不断加快，企业的信息管理工作都会实现信息化。但是我国的一些企业在信用管理体制建立的过程中，信息化程度明显不够，因此难度较大。要想实现全面的信息化还需要一定时间。
三、工商管理工作在企业信用管理体系构建中发挥的作用
工商管理部门在工作的过程中主要是对企业的信用程度进行前面详细地评价，然后根据企业的特点来开设各种不同类型的管理工作。在管理的过程中，对于信用程度较高的企业应该给予相应的奖励，同时还需要对失信的企业进行惩罚。在实现的过程中，主要通过整体互动的模式来进行，对企业部门的职能进行整合，将企业的经营情况进行全程监管，提升执法力度。在企业信用管理体系建立的过程中主要可以从以下几个方面来进行：
(1)相关的工商监管工作已经制定，在实施的过程中工商管理部门应该将法律放置到首位，做到有法可依。用法律的手段来对企业的信用管理体系的构建进行全面的监督和管理。
(2)工商管理工作的行为主体是工商总局，随着时代的发展，信息化和网络化已经成为一种普遍的工作发展趋势。一般来说，对于企业信用体系的分类上看，可以按照字母顺序来进行划分，从信誉度较强的企业一直到信誉度较差的企业。对于一些信誉度达不到标准的企业来说，工商管理部门应该果断地撤销营业执照，强制信誉低的企业市场。
(3)强化制度建设，做到有章可循。工商管理部门在监督的过程中应该以科学的制度为标准。尽量争取地方政府的帮助，然后对企业信用体系建设的相关程序进行监督和管理。包括信用评价以及披露等。比如我国有些地区的工商分局就会积极主动地与当地
政府进行交流和协商，争取在自身信用管理体系构建的工作上取得政府和相关部门的支持，同时成立政府分管领导挂帅，集合其他的部门相关领导，分配好每一个部门和单位的具体工作责任，对信息内容、申报途径等进行详细阐述，争取从制度的方面加强，强化制度管制的约束力，使其在构建发展信用管理目标上发挥重要作用。
(4)制定统一的信息数据规划标准
企业必须在征集信息和数据等方面的工作上具备指导权，坚守效能、统一的规划发展原则，同时充分发挥企业信用管理中经济户口等基础作用，使得企业在信息建设中具备发展先机。企业对于信息资料的收集是为了在运营中充分运用，因此要加强三方面的工作效能：
首先是要提高企业经营管理方面的信用意识，其次是强化企业在行政监管工作上的工作效能，最后是要通过社会服务来达到社会上对信用的需求。工商部门则需要对其信用的评价体系进行合理化的完善和升级，积极开展信用的评价活动，对企业自身经营上的信用等级加以了解，同时充分利用社会的监督作用，公示企业的信用和原则，对表现优秀者予以鼓励，对不良信用者予以打击，使行政监管的能力得到巩固。
此外，还要不断开拓企业在数据资料方面的查询能力，以社会服务的参照系数为准，在监督环境下诚信经营。可以说工商的信用管理所掌握和控制的信息资料越多，那么对管理过程的开展就越有效。
四、结束语
在市场经济发挥重要作用的社会背景下，企业的信用管理发挥了重要的作用，因此，企业管理人员必须充分认识有关工商企业管理的要求，按照自身的实际情况不断建立健全适合自身发展的信用管理制度，在建立过程中不断吸取经验和教训，加以完善，使信用体系发挥最大的功效，对社会、对企业、对经济的发展都发挥着巨大的作用。本文提出的观点，以供参考。
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但是，现实是我国在分业模式框架下也逐步出现了混业经营的倾向，现行机构性监管体制的缺陷日益显现，主要表现为：\混业经营的事实下，机构性监管的有效性大为减弱;机构性监管体制造成同质业务监管标准和要求不同，制约金融创新的发展;现有的金融监管体制缺乏信息共享机制及协调监管机制，也缺乏对整体风险的防范手段。 \
2、学说理论：
(1)经济自由主义理论。根据经济自由主义理论的观点 ，一方面主张政府实施的严格而广泛的金融监管，反而压制了金融业的发展，使得金融机构和金融体系的效率下降;另一方面，认为金融监管作为一种政府行为，其实际效果也受到市场机制中存在的信息不完备和不对称问题的影响，甚至会出现类似市场失控的政府失灵现象。
(2)功能性监管。功能性金融监管 的概念是由罗伯特・默顿最先提出，从机构的角度(institutional perspective)与功能的角度(functional perspective)进行了对比分析，认为与分业监管的泾渭分明相比，提出了更强调基于金融体系基本功能而设计的更具连续性、一致性和稳定性的跨产品、跨机构、跨市场的功能性监管理论构想。
另，我国金融理财产品市场上出现的种种法律纷争在事实上说明了以机构监管为基本框架的监管模式已经不能适应金融市场的现实发展需要 ，因此需要引入\功能监管\理念来重构我国金融监管法律体系。
3、自贸区内银行业监管的探索：
从上文的梳理来看，颁布与自贸区内银行业监管相关文件的主体仍然是央行和银监会，并无体现由分业监管向其他监管模式过渡或转化的特殊趋势。虽然一方面简化程序，开拓了新的业务领域，适当放松了事前监管，但是又在另一方面加强了事前监管和事中监管。这样的创新试验，可以视为银行业监管改革的一个信号，表明了监管主体也希望通过完善监管制度更好地促进金融市场功能的发挥。
四、结语
总之，自贸区内银行业的优势在于打通境内境外业务。事前审批改为事后备案的程序简化并不当然等同于放松管制，央行及银监会仍持审慎的态度，从切实履行反洗钱和反恐怖融资义务、信息披露义务、构建事前风险自评估报告制度和分账核算制度等几个方面加强监管，以更高效地保障金融交易安全。当然，上海自贸区的改革目标不只是在区内建立一个创新的金融市场，最终目标应该是通过区内的实践将其成功经验复制并推广到区外，借以推动整个中国金融业的改革与发展。
注释：
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具体来说，在跨境资金监管体系中，自由贸易账户在较大程度被视为\境外账户\，与其他账户之间的资金可自由划转;监管主要存在于自贸区账户与境内区外的银行结算账户之间，视同跨境业务管理。
本细则所称的试验区分账核算单元是指上海市金融机构为开展试验区分账核算业务，在其市一级机构内部建立的自由贸易专用账务核算体系(FTU-Free Trade Accounting Unit)，并建立相应的机制实现与金融机构其他业务分开核算。\
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